各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會報(bào)告政府工作，請各位代表予以審議，并請列席同志提出意見。

　　2023年工作回顧

　　剛剛過去的2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。一年來，面對超預(yù)期的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢，在市委市政府和鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署以及市委市政府和鎮(zhèn)委工作要求，知重負(fù)重、苦干實(shí)干，推動高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值354.9億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值221.3億元；固定資產(chǎn)投資43.8億元，其中工業(yè)投資30億元、同比增長17.7%，技改投資22.9億元、同比增長14.8%；建筑業(yè)總產(chǎn)值3.5億元，同比增長64.8%；社會消費(fèi)品零售總額74億元，同比增長8.9%。清溪入選省“百千萬工程”首批典型鎮(zhèn)、省中心鎮(zhèn)，在廣東省“百強(qiáng)鎮(zhèn)”中名列第15位。

　　這一年，我們提級提效統(tǒng)籌調(diào)度，全力打好經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長這場硬仗。面對地緣政治、需求收縮等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，作為工業(yè)占GDP比重高、外貿(mào)依存度高的清溪，受到的影響更大、更直接。我們積極應(yīng)對超預(yù)期變化，舉全鎮(zhèn)之力抓經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展。抓政策、穩(wěn)企業(yè)。全面落實(shí)國家和省、市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，出臺“推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展40條措施”，設(shè)立6000萬元“高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金”，共有1.3萬家次市場主體受惠，促進(jìn)121家工業(yè)企業(yè)入圍“新升規(guī)企業(yè)”名單、60家企業(yè)入圍“增長10%”榜單。抓招商、穩(wěn)投資。開展“招商突破年”行動，全年引進(jìn)500萬元以上內(nèi)資項(xiàng)目392宗，完成內(nèi)資協(xié)議投資140.1億元，同比增長29.9%，其中億元以上項(xiàng)目15宗、30億元以上項(xiàng)目1宗。21名招商大使協(xié)助引進(jìn)九立、創(chuàng)新智數(shù)等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。抓消費(fèi)、穩(wěn)信心。精心策劃“六省聯(lián)動商貿(mào)消費(fèi)節(jié)”“全民商貿(mào)消費(fèi)節(jié)”等線上線下專題活動，拉動消費(fèi)超2億元。成功舉辦東莞客家豐收節(jié)，常年推出賞花行、露營節(jié)、登山節(jié)等系列文旅體活動，優(yōu)化“廣東·醉美清溪之旅線路”國字號旅游精品線路，云溪·桃花源、玫瑰谷等一批文旅項(xiàng)目投入運(yùn)營。抓農(nóng)資、穩(wěn)基礎(chǔ)。開展集體資產(chǎn)“數(shù)字地圖”建設(shè)，探索推動村組富余資金有效利用，促進(jìn)集體資金穩(wěn)定增盈。2023年全鎮(zhèn)村組總資產(chǎn)75.2億元，同比增長9.7%；總收入12.1億元，同比增長4.2%；純收入9.7億元，同比增長3.5%，農(nóng)資管理取得7項(xiàng)全市先進(jìn)。

　　這一年，我們同心同德攻堅(jiān)克難，全力破解多項(xiàng)瓶頸。針對空間不足問題，妥善解決科創(chuàng)中心、宜安、吉瓦森林等10多宗項(xiàng)目共500多畝的歷史遺留征地問題。啟動羅馬、長山頭兩個現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快土地拆除整備。全力推進(jìn)“工改工”，4個項(xiàng)目完成改造，2個項(xiàng)目動工建設(shè)，9個項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)。統(tǒng)籌發(fā)揮工商聯(lián)、港商、臺商等商協(xié)會作用，盤活凱豐工業(yè)園、圣洛科技園25萬平方米廠房，促成佰仕通、一和興等12家企業(yè)進(jìn)駐。針對項(xiàng)目落地問題，推行“摘牌即動工”“完工即投產(chǎn)”等改革創(chuàng)新機(jī)制，建立健全直通車服務(wù)機(jī)制和代辦服務(wù)機(jī)制，推動18宗重大項(xiàng)目加快建設(shè)，累計(jì)完成投資22.11億元，同比增長16.9%。南塑、明門青皇廠項(xiàng)目建成投產(chǎn)，力合雙清（二期）項(xiàng)目順利封頂，朗泰通、惠科二期、吉瓦森林、宜安等6宗項(xiàng)目開工建設(shè)。協(xié)助9宗項(xiàng)目開展“幫代辦”業(yè)務(wù)，力促明門、快意電梯等9個億元以上增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目加速改造。針對企業(yè)轉(zhuǎn)型升級問題，正式發(fā)布東莞市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型清溪模式，賦能中小企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐，推動120家企業(yè)通過國家高新企業(yè)認(rèn)定，新增4家瞪羚企業(yè)、31家專精特新企業(yè)、3家小巨人企業(yè)；推動5家企業(yè)獲認(rèn)定為市第一批單打冠軍企業(yè)，其中宜安獲認(rèn)定為國家級單項(xiàng)冠軍企業(yè)。全鎮(zhèn)R&D占GDP比重位居全市前列，入庫市重大科技項(xiàng)目13項(xiàng)，數(shù)量排全市前列，清溪獲評“東莞市創(chuàng)新強(qiáng)鎮(zhèn)”。

