2021年,清溪鎮(zhèn)通過“12345”工作法(一個(gè)平臺(tái)管源頭、二級(jí)聯(lián)動(dòng)齊推進(jìn)、三大區(qū)域分類治、四個(gè)節(jié)點(diǎn)抓落實(shí)、五項(xiàng)措施促成效),嚴(yán)厲打擊新增違建。今年1-11月,清溪鎮(zhèn)已拆除、整改各類違建共983323.531平方米,完成率113.025%;共強(qiáng)制停水停電43次,拆除違法建筑146宗,粘貼封條167處。
為全力打好違建治理攻堅(jiān)戰(zhàn),打造一個(gè)平臺(tái)管源頭的違建監(jiān)管新常態(tài)模式,清溪鎮(zhèn)進(jìn)一步完善了“兩違”聯(lián)合執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度,全力推動(dòng)全鎮(zhèn)“兩違”工作。今年1-11月,清溪鎮(zhèn)“兩違”聯(lián)合執(zhí)法小組聯(lián)席會(huì)議已召開11次,制定了《清溪鎮(zhèn)違法用地、違法建設(shè)巡查工作實(shí)施辦法》,建立了“兩違”線索快速巡查、上報(bào)、制止、跟蹤監(jiān)督等長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步提高了“兩違”聯(lián)合執(zhí)法工作效能。
清溪鎮(zhèn)印發(fā)了《清溪鎮(zhèn)違法用地、違法建設(shè)巡查工作實(shí)施辦法》,首創(chuàng)建立融合數(shù)字城管和“智網(wǎng)工程”的巡查發(fā)現(xiàn)—現(xiàn)場(chǎng)核查—實(shí)施管控的“兩違”監(jiān)管體系,建立了依托鎮(zhèn)網(wǎng)格管理中心、各村(社區(qū))、村小組等基層組織的一線巡查隊(duì)伍。目前,除了城管、自然資源等職能部門工作人員外,額外抽調(diào)222名網(wǎng)格員參與“兩違”線索巡查,將全鎮(zhèn)21個(gè)村(社區(qū))劃分為146個(gè)網(wǎng)點(diǎn),實(shí)行巡查全覆蓋,力爭(zhēng)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并勸阻違建行為,將違法建設(shè)遏制在萌芽狀態(tài)。
在違建治理過程中,清溪城管分局根據(jù)違建范疇,將其劃分為生態(tài)、生產(chǎn)、生活“三大治違區(qū)域”:生態(tài)區(qū),始終牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,切實(shí)加強(qiáng)水源地水質(zhì)保護(hù)工作,做到生態(tài)紅線不可逾越;生產(chǎn)區(qū),對(duì)存在安全隱患、用于生產(chǎn)經(jīng)營、以營利為目的堅(jiān)決拆除,并在保經(jīng)濟(jì)、保生產(chǎn)的前提下,為企業(yè)出謀劃策、提供服務(wù),盡量減少企業(yè)因拆違帶來的損失;生活區(qū),嚴(yán)格按照《東莞市農(nóng)民安居房管理辦法》,對(duì)未取得任何審批(備案)手續(xù)的視為農(nóng)房新增違建,堅(jiān)決一拆到底。
在核查環(huán)節(jié),清溪城管分局在優(yōu)化內(nèi)部工作機(jī)制的基礎(chǔ)上,與鎮(zhèn)相關(guān)部門在核查違報(bào)建手續(xù)、用地性質(zhì)等方面加大協(xié)作力度,在提高時(shí)間效率上見成效,大大提高了違法建筑的處置效率。在勸導(dǎo)階段,執(zhí)法人員踐行“三勤”(“腿勤、口勤、手勤”)工作法,力爭(zhēng)取得當(dāng)事人的理解與支持;在處置階段,采取“一清三拆”措施,以“零容忍”態(tài)度依法拆除;在督考方面,聘請(qǐng)第三方公司,對(duì)標(biāo)2021年1月1日的航拍圖斑,杜絕邊整邊冒、反彈回潮。同時(shí),以責(zé)任、目標(biāo)、進(jìn)度三張清單為抓手,督促相關(guān)職能部門及執(zhí)法人員履職盡責(zé)。
期間,清溪城管分局通過組建無人機(jī)飛行隊(duì)、引進(jìn)衛(wèi)星影像對(duì)比手段,給違建治理按上智能“千里眼”;落實(shí)“一清三拆”,控停在建違建;落實(shí)“停水停電”,遏制違建投用;實(shí)行排名通報(bào)+評(píng)優(yōu)評(píng)先一票否決制,壓實(shí)屬地村(社區(qū))責(zé)任;完善機(jī)制,提高執(zhí)法人員抗腐拒變能力等五項(xiàng)舉措,嚴(yán)厲打擊新增違建,不斷優(yōu)化整治城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)境,切實(shí)助力清溪鎮(zhèn)打造宜人、宜居的品質(zhì)生態(tài)居住空間。
接下來,清溪鎮(zhèn)將以高度的政治責(zé)任感,持續(xù)發(fā)力,以勁頭不松、力度不減的干勁,強(qiáng)化管控、即查即拆、定期巡查,不斷鞏固違法建設(shè)治理工作成效,確保實(shí)現(xiàn)“源頭預(yù)防控增量、積案化解減存量、提高質(zhì)效防變量”, 推動(dòng)空間發(fā)展新動(dòng)能,助力清溪高質(zhì)量發(fā)展。