根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年9月13日至11月18日，市委第三巡察組對清溪鎮(zhèn)青皇村黨總支進(jìn)行了巡察。2023年1月10日，巡察組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

　　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述精神，切實提高政治站位，增強(qiáng)抓好巡察整改的責(zé)任感使命感。

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整改落到實處。青皇村黨總支于2023年2月10日與13日分別召開了村組干部、監(jiān)事會、財務(wù)人員專項會議，針對《關(guān)于專項巡察清溪鎮(zhèn)青皇村黨總支的反饋問題清單》的整改措施，對問題清單進(jìn)行逐一深層剖析。青皇村黨總支書記張敏惠在會上深刻剖析問題產(chǎn)生的原因，把巡察反饋問題弄清楚、搞透徹，明確努力方向。堅持實事求是，堅持從實際出發(fā)，對照問題清單，逐項排查整改，做到不縮小、不放大，認(rèn)真細(xì)致全面地落實整改措施。

　　（二）堅持問題導(dǎo)向，逐條逐項落實整改。做到“解決一個問題、堵塞一個漏洞、建立一套機(jī)制”，確保整改工作取得實效。對涉及長期問題，需進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管的，注重建立長效機(jī)制。全面梳理整改工作進(jìn)度情況，研究解決存在的問題，倒排時間節(jié)點，集中資源力量攻堅克難，千方百計加快整改進(jìn)度，確保按時保質(zhì)完成整改任務(wù)。對照整改方案，深入查漏補(bǔ)缺、迅速完善到位，并對整改落實工作進(jìn)行總結(jié)，形成整改情況報告上報審核。

　　二、巡察反饋問題整改情況

　　（一）鄉(xiāng)村振興資金管理使用方面

　　1.針對“‘三農(nóng)’工作相關(guān)精神要求學(xué)習(xí)不到位”的問題，一是制定學(xué)習(xí)計劃，合理安排內(nèi)容，讓黨員干部補(bǔ)學(xué)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述、中央、省、市“三農(nóng)”工作重要會議、重要文件精神等的重要性，同時根據(jù)黨員干部工作需要和工作實際，加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅等業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷豐富黨員干部的知識，開拓視野，擴(kuò)展知識面。二是積極組織培訓(xùn)和集中學(xué)習(xí)，堅持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。特別是堅持自學(xué)，激勵黨員干部學(xué)習(xí)的主動性和實效性，通過黨組織書記授黨課、集中觀看學(xué)習(xí)視頻、交流研討會等方式，每月至少組織一次專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是鼓勵黨員干部積極主動下基層、走訪群眾。堅持在學(xué)中干、在干中學(xué)，將理論學(xué)習(xí)與工作實踐相結(jié)合，互相促進(jìn)，更好地幫群眾解決問題。

　　2.針對“基本農(nóng)田保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償資金閑置”的問題，一是已用今年1月份治安監(jiān)控支出申請支農(nóng)閑置資金。二是計劃利用今年的1-12月養(yǎng)老保險支出，2022年2-12月治安監(jiān)控支出，2023年綠化管理費(fèi)。三是剩余閑置資金，屆時如有符合使用項目再進(jìn)行申請。  

　?。ǘ?/strong>農(nóng)村集體“三資”管理方面

　　3.針對“重大事項未報鎮(zhèn)審查”的問題，召開青皇村“三資”巡察整改專項工作及學(xué)習(xí)會議，討論巡察反饋的問題并學(xué)習(xí)相關(guān)文件政策規(guī)定，并提出相關(guān)整改措施。今后嚴(yán)格執(zhí)行《東莞市農(nóng)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)管理實施辦法》及《清溪鎮(zhèn)農(nóng)村集體建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》條例的相關(guān)規(guī)定，今后50萬元以下工程項目工程士需通過議價方式進(jìn)行招投標(biāo)，50萬元以上的項目均進(jìn)入鎮(zhèn)招標(biāo)服務(wù)所招投標(biāo)，并報鎮(zhèn)作重大事項審查。

　　4.針對“民主決策程序不規(guī)范”的問題，召開青皇村“三資”巡察整改專項工作及學(xué)習(xí)會議，討論巡察反饋的問題并學(xué)習(xí)相關(guān)文件政策規(guī)定，青皇村將嚴(yán)格按照《東莞市農(nóng)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)管理實施辦法》及《清溪鎮(zhèn)農(nóng)村集體建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》條例的相關(guān)規(guī)定，今后50萬元以下工程項目工程量變更均需經(jīng)理事會表決通過后執(zhí)行，確保需表決的事項不遺漏。