　　這一年，我們抓緊抓實(shí)謀劃布局，全力推動“百千萬工程”開局見勢。典型引領(lǐng)體系全面啟動。科學(xué)合理編制清溪典型鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，聚焦“1+4+7+9+N”建設(shè)要求，統(tǒng)籌做好空間布局規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目謀劃、風(fēng)貌節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)謀劃布局。著力構(gòu)建鎮(zhèn)“1610”典型引領(lǐng)工作體系，專設(shè)7個一線指揮部，推行“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)全面領(lǐng)導(dǎo)掛帥+指揮辦蹲點(diǎn)下沉+各專班部門全程支持保障”的工作機(jī)制，帶動全鎮(zhèn)工作整體提升。農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。突出完成美麗圩鎮(zhèn)“七個一”建設(shè)，示范帶動全鎮(zhèn)人居環(huán)境提升，19個村（社區(qū)）達(dá)到“示范圩鎮(zhèn)”標(biāo)準(zhǔn)，美麗宜居村創(chuàng)建率達(dá)100%。認(rèn)真抓好省農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)工作，完成農(nóng)房風(fēng)貌提升84棟，“微改造”存量農(nóng)房420戶。聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)及和美鄉(xiāng)村工作重點(diǎn)，建成1條垃圾分類精品示范路線，打造全市首個垃圾分類智能化投放點(diǎn)；建成兩條共14.6公里非機(jī)動車道，完成東環(huán)路一期、鐵矢嶺河防汛道路等四條道路建設(shè)；查處違法建設(shè)行為51處，共拆除約7380平方米。綠美生態(tài)建設(shè)全面推進(jìn)。投資5138萬元高標(biāo)準(zhǔn)打造大王山森林公園綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)，大王山古樹群入選全國“雙百”古樹名單。精準(zhǔn)推動森林生態(tài)提質(zhì)增效，完成5408畝林分優(yōu)化、3101畝森林撫育硬任務(wù)，完成全鎮(zhèn)587株古樹名木精準(zhǔn)監(jiān)測和復(fù)壯養(yǎng)護(hù)。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)全面落實(shí)，廈坭污水處理廠二期工程完成主體結(jié)構(gòu)，33條內(nèi)河涌每月穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，完成6.5公里清溪湖碧道提升，清溪水獲評“東莞市美麗河湖”，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)96.5%，綜合指數(shù)連續(xù)多年穩(wěn)居全市第一。

　　這一年，我們用心用情辦好民生實(shí)事，全力守護(hù)社會和諧穩(wěn)定大局。教育醫(yī)療供給更多。完成學(xué)前教育“5083”攻堅(jiān)任務(wù)，新增1所公辦幼兒園，民辦轉(zhuǎn)集體辦幼兒園5所，新增學(xué)前公辦學(xué)位1830個，位居全市各鎮(zhèn)街前列。普高錄取率同比上升11個百分點(diǎn)，一批清溪學(xué)子考上北大、浙大等名牌高校。完成新高中項(xiàng)目前期工作?？等A醫(yī)療·清溪分院建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，清溪醫(yī)院建成全市首個“心電一張網(wǎng)”，成功入選廣東省第一批市級慢性呼吸疾病防治中心。民生保障底色更足。十件民生實(shí)事全面兌現(xiàn)。辦結(jié)民生微心愿1575宗，投入623萬元實(shí)施25宗小微便民工程。發(fā)放各類民生補(bǔ)貼1619萬元。新增就業(yè)2600人，發(fā)放各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼534萬元。統(tǒng)籌推出144套共有產(chǎn)權(quán)住房，為人才子女提供公辦學(xué)位入學(xué)指標(biāo)488個，為390人辦理人才入戶。新增停車泊位3468個，進(jìn)一步緩解停車難問題。社會治理水平更高。全力攻堅(jiān)火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)“摘牌”整治，累計(jì)發(fā)現(xiàn)整改火災(zāi)隱患2.93萬處，隱患排查率100%。深入排查重大事故隱患175項(xiàng)，形成事故隱患閉環(huán)管理機(jī)制。落實(shí)食品安全“兩個責(zé)任”，強(qiáng)化藥品安全監(jiān)管。農(nóng)貿(mào)市場品質(zhì)提升工作深入推進(jìn)，累計(jì)完成15個農(nóng)貿(mào)市場升級改造或轉(zhuǎn)型。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，違法犯罪原始警情下降26.83%。土橋村獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村。對口幫扶協(xié)作更實(shí)。聚焦產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)、消費(fèi)、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域，推動揭西棉湖坪上對口幫扶協(xié)作、德江東西部協(xié)作、新疆第三師五十三團(tuán)對口支援等工作取得扎實(shí)成效。

