上元村，位于清溪中心區(qū)北部，地處銀瓶山下，總面積4.3平方公里。近年來，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，上元村以“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為引領(lǐng)，結(jié)合自身特色優(yōu)勢，長遠(yuǎn)謀劃，積極行動，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

　　上元：黨建引領(lǐng)繪就鄉(xiāng)村振興底色

　　加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。鄉(xiāng)村振興，離不開農(nóng)村基層黨組織的引領(lǐng)。上元村黨總支組織兩委成員、全體黨員圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化、村容村貌建設(shè)。在村集體管理中，明確了兩委成員的職責(zé)分工。充分發(fā)揮黨員的先進(jìn)模范帶頭作用，每月定期開展黨員活動、組織黨員學(xué)習(xí)政策，將黨員和村民代表納入日常村務(wù)管理中來，形成網(wǎng)格化管理制度，分片監(jiān)督管理衛(wèi)生、安全、下達(dá)通知等。財務(wù)上更是嚴(yán)格把關(guān)，開支嚴(yán)明，做到財務(wù)每月公開，村務(wù)黨務(wù)每季公開。

　　促進(jìn)村集體資產(chǎn)不斷壯大。截至2022年6月，上元村組兩級的總資產(chǎn)達(dá)到21905萬元。近五年來，上元村組總資產(chǎn)從11213萬元增長到21905萬元，集體資產(chǎn)不斷發(fā)展壯大。

　　加強(qiáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的保障。為更好強(qiáng)化陣地和組織建設(shè)，筑牢鄉(xiāng)村意識形態(tài)思想高地，上元村成立了意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨總支書記擔(dān)任組長，是第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)意識形態(tài)工作的常態(tài)化、制度化和科學(xué)化，主抓推進(jìn)、落實、督查等工作。以專題黨課學(xué)習(xí)活動為載體，通過領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課，警示教育等方式，不斷加大黨員干部思想建設(shè)工作力度，為上元村工作提供理論保障。同時，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)各類意識形態(tài)陣地的管理，按照“誰組織誰負(fù)責(zé)、誰審批誰監(jiān)督”的原則，加強(qiáng)報告會、研討會、講座論壇的管理；加強(qiáng)反邪教工作，防范邪教在意識形態(tài)領(lǐng)域的滲透。 

　　加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。上元村共投入321.3萬元啟動上元村龍嶺古廟空地整治升級項目、清上路巷道硬底化項目以及松元嚇清溪湖收費(fèi)站旁泥路硬底化升級項目等，強(qiáng)力推進(jìn)民生工程項目，美化村環(huán)境、提高城市精細(xì)化管理水平。以統(tǒng)籌優(yōu)化鄉(xiāng)村規(guī)劃布局、提升農(nóng)村人居環(huán)境整體品質(zhì)、優(yōu)化鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套等為重點(diǎn)，積極創(chuàng)建東莞市“美麗宜居村”，不斷提升上元村環(huán)境品質(zhì)。對轄區(qū)內(nèi)公共設(shè)施進(jìn)行全面排查，如全民健身設(shè)施、籃球場等，對已損壞的設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或更換。同步完善公共設(shè)施維護(hù)機(jī)制，及時維護(hù)和養(yǎng)護(hù)，避免因設(shè)施損壞老舊而造成人身傷害事故，為群眾提供便民、安全的公共設(shè)施，豐富群眾的公共生活。

　　不斷推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治。為推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興，上元村結(jié)合自身實際，積極響應(yīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府號召，配合開展轄區(qū)內(nèi)污水、垃圾等突出環(huán)境問題綜合治理。為持續(xù)改善人居環(huán)境整治，上元村加大人力物力投入，積極宣傳動員，激勵群眾參與。同時，成立了專項工作小組，黨總支書記任組長，環(huán)衛(wèi)城管干部為副組長，兩委干部、村民小組長等為成員。2022年，上元村以新圍村小組為人居環(huán)境整治示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，共計出動412人次，出動機(jī)械設(shè)備85輛次，投入經(jīng)費(fèi)85萬元，清理垃圾355噸，整治黑點(diǎn)23個，整改問題660個。

　　接下來，上元村將圍繞黨建、土地、社會主義核心價值觀、生態(tài)等方面，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

　　一是充分發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用。嚴(yán)格抓實“三會一課”制度，結(jié)合黨課、黨史學(xué)習(xí)教育等，強(qiáng)化對黨員的培訓(xùn)教育，提升黨員隊伍素養(yǎng)；增加基層黨建工作經(jīng)費(fèi)投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，規(guī)范活動場所建設(shè)，確保活動開展有保障，全面增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

