根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2022年9月13日至11月18日,市委第三巡察組對(duì)清溪鎮(zhèn)漁樑圍村黨委進(jìn)行了巡察。2023年1月10日,巡察組反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要講話(huà)精神,切實(shí)提高政治站位,增強(qiáng)抓好巡視整改的責(zé)任感使命感
漁樑圍村黨委堅(jiān)持把巡視整改作為重要政治任務(wù),作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),堅(jiān)決扛起巡視整改主體責(zé)任,以對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的態(tài)度和強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、使命擔(dān)當(dāng),不折不扣抓好巡視整改工作。
?。ㄒ唬┥罨枷胝J(rèn)識(shí),增強(qiáng)整改自覺(jué)。市委巡視反饋會(huì)議結(jié)束后,漁樑圍村黨委高度重視,先后召開(kāi)兩委班子會(huì)議、巡察整改專(zhuān)題會(huì)議等會(huì)議,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話(huà)精神,深刻認(rèn)識(shí)到巡視整改工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)了堅(jiān)決抓好巡視整改的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
?。ǘ┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)整改責(zé)任。漁樑圍村黨委堅(jiān)持發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿巡視整改全過(guò)程、各方面。市委巡視反饋會(huì)議結(jié)束后,迅速成立了由黨委書(shū)記朱肅平同志任組長(zhǎng)的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,2023年1月以來(lái),先后召開(kāi)兩委班子會(huì)議、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、巡視整改工作動(dòng)員會(huì)等會(huì)議共8次,研究部署、統(tǒng)籌推進(jìn)巡視整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員切實(shí)擔(dān)起具體整改責(zé)任,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),主要負(fù)責(zé)同志具體抓、深入抓,全村形成了各司其職、各負(fù)其責(zé),上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好工作局面。
?。ㄈ┲贫ㄕ姆桨?,細(xì)化措施要求。漁樑圍村黨委堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一,根據(jù)市委巡視反饋意見(jiàn),在逐條逐項(xiàng)梳理分析問(wèn)題原因的基礎(chǔ)上,研究制定了《市委第三巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作方案》,列出了問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,明確了整改時(shí)限,建立了整改臺(tái)賬,實(shí)行“銷(xiāo)號(hào)式”管理,確保巡視反饋的每一個(gè)問(wèn)題、每一條意見(jiàn)都改到位、改徹底。
?。ㄋ模?qiáng)化督查問(wèn)效,確保真改實(shí)改。漁樑圍村黨委堅(jiān)持以強(qiáng)有力的督查檢查推進(jìn)整改工作,建立了督導(dǎo)工作機(jī)制,成立了督導(dǎo)檢查工作組,切實(shí)嚴(yán)肅整改紀(jì)律、嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn),做到真改實(shí)改、全面整改、徹底整改。針對(duì)每一個(gè)問(wèn)題,明確承辦部門(mén)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),寫(xiě)清楚整改措施及成效以及追責(zé)問(wèn)責(zé)、舉一反三堵塞漏洞等方面情況。
二、巡察反饋問(wèn)題整改情況
(一)關(guān)于鄉(xiāng)村振興資金管理使用方面問(wèn)題
1.針對(duì)“‘三農(nóng)’工作相關(guān)精神要求學(xué)習(xí)不到位”的問(wèn)題,一是提高思想認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)和把握“三農(nóng)”工作相關(guān)精神的重要意義,時(shí)時(shí)刻刻用上級(jí)精神來(lái)指導(dǎo)工作。二是制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,已組織全體黨員、職工補(bǔ)學(xué)中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央一號(hào)文、《中國(guó)共產(chǎn)黨 農(nóng)村基層組織工作條例》等文件,傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神。三是舉一反三,抓好建章立制,確保不再出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題。
2.針對(duì)“基本農(nóng)田保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償資金閑置”的問(wèn)題,已核實(shí)實(shí)漁樑 圍村實(shí)際收到的專(zhuān)項(xiàng)款是“非經(jīng)濟(jì)林地生態(tài)補(bǔ)償資金”,并非“基本農(nóng)田保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償資金”,該“非經(jīng)濟(jì)林地生態(tài)補(bǔ)償資金”已按相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)使用,于2023年6月底使用完畢。
3.針對(duì)“非經(jīng)濟(jì)林地生態(tài)補(bǔ)償資金管理不規(guī)范”的問(wèn)題,一是關(guān)于錯(cuò)誤核算的問(wèn)題已通過(guò)會(huì)計(jì)科目結(jié)轉(zhuǎn)等措施整改完畢。二是2023年2月已按相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)使用一部分專(zhuān)項(xiàng),余下專(zhuān)項(xiàng)款在2023年6月底使用完畢。
?。ǘ