　　這一年，我們從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提升政府履職能力。深入開展主題教育。大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng)、實(shí)干之風(fēng)，在制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、安全生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域形成一批高質(zhì)量調(diào)研成果，并加快轉(zhuǎn)化為工作措施，帶動全鎮(zhèn)上下學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。不斷提升政務(wù)效能。實(shí)現(xiàn)1206項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在線申辦、22項(xiàng)社保事項(xiàng)莞銅（東莞-銅仁）跨省通辦。推動106項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)及11項(xiàng)證明事項(xiàng)下沉到村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心，壓縮企業(yè)開辦登記審批時限至7小時內(nèi)辦結(jié)。率先在全市推動個轉(zhuǎn)企“一件事”套餐式辦理。扎實(shí)推進(jìn)依法行政。開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法及考試3次。審查行政規(guī)范性文件2件、重大行政執(zhí)法決定13件、行政決策事項(xiàng)60件、合同文書477件。梳理公示全鎮(zhèn)13個執(zhí)法部門合計(jì)3000多項(xiàng)執(zhí)法職權(quán)。鎮(zhèn)村兩級公共法律服務(wù)平臺為群眾解答法律咨詢2300多次，受理法律援助案件106宗。

　　此外，統(tǒng)計(jì)、民族、宗教、人防、檔案、僑務(wù)、地方志、婦女兒童、國防動員等各項(xiàng)工作均取得新的成績。

　　各位代表！奮斗飽含艱辛，汗水凝結(jié)碩果。過去一年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢和諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我們擔(dān)當(dāng)作為、砥礪前行，取得了來之不易的成績。這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是在市委市政府和鎮(zhèn)委正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，全鎮(zhèn)上下共同拼出來、闖出來的！在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向在各個崗位上辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的全鎮(zhèn)人民，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員，向所有參與、支持和關(guān)心清溪建設(shè)發(fā)展事業(yè)的社會各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

　　在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，清溪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還面臨不少的問題和短板：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不合理不平衡問題仍然突出。產(chǎn)業(yè)層次總體偏低，結(jié)構(gòu)不夠合理，缺少戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和帶動性強(qiáng)的龍頭企業(yè)，容易受外部環(huán)境影響和沖擊。全鎮(zhèn)以工業(yè)為主、以外向?yàn)橹鞯慕?jīng)濟(jì)仍面臨著較大的下行壓力。二是科技創(chuàng)新能力還跟不上新型工業(yè)化發(fā)展要求。大部分制造業(yè)企業(yè)缺少關(guān)鍵核心技術(shù)和自主品牌，以中低端產(chǎn)品為主，綜合競爭力仍然不高，支撐高級研發(fā)、高端制造的科技人才、技能人才、管理人才較為緊缺。三是空間承載力和城市品質(zhì)需進(jìn)一步提升。項(xiàng)目的建設(shè)用地嚴(yán)重不足，資源配置分散化、碎片化的問題仍未得到根本性解決，絕大多數(shù)廠房老舊、空間布局不合理，制約了重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展步伐。四是民生保障還存在不少短板和不足。民生配套歷史欠賬較多，現(xiàn)有醫(yī)療服務(wù)環(huán)境和條件還滿足不了新形勢的要求，公辦學(xué)位數(shù)與戶籍生需求還存在較大缺口。五是基層末端執(zhí)行力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。部分干部缺乏真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難的勇氣和韌性，遇到矛盾繞著走，碰到問題沒沖勁，執(zhí)行力還要加快提升。對此，我們既要有直面問題的勇氣，更要有采取行動的信心和決心，想方設(shè)法加以解決。

　　2024年工作安排

　　2024年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好今年的工作意義重大、責(zé)任重大。綜合起來看，我國發(fā)展面臨的有利條件強(qiáng)于不利因素，經(jīng)濟(jì)回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。省委省政府、市委市政府推動“百千萬工程”、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、綠美生態(tài)建設(shè)等的決心和力度空前，清溪作為產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)、生態(tài)大鎮(zhèn)、文化大鎮(zhèn)，在新一輪大發(fā)展中大有可為、大有作為。我們一定要聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，全力推進(jìn)先進(jìn)制造、科技創(chuàng)新、城市品質(zhì)、社會治理、民生福祉等工作取得更大的成效，奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的清溪實(shí)踐！