　　二是加大土地統(tǒng)籌。采取鎮(zhèn)、村、企統(tǒng)籌開發(fā)模式。由“鎮(zhèn)主導(dǎo)開發(fā)，鎮(zhèn)村合作統(tǒng)籌土地、共享收益”合作方式，動員村集體積極參與統(tǒng)籌發(fā)展。由政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和招商引資，靈活采用土地出讓收益返還、稅收分成、管理費(fèi)等方式，統(tǒng)籌發(fā)展。

　　三是以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)。加強(qiáng)思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè)，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才，弘揚(yáng)主旋律和社會正氣，傳承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化與本地紅色文化；培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，激發(fā)自覺參與的內(nèi)生力，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢鄉(xiāng)紳的引領(lǐng)力；大力移風(fēng)易俗，改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，提高社會文明程度。

　　四是實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。要堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，必須要提高群眾環(huán)保意識，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，全面落實河長制，嚴(yán)厲打擊亂占耕地建房違法行為。推進(jìn)轄區(qū)河涌綜合治理，強(qiáng)化源頭治理，加強(qiáng)企業(yè)面源污染防治，切實實施生態(tài)保護(hù)，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管常態(tài)化。

　　三星村位于清溪鎮(zhèn)中部，總占地面積約2.3平方公里。近年來，三星村真抓實干、創(chuàng)新舉措，堅決以“戰(zhàn)必勝”的決心，大力推動鄉(xiāng)村振興各項工作深入扎實開展全域開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作，不斷刷新鄉(xiāng)村“顏值”。

　　三星：以“五個突出”做實鄉(xiāng)村振興

　　突出“優(yōu)環(huán)境”大力實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動

　　為打好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“第一場硬仗”，三星村真抓實干、創(chuàng)新舉措，堅決以“戰(zhàn)必勝”的決心，全域開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作，不斷刷新鄉(xiāng)村“顏值”。

　　在“治”上下功夫。大力開展“三清三拆三整治”以及“三線”治理，于2021年投入資金500萬元，清理生產(chǎn)工具、建筑材料堆放、積存垃圾、雜草雜物、淤泥漂浮物237處，拆除亂搭亂建鐵皮房65處，整治垃圾亂扔亂放、污水亂排亂倒、“三線”問題96個。深入推進(jìn)生活污水治理，實現(xiàn)雨污分流管道建設(shè)全村域覆蓋，并對牛路頭、百家輋、劉屋圍、呂圍4個村民小組34122米截污管網(wǎng)進(jìn)行修復(fù)完善，確保生活污水全收集。扎實推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，全村1063戶全部為無害化衛(wèi)生戶廁，百家輋公廁升級改造后榮獲“東莞繡花獎”之最美公廁綜合評比獎。

　　在“建”上下功夫。建設(shè)“生態(tài)走廊，詩意之境”的三星休閑公園，成為群眾爭相打卡的“網(wǎng)紅”點(diǎn)，被納入“2021年莞版鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項目庫”。推進(jìn)社區(qū)公園提質(zhì)升級工作，通過種植綠化、打造街頭小景等方式，升級改造呂圍休閑公園、劉屋圍小公園，為群眾提供了更多“家門口”的休閑好去處。精雕街頭景觀，投入70萬元實施呂圍田心崗街休閑區(qū)改造工程項目，以邊角“小美”，推動環(huán)境提升“整體美”。

　　在“管”上下功夫。全面實施環(huán)衛(wèi)管理市場化，加強(qiáng)清掃保潔、垃圾收運(yùn)、沖洗灑水等作業(yè)，并為村民配備分類垃圾桶，集中收集生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至鎮(zhèn)街垃圾處理中心。建立長效巡查管理機(jī)制，全面落實“一村一長”“智慧城管”“微執(zhí)法”等工作舉措，組建涵蓋駐村“兩委”干部、村小組聯(lián)絡(luò)員、網(wǎng)格員、村城管隊員的巡查隊伍，積極發(fā)動志愿者、民間河長、村民群眾參與人居環(huán)境整治，持續(xù)維護(hù)良好環(huán)境秩序。

　　突出“提效益”大力實施富民興村建設(shè)行動

　　產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。三星村堅持以促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收為重點(diǎn)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐，努力讓廣大村民群眾共享現(xiàn)代化發(fā)展成果。

　　聚力優(yōu)化拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。搶抓“頭雁計劃”機(jī)遇，積極通過城市更新向存量要增量、要效益。三星村產(chǎn)城融合更新片區(qū)總規(guī)模62.33公頃（935畝），將投資超200億元盤活鎮(zhèn)村工業(yè)園低效土地、打造大型人文公共活動核心和產(chǎn)業(yè)社區(qū)，構(gòu)建產(chǎn)城共融社區(qū)，完成改造后預(yù)期產(chǎn)值達(dá)33億元。此外，呂圍、百家輋舊村改造等項目已完成前期服務(wù)商的招引工作，李友堂集體土地、房屋也已納入漁樑圍商住更新單元范圍內(nèi)進(jìn)行更新改造。