　　5.針對“財務(wù)公開不規(guī)范”的問題，于2022年10月份起財務(wù)公開已按要求公布齊全，今后將嚴(yán)格執(zhí)行市、鎮(zhèn)集體資產(chǎn)管理辦法的規(guī)定，集體經(jīng)濟(jì)組織按照公布地點公眾化、公布專欄櫥窗化、公布版式標(biāo)準(zhǔn)化、公布內(nèi)容通俗化、公布程序規(guī)范化、熱點問題專項化的要求及時上墻公布財務(wù)資料。

　　6.針對“基層民主監(jiān)督工作不扎實”的問題，召開青皇村“三資”巡察整改專項工作及學(xué)習(xí)會議，討論巡察反饋的問題并學(xué)習(xí)相關(guān)文件政策規(guī)定，并提出相關(guān)整改措施。目前已按《清溪鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理實施細(xì)則（試行）》《清溪鎮(zhèn)農(nóng)村集體建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，監(jiān)事會參與工程項目議價會議。

　　7.針對“固定資產(chǎn)管理核算不規(guī)范”的問題，目前已完善固定資產(chǎn)實地盤點、資產(chǎn)粘貼標(biāo)簽、固定資產(chǎn)卡片的制作工作。今后將嚴(yán)格執(zhí)行市、鎮(zhèn)集體資產(chǎn)管理辦法的規(guī)定，每年對固定資產(chǎn)進(jìn)行一次實地盤點，對發(fā)生的盤盈盤虧，按規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，做到賬實相符；對除道路類固定資產(chǎn)外的其他資產(chǎn)粘貼標(biāo)簽，以便日常管理及盤點清查。

　　8.針對“應(yīng)收款長期掛賬未處理”的問題，通過協(xié)商收回部分應(yīng)收款并制定還款計劃，對確實無法收回的應(yīng)收款，進(jìn)行股東代表會議表決后上報農(nóng)資審批作壞賬處理，計入其他支出。

　　9.針對“財政支農(nóng)專戶管理不規(guī)范”的問題，按照支農(nóng)賬戶賬目處理有關(guān)規(guī)定，及時做好科目結(jié)轉(zhuǎn)工作，確保支農(nóng)專戶余額與專項應(yīng)付款余額相符。 目前已對支農(nóng)賬戶已支出但未結(jié)轉(zhuǎn)專項應(yīng)付款進(jìn)行了結(jié)轉(zhuǎn)，支農(nóng)專戶余額與專項應(yīng)付款余額相符。

　　10.針對“未履行監(jiān)理職責(zé)”的問題，召開青皇村“三資”巡察整改專項工作及學(xué)習(xí)會議，討論巡察反饋的問題并學(xué)習(xí)相關(guān)文件政策規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行落實,在配建工程項目中簽訂“建設(shè)工程監(jiān)理合同”按規(guī)定委托監(jiān)理單位，履行監(jiān)理責(zé)任。

　　11.針對“工程質(zhì)保資料不齊全、不規(guī)范”的問題，召開青皇村“三資”巡察整改專項工作及學(xué)習(xí)會議，對相關(guān)規(guī)定進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確今后將根據(jù)《東莞市農(nóng)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)管理實施辦法》及《清溪鎮(zhèn)農(nóng)村集體建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)在建工程的管理，履行建設(shè)工程質(zhì)保資料監(jiān)管責(zé)任，并將相關(guān)資料移檔案室保管，確保工程項目質(zhì)保資料齊全、規(guī)范。

　　12.針對“工程驗收時間滯后”的問題，召開青皇村“三資”巡察整改專項工作及學(xué)習(xí)會議，對相關(guān)規(guī)定進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確今后將根據(jù)《東莞市農(nóng)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)管理實施辦法》及《清溪鎮(zhèn)農(nóng)村集體建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)在建工程的管理，建設(shè)工程完工應(yīng)當(dāng)及時組織驗收并進(jìn)行工程決算，并將相關(guān)資料移檔案室保管，確保工程驗收及時。