　　做好今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署，按照市委市政府和鎮(zhèn)委工作安排，聚焦“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐，以制造業(yè)為本，以“百千萬工程”為統(tǒng)領(lǐng)，以“投資年”行動為突破，更好統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)回升向好，增進(jìn)民生福祉，保持社會穩(wěn)定，奮力推動清溪現(xiàn)代化建設(shè)取得新成效。

　　綜合考慮各方面因素，2024年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：力爭地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%，固定資產(chǎn)投資增長18%，社會消費(fèi)品零售總額增長10%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與GDP增長基本同步。具體來說，重點(diǎn)推進(jìn)以下幾項(xiàng)工作：

　　一、深入實(shí)施新型工業(yè)化行動，統(tǒng)籌推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力培育與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　加快推動產(chǎn)業(yè)立新柱。認(rèn)真落實(shí)市政府“一號文”關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化25條措施及5份配套政策，加快編制《清溪鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究》，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位、空間布局，著力打造“1+3+3”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。加快新能源產(chǎn)業(yè)全域規(guī)劃、全產(chǎn)業(yè)鏈布局、全要素集聚，推動一批傳統(tǒng)企業(yè)加速向新能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，吸引一批重大項(xiàng)目在清溪布局新型儲能產(chǎn)業(yè)，爭取全年新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破150億元。全面融入深圳都市圈建設(shè)，推動“坪新清”綠色低碳產(chǎn)業(yè)組團(tuán)共建，積極探索“深圳總部+清溪智造”“深圳研發(fā)+清溪轉(zhuǎn)化”“深圳孵化+清溪成長”等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新模式，強(qiáng)化與力合雙清共建新能源產(chǎn)業(yè)示范基地的集聚效應(yīng)，積極承接深圳產(chǎn)業(yè)外溢。優(yōu)先加強(qiáng)人工智能、綠色科技、人型機(jī)器人等未來產(chǎn)業(yè)的前瞻布局，打造競爭新優(yōu)勢。

　　加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化綠色化轉(zhuǎn)型。鼓勵引導(dǎo)電子信息、嬰童用品、玩具、紡織服裝鞋帽等傳統(tǒng)制造企業(yè)實(shí)施智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，大力推廣中科錙云等服務(wù)商智改數(shù)轉(zhuǎn)方案，推動100家以上企業(yè)完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型，3家數(shù)字化車間、智能工廠投入使用。推動光電通訊從單一企業(yè)數(shù)字化向產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化的系統(tǒng)升級，提高產(chǎn)業(yè)鏈“生態(tài)位”，加強(qiáng)牽引帶動新場景、新產(chǎn)品的能力。推動傳統(tǒng)物流向智慧物流轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)和智能裝備，提升物流自動化、無人化、智能化水平。加快傳統(tǒng)玩具產(chǎn)業(yè)向潮玩文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)創(chuàng)意創(chuàng)新賦能與品牌塑造提升，培育壯大“文化+IP”新模式，助力打響東莞“中國潮玩之都”新名號。

　　加快優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育。建立完善“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“專精特新”“股上市”動態(tài)培育庫，強(qiáng)化“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)做精、優(yōu)上市”政策扶持，加強(qiáng)對培育庫企業(yè)的動態(tài)挖掘和走訪摸查，力爭全年規(guī)上工業(yè)企業(yè)突破900家，“專精特新”企業(yè)突破130家，培育2家上市后備企業(yè)。支持龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大，加快打造天元、快意、宜安3家本土上市企業(yè)成為具有國際競爭力的大企業(yè)，更好發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。加快培育本土“鏈主”企業(yè)，推動潛在“鏈主”企業(yè)向“鏈主”企業(yè)升級。重點(diǎn)抓好內(nèi)、外資產(chǎn)值前30企業(yè)、增加值增量前30企業(yè)、增加值下降量前30企業(yè)、高增加值率企業(yè)、倍增計(jì)劃企業(yè)的服務(wù)工作，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。

　　加快推動科技創(chuàng)新賦能。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，推動社會研發(fā)費(fèi)用投入占GDP比重穩(wěn)定在4%左右。加強(qiáng)科研工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心等創(chuàng)新載體建設(shè)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，確保鎮(zhèn)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)占比達(dá)53%以上。鼓勵扶持有技術(shù)研發(fā)基礎(chǔ)的創(chuàng)新型企業(yè)加強(qiáng)與高校產(chǎn)學(xué)研合作，對獲得省級重點(diǎn)科技項(xiàng)目資助的企業(yè)給予配套資助。大力實(shí)施“人才強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，集中資源力量打造科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、人才智庫、人才創(chuàng)新品牌。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育、品質(zhì)醫(yī)療、新型商業(yè)、精品文藝等高層次服務(wù)供給，統(tǒng)籌用好144套人才安居房資源，構(gòu)建一站式人才服務(wù)體系。鼓勵企業(yè)加快建設(shè)人才孵化平臺，2024年新增技能大師工作室1家、職業(yè)技能等級認(rèn)定企業(yè)5家。