　　聚力提升集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加大農(nóng)村集體資產(chǎn)交易平臺和農(nóng)村集體管理平臺的應(yīng)用，推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。

　　聚力改善和保障民生福祉。推動產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，鼓勵村民積極到轄區(qū)及周邊企業(yè)參與聯(lián)結(jié)發(fā)展，實現(xiàn)廣泛穩(wěn)定就業(yè)，戶籍人口就業(yè)545人，占比47%，基本覆蓋勞動力人口。

　　突出“固根基”大力實施文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)行動

　　三星村堅持把鄉(xiāng)村文化振興作為鄉(xiāng)村振興的鑄魂工程，堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，豐富村民群眾精神文化生活，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，不斷提高全村社會文明程度。

　　充分發(fā)揮文化設(shè)施陣地作用。以新時代文明實踐站為引領(lǐng)，協(xié)同綜合性文化活動中心、農(nóng)家書屋等文化陣地，多點(diǎn)共面，形成合力，共同推動村綜合文化服務(wù)中心內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化，成為思想道德教育陣地、輿論宣傳陣地、科技普及陣地和文化娛樂陣地。

　　積極弘揚(yáng)主旋律和社會正氣。結(jié)合三星村實際情況，集思廣益編制《三星村村規(guī)民約》，突出社會主義核心價值觀和中華傳統(tǒng)美德的宣傳和實踐，并結(jié)合鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作完善獎懲機(jī)制，讓村容村貌建設(shè)、鄰里關(guān)系和諧、鄉(xiāng)村治理規(guī)范都有“規(guī)”可依、有“約”可查。積極開展移風(fēng)易俗活動，長效整治攀比浪費(fèi)、高價彩禮、封建迷信等不良風(fēng)俗，鄉(xiāng)風(fēng)文明不斷發(fā)展，治理有效不斷推進(jìn)。

　　不斷豐富文化服務(wù)供給形式。每個季度為村民組織開展村民喜聞樂見、內(nèi)容多樣的文化活動，提供村民最迫切需求的文化產(chǎn)品，滿足日益增長的文化需求，提高群眾的獲得感和幸福感。

　　突出“增活力”，大力實施鄉(xiāng)村人才建設(shè)行動。三星村立足村情，盤活人才“存量”，做好“增量”，為人才發(fā)揮作用創(chuàng)造良好條件，努力激活鄉(xiāng)村振興的“一池春水”。

　　實施“頭雁工程”，建強(qiáng)鄉(xiāng)村振興“主心骨”。圍繞打造政治過硬、素質(zhì)優(yōu)良的村干部隊伍，圓滿完成村黨組織、村民委員會和集體經(jīng)濟(jì)組織換屆選舉工作，順利實現(xiàn)“三個職位一肩挑”，村“兩委”干部的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)均得到進(jìn)一步優(yōu)化，為鄉(xiāng)村振興工作的有效實施提供了更堅實的人才保障。

　　實施“歸雁工程”，推動在外人才“鳳還巢”。注重人才“引回來”，通過提升工資福利待遇、物質(zhì)補(bǔ)償?shù)缺Ｕ洗胧{了一批高校畢業(yè)大學(xué)生、退伍軍人、致富帶頭人等本地在外村民和能人加入村組兩級管理工作，為謀劃推動村里發(fā)展注入了更強(qiáng)動能。

　　實施“鴻雁工程”，激活本土人才“內(nèi)生動力”。結(jié)合村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，積極發(fā)動村內(nèi)企業(yè)、個體經(jīng)營戶、靈活就業(yè)人員等參與到“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”工程和“鄉(xiāng)村工匠”“農(nóng)村電商”等工程，著力打造一支技能出眾、示范突出的“鴻雁”隊伍。

　　突出“強(qiáng)引擎”，大力實施黨建引領(lǐng)行動。三星村堅持把黨建工作與鄉(xiāng)村振興深度融合、精準(zhǔn)對接、一體推進(jìn)，致力構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系，以黨建引領(lǐng)筑牢鄉(xiāng)村振興的“壓艙石”。

　　一方面，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。建立健全黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶、黨員戶掛牌等工作制度，設(shè)立黨員責(zé)任崗，村內(nèi)45名黨員始終堅持模范帶頭、沖鋒在前。另一方面，打造共建共享新格局。構(gòu)建以村（社區(qū)）黨工委為核心、村（居）民為主體、多元社會力量共同參與的基層治理體系，推動自治、法治、德治相結(jié)合，大力推行“四社聯(lián)動”、社區(qū)協(xié)商，落實“一村（社區(qū)）一法律顧問”，成功創(chuàng)建省級“民主法治村”。