　　13.針對“坐支現(xiàn)金問題較為突出”的問題，一是召集村、組財務(wù)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真反思工作中存在的不足，并提出相關(guān)整改措施。二是進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)金管理，對于超過結(jié)算起點的應(yīng)通過銀行進(jìn)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算，已杜絕大額現(xiàn)金支出。今后將嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)現(xiàn)金管理規(guī)定，集體款項必須存入集體經(jīng)濟(jì)組織開設(shè)的銀行賬戶，不得以白條抵庫、坐支、挪用、公款私存，庫存過夜現(xiàn)金不得超過5000元，支付給外單位的零星支出應(yīng)在轉(zhuǎn)帳結(jié)算起點1000元以下。

　　14.針對“庫存現(xiàn)金超額過夜問題較為嚴(yán)重”的問題，一是召集村、組財務(wù)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真反思工作中存在的不足，并提出相關(guān)整改措施。二是規(guī)范現(xiàn)金管理，對于超過結(jié)算起點的應(yīng)通過銀行進(jìn)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算，已杜絕大額現(xiàn)金支出。今后將嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)現(xiàn)金管理規(guī)定，集體款項必須存入集體經(jīng)濟(jì)組織開設(shè)的銀行賬戶，不得以白條抵庫、坐支、挪用、公款私存，庫存過夜現(xiàn)金不得超過5000元，支付給外單位的零星支出應(yīng)在轉(zhuǎn)帳結(jié)算起點1000元以下。

　　15.針對“大額現(xiàn)金支出問題仍然存在”的問題，一是召集村、組財務(wù)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真反思工作中存在的不足，并提出相關(guān)整改措施。二是規(guī)范現(xiàn)金管理，對于超過結(jié)算起點的應(yīng)通過銀行進(jìn)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算，已杜絕大額現(xiàn)金支出。今后將嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)現(xiàn)金管理規(guī)定，集體款項必須存入集體經(jīng)濟(jì)組織開設(shè)的銀行賬戶，不得以白條抵庫、坐支、挪用、公款私存，庫存過夜現(xiàn)金不得超過5000元，支付給外單位的零星支出應(yīng)在轉(zhuǎn)帳結(jié)算起點1000元以下。

　　三、下一步工作計劃

　　根據(jù)市委巡察組對青皇村黨總支反饋的問題，今后注重把當(dāng)前和長遠(yuǎn)結(jié)合起來，把解決問題和促進(jìn)發(fā)展結(jié)合起來，進(jìn)一步提升巡察整改和成果運(yùn)用制度化、規(guī)范化水平，切實鞏固整改長效機(jī)制。經(jīng)過集中整改，青皇村黨總支巡視整改落實工作取得明顯成效，但我們也清醒地認(rèn)識到，目前所取得的成效只是階段性成果。接下來，青皇村黨總支將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，堅決落實省委關(guān)于巡視整改工作的部署要求，切實把巡視整改成果轉(zhuǎn)化為推動青皇村高質(zhì)量發(fā)展的成效。

　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺。堅持不懈抓好巡察整改落實工作，鞏固和深化巡察整改成果，切實把整改果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到各項實際工作中。

　?。ǘ┏掷m(xù)深化巡察整改。以巡察整改為契機(jī)，不斷增強(qiáng)“四個意識”，牢固樹立"抓好黨建是最大政績"的理念，切實增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的整體成效。

　?。ㄈ┙⒄穆鋵嶉L效機(jī)制。更加注重預(yù)防，以問題為導(dǎo)向，舉一反三，防微杜漸，持續(xù)完善黨的建設(shè)各項制度，對已經(jīng)建立的制度加強(qiáng)制度執(zhí)行力。堅持階段性和長期性相結(jié)合，既在治標(biāo)上下功夫，又在治本上不放松，持之以恒深入改，著力在"長""常"上功夫，形成長效機(jī)制，鞏固擴(kuò)大整改落實成果。統(tǒng)籌推進(jìn)宣傳思想工作發(fā)展。將巡察成果轉(zhuǎn)化為推動宣傳思想工作守正創(chuàng)新的強(qiáng)大動力，為實現(xiàn)“兩個定位，建設(shè)幸福美麗鄉(xiāng)村作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0769-87327788；電子郵箱：1582012656@qq.com；郵政信箱：廣東省東莞市清溪鎮(zhèn)青皇村南路71號財務(wù)室；郵政編碼：523650。

　　中共青皇村總支部委員會

　　2023年7月28日