　　二、深入實(shí)施“投資年”行動，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的動力后勁

　　全面推動工業(yè)投資提速擴(kuò)量。緊盯全年工業(yè)投資41億元，著力完善重大項(xiàng)目全生命周期管理機(jī)制，對83個在庫項(xiàng)目實(shí)行全鏈條跟進(jìn)、全時段調(diào)度、全過程跟蹤。推動嶺郅創(chuàng)新智數(shù)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園、順源新材料等13宗總投資96億元的已簽約項(xiàng)目盡快落地建設(shè)，促進(jìn)吉瓦、宜安、惠科二期等16宗重大建設(shè)項(xiàng)目加快投資建設(shè)，力爭全年重大項(xiàng)目完成投資20億元。實(shí)施新一輪“大技改”行動，支持工業(yè)企業(yè)圍繞擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)模、提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品更新?lián)Q代、改善生產(chǎn)環(huán)境等方面加大技術(shù)改造投入，對符合條件的企業(yè)給予相應(yīng)配套補(bǔ)助，力爭完成技改投資28億元。

　　全面挖掘基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資潛力。積極爭取專項(xiàng)債券等上級資金支持，加快推動清溪新高中、博物圖書館、康華醫(yī)院等重點(diǎn)民生項(xiàng)目建設(shè)。加快推動?xùn)|環(huán)路二期、從莞高速合水出入口至縣道X886道路工程、廈坭污水處理廠二期工程、石馬河支流清溪水流域水環(huán)境綜合治理工程等36個基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施有效投資，爭取全年基建投資超過8億元。

　　全面抓好大招商招大商招好商。聚焦“大招商”2.0版行動，組建專業(yè)招商小分隊(duì)赴北京、深圳、長三角等重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)招商推介。積極探索“飛地”招商模式，在深圳、長三角等地打造招商展示平臺、信息對接平臺，全方位展示清溪發(fā)展?jié)摿屯顿Y優(yōu)勢。重點(diǎn)圍繞力合雙清二期、青湖灣一期等重大產(chǎn)業(yè)平臺，大力引進(jìn)培育新一代電子信息、高端裝備制造等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。簽約一批知名招商大使、招商專家，深入開展委托招商、代理招商，依托鎮(zhèn)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、上下游招商。

　　全面推進(jìn)“拓空間”和“工改工”。爭取全年“工改工”和城市更新拉動投資26億元。加快推進(jìn)長山頭、羅馬現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)園仔山和華暉廠地塊、銀山工業(yè)區(qū)地塊的收儲工作，年內(nèi)完成整備用地750畝。推動明門一廠、翠林、予緣等6個“工改工”項(xiàng)目加快建設(shè)。大力打造低成本、高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間，加快青湖富士工業(yè)城項(xiàng)目的清理和建設(shè)進(jìn)度。大力推進(jìn)城中村改造，加快荔枝村南等居商類改造項(xiàng)目實(shí)施，形成住房建設(shè)新投資，爭取完成投資5.5億元。

　　三、深入實(shí)施“貿(mào)工消”聯(lián)動發(fā)展行動，著力推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈深度融合

　　推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)。加大外資企業(yè)總部拜訪力度，堅(jiān)持“點(diǎn)對點(diǎn)”精準(zhǔn)幫扶，全力穩(wěn)住明門、長榮、群光、光寶等重點(diǎn)外資企業(yè)。積極爭取鳳崗海關(guān)、港務(wù)集團(tuán)等支持，充分發(fā)揮清溪保稅物流中心（B型）帶動作用，加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，力爭跨境電商、市場采購貿(mào)易進(jìn)出口額突破40億元。鼓勵和引導(dǎo)光電通訊等行業(yè)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條，加大產(chǎn)品開發(fā)力度，增強(qiáng)企業(yè)和產(chǎn)品國際競爭力。支持企業(yè)加強(qiáng)與阿里巴巴、抖音等龍頭電商平臺對接，指導(dǎo)企業(yè)參與“三同”工程建設(shè)，充分挖掘市場巨大潛力，更好開拓海外市場、搶抓出口訂單。

　　推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。積極落實(shí)東莞市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃，緊密對接制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要，培育壯大研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測、科技服務(wù)、節(jié)能環(huán)保等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。緊抓現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，利用互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)發(fā)展電商直播，搭建集展示、直播、交易、培訓(xùn)、新金融、商務(wù)洽談于一體的電商供應(yīng)鏈平臺，推動企業(yè)開拓市場、打響品牌。大力打造總部經(jīng)濟(jì)，針對性制定獎補(bǔ)措施，從貢獻(xiàn)獎勵、辦公用房補(bǔ)貼等方面吸引企業(yè)在清溪設(shè)立總部。

　　推動批零住餐企業(yè)擴(kuò)容增量。聚焦商業(yè)綜合體、批發(fā)市場、連鎖企業(yè)以及跨境電商、網(wǎng)上零售等“三新”經(jīng)濟(jì)市場主體，積極扶持限下企業(yè)轉(zhuǎn)限上企業(yè)，增強(qiáng)市場主體競爭力。大力支持明德、茂晨、詩恩等骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，推動佰仕通、品佳等一批制造業(yè)企業(yè)實(shí)施“產(chǎn)銷分離”。深挖越海等供應(yīng)鏈企業(yè)增量，協(xié)助九立公司設(shè)立公用型保稅倉庫和進(jìn)出口監(jiān)管倉庫，爭取供應(yīng)鏈企業(yè)全年貢獻(xiàn)銷售額30億元以上。

　　推動消費(fèi)新場景加快培育。推動清溪湖酒店、悅溪谷戶外研學(xué)體育公園、玫瑰谷生態(tài)科普農(nóng)業(yè)園、魅力星空網(wǎng)紅集市、銀瓶山森林樂園等一批項(xiàng)目加快落地建設(shè)，多維度策劃舉辦迎春購物節(jié)、賞花文化節(jié)、旅游登山節(jié)等一批“農(nóng)文旅+促消費(fèi)”活動，鼓勵云溪·桃花源、耕山小寨、契爺石濕地公園等打造一批以“小聚集、大空間”為主要特點(diǎn)的休閑消費(fèi)打卡地，形成豐富多元的消費(fèi)供給，吸引大灣區(qū)更多消費(fèi)者到清溪消費(fèi)。

　　四、深入實(shí)施“百千萬工程”全域推進(jìn)行動，全面開創(chuàng)強(qiáng)鎮(zhèn)興村發(fā)展新格局

　　抓典型示范引領(lǐng)。緊緊錨定鎮(zhèn)村融合高質(zhì)量發(fā)展的方向，持續(xù)釋放鎮(zhèn)“1610”典型引領(lǐng)體系作用，加快打造一批典型片區(qū)、典型村、典型項(xiàng)目，蹄疾步穩(wěn)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、村容村貌提升、綠美生態(tài)建設(shè)、基層治理創(chuàng)新、全社會發(fā)動等各項(xiàng)工作全域推進(jìn)、全面鋪開。

　　抓人居環(huán)境提升。突出生活垃圾、生活污水、公廁建設(shè)管理和“六亂”整治4項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)，加大城中村改造和農(nóng)房風(fēng)貌提升推進(jìn)力度，打造美麗圩鎮(zhèn)“七個一”升級版。完善垃圾分類全鏈條收運(yùn)處理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）生活垃圾分類覆蓋率100%。建設(shè)100戶“美麗庭院”示范戶和1個“美麗庭院”示范村（社區(qū)），培育一批“美麗庭院”導(dǎo)師、宣講員、小小導(dǎo)賞員隊(duì)伍。累計(jì)建成口袋公園30個、綠美精致街頭小景70個、“四小園”900個以上。實(shí)施“百千萬工程”示范帶沿線道路建設(shè)工程（一期），新建改造非機(jī)動車道14.4公里，消除“高低差”路口100處，改善鎮(zhèn)中心區(qū)慢行系統(tǒng)品質(zhì)，提升慢行交通舒適度。

　　抓綠美生態(tài)建設(shè)。堅(jiān)持開展古樹名木養(yǎng)護(hù)復(fù)壯，精準(zhǔn)發(fā)力增綠改綠護(hù)綠用綠，完成林分優(yōu)化提升1459畝、森林撫育8079畝，加快大王山綠美廣東生態(tài)示范點(diǎn)建設(shè)，統(tǒng)籌建設(shè)綠美森林、綠美鄉(xiāng)村、綠美通道、綠美水系。以清溪萬里碧道為脈絡(luò)，打造1條示范帶主軸、1條示范帶游環(huán)、8大代表節(jié)點(diǎn)，形成全鎮(zhèn)“百千萬工程”鄉(xiāng)村振興“1+1+8”空間格局。嚴(yán)格落實(shí)第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察問題整改，推動廈坭污水處理廠二期工程年內(nèi)通水運(yùn)行。強(qiáng)化水環(huán)境治理，構(gòu)建治水、管水、護(hù)水長效機(jī)制。持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)綜合整改、VOCs治理等專項(xiàng)行動，確?？諝赓|(zhì)量綜合指數(shù)穩(wěn)居全市第一。落實(shí)“無廢城市”建設(shè)要求，加大固體廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒執(zhí)法監(jiān)管力度，加強(qiáng)土壤污染源頭管控。

　　抓農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。加大土地、廠房收儲力度，支持村（社區(qū)）穩(wěn)步回購已流轉(zhuǎn)的土地或廠房，統(tǒng)籌整合低效土地、物業(yè)資源，推動村級工業(yè)園更新改造和老舊物業(yè)提檔升級。引導(dǎo)各村（社區(qū)）盤活利用閑置低效資源，建設(shè)公共充電樁、戶外和融媒體廣告等，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。統(tǒng)籌整合村組富余資金更多參與市鎮(zhèn)重大項(xiàng)目、轄區(qū)成長企業(yè)、金融理財(cái)投資等，更好統(tǒng)籌兼顧金融投資與實(shí)業(yè)投資。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，狠抓鄉(xiāng)村旅游招商，持續(xù)推動全域旅游發(fā)展。

　　五、深入實(shí)施基層社會治理提質(zhì)增效行動，奮力建設(shè)更高水平的平安清溪、法治清溪

　　強(qiáng)治理。深化“駐村團(tuán)隊(duì)”成員單位掛點(diǎn)聯(lián)系網(wǎng)格制度，推動基層矛盾糾紛排查化解工作常態(tài)化開展。有效防范涉勞資、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，依法及時有效解決群眾訴求。堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、學(xué)習(xí)推廣“浦江經(jīng)驗(yàn)”，深入推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)“雙包雙掛”，推動鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪和包案督辦化解案件等機(jī)制常態(tài)化運(yùn)作。抓好食藥品安全監(jiān)管，穩(wěn)步推廣“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，全力守護(hù)好群眾的“菜籃子”“米袋子”“藥箱子”。堅(jiān)持創(chuàng)新物業(yè)小區(qū)治理模式，打造4個物業(yè)管理樣板小區(qū)、1個市級“美好家園”示范小區(qū)，爭創(chuàng)1個省級“美好家園”示范小區(qū)。

　　保安全。壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求。堅(jiān)決攻堅(jiān)火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)“摘牌”整治，充分發(fā)揮“雙主任制”功能作用，完善消防安全管理責(zé)任網(wǎng)。全面排查整治各類安全隱患，緊盯鎮(zhèn)村工業(yè)園區(qū)、勞動密集型企業(yè)、高層建筑、“三小場所”、交叉動火作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化倉儲物流、道路交通、建筑施工、?；?、燃?xì)獍踩戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域盯防管控，排查整治300個道路交通安全隱患點(diǎn)，創(chuàng)建平安企業(yè)120家以上，力爭各類事故起數(shù)、亡人數(shù)持續(xù)“雙下降”，確保特種設(shè)備“飄紅率”控制在2.2%以下。

　　護(hù)穩(wěn)定。深入踐行總體國家安全觀，健全完善維護(hù)政治安全體系。深入推進(jìn)住宅小區(qū)、出租屋等領(lǐng)域“平安細(xì)胞”創(chuàng)建工作，有效預(yù)防轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛、刑事治安案件和重大災(zāi)害事故發(fā)生。加快完善立體化社會治安防控體系建設(shè)，加強(qiáng)“清溪義警”隊(duì)伍建設(shè)，提高社會面見警率、管事率、震懾力。優(yōu)化警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)“十項(xiàng)防范打擊”，推動掃黑除惡常態(tài)化，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪，守護(hù)好群眾的“錢袋子”。

　　六、深入實(shí)施民生福祉增進(jìn)行動，以更大力度為人民群眾創(chuàng)造高品質(zhì)生活

　　加強(qiáng)基本民生保障。扎實(shí)做好2024年十件民生實(shí)事，做大“民生大莞家”品牌，拓展慈善愛心驛站服務(wù)覆蓋面，進(jìn)一步發(fā)揮“雙百工程”民生兜底作用，實(shí)現(xiàn)困難群眾和特殊群體100%建檔立卡和服務(wù)。抓好穩(wěn)崗就業(yè)工作，全年新增就業(yè)2500人，應(yīng)屆高校畢業(yè)生初次就業(yè)率96%以上，困難家庭高校畢業(yè)生100%就業(yè)。完善以社保卡為載體的“一卡通”公共服務(wù)體系，推動社保卡“一卡通”發(fā)卡覆蓋率達(dá)98.8%以上。常態(tài)化開展“莞薪無憂”專項(xiàng)行動，落實(shí)勞動關(guān)系領(lǐng)域問題線索“6小時核實(shí)、12小時答復(fù)”即辦機(jī)制，加大“就莞用”一體化平臺欠薪線索反映功能推廣使用。深入推進(jìn)保障性住房建設(shè)，加快推動人才安居共有產(chǎn)權(quán)房配售。努力拓展全鎮(zhèn)停車資源，2024年新增不少于3000個停車位。

　　推進(jìn)教育擴(kuò)容提質(zhì)。持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，加快推進(jìn)清溪高級中學(xué)項(xiàng)目工程建設(shè)，鞏固提升學(xué)前教育“5083”攻堅(jiān)成果。深入推進(jìn)“減負(fù)”工作，大力開展“品質(zhì)課堂”建設(shè)。持續(xù)抓好“三名工程”建設(shè)，大力打造“莞邑良師”隊(duì)伍。全面推進(jìn)依法治教，配齊建強(qiáng)中小學(xué)（幼兒園）法治副校長隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)“依法治校達(dá)標(biāo)學(xué)校”全覆蓋。大力推進(jìn)科學(xué)教育，推動全鎮(zhèn)公辦中小學(xué)科學(xué)類探究實(shí)驗(yàn)室、公辦小學(xué)專職科學(xué)教師兩個全覆蓋。積極申報(bào)第二批“市教育評價改革實(shí)驗(yàn)?！薄?/p>

　　完善公共衛(wèi)生體系。優(yōu)化“1+17”社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)軟硬件配置，新增2個中醫(yī)閣，開展四類6項(xiàng)以上中醫(yī)適宜技術(shù)和中醫(yī)藥健康管理服務(wù)，推動15分鐘中醫(yī)藥服務(wù)圈建設(shè)。深化職工健康服務(wù)新模式，為40家企業(yè)配備健康副廠長。爭取建成1家普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)建示范性托育機(jī)構(gòu)。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，持續(xù)開展健康縣區(qū)建設(shè)，提高群眾健康素養(yǎng)和全民健康水平。

　　推動文體事業(yè)繁榮發(fā)展。全面推進(jìn)文化大鎮(zhèn)建設(shè)，推動張松鶴美術(shù)館等文化新地標(biāo)建設(shè)，新建1個繪本館、2個城市閱讀驛站，打造1個特色精品村文化示范點(diǎn)、2個城中村文化示范點(diǎn)。做強(qiáng)做大廣東省麒麟文化節(jié)、“潮流東莞·火柴盒”城市藝術(shù)TIME，豐富優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給。加強(qiáng)客家圍屋、碉樓等歷史建筑保護(hù)和可持續(xù)利用，講好新時代“清溪故事”。積極舉辦東莞客家豐收節(jié)等活動，創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化表達(dá)方式。大力推進(jìn)群眾體育，持續(xù)開展國民體質(zhì)監(jiān)測、全民健身大講堂等活動。

　　七、深入實(shí)施執(zhí)行力提升行動，在為民務(wù)實(shí)、實(shí)干擔(dān)當(dāng)上走在前列

　　堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。聚焦主題教育成果轉(zhuǎn)化，堅(jiān)持在制造業(yè)當(dāng)家、“百千萬工程”、綠美生態(tài)建設(shè)等方面彰顯主題教育成效，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為清溪高質(zhì)量發(fā)展的生動實(shí)踐。

　　堅(jiān)持把法治建設(shè)推向縱深。全面深化依法治鎮(zhèn)，推動“粵執(zhí)法”上線應(yīng)用情況列入鎮(zhèn)政府年度督查工作事項(xiàng)，全面提高行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。推動全鎮(zhèn)各公共法律服務(wù)實(shí)體平臺規(guī)范高效運(yùn)行，打造線下“半小時法律服務(wù)圈”。深入開展“八五”普法規(guī)劃，全面鋪開“民主法治示范村”創(chuàng)建。

　　堅(jiān)持把效能建設(shè)抓實(shí)抓好。深入推進(jìn)“放管服”改革，深化“一網(wǎng)通辦”“全市通辦”“莞深通辦”“莞銅（東莞-銅仁）跨省通辦”，讓企業(yè)和群眾辦事更方便、快捷、高效。深入推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)，深化城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系，提升城市智慧化水平。完善市鎮(zhèn)村三級服務(wù)體系，推動黨群服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)窗口和小區(qū)黨群服務(wù)站建設(shè)，創(chuàng)新推行“黨建+政務(wù)”工作，打通服務(wù)群眾“最后一米”。持續(xù)提升項(xiàng)目建設(shè)效能，強(qiáng)化重大項(xiàng)目清單式管理、責(zé)任化推進(jìn)。

　　堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)貫穿始終。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)加大對工程建設(shè)、資產(chǎn)交易、城市更新等重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督力度，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用。始終堅(jiān)持過緊日子不動搖，嚴(yán)控一般性支出，該保的保、該加的加、該砍的砍，把每一分錢都用在刀刃上、緊要處，以政府“緊日子”換老百姓“好日子”、市場主體“穩(wěn)日子”。

　　各位代表！前進(jìn)的道路不可能總是一帆風(fēng)順的，但是前途永遠(yuǎn)是光明的，新的一年注定充滿希望、充滿機(jī)遇、充滿無限可能！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府和鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，以愚公移山的志氣、滴水穿石的毅力，腳踏實(shí)地、苦干實(shí)干，共同推動清溪高質(zhì)量發(fā)展，奮力打造中國式現(xiàn)代化的鎮(zhèn)域標(biāo)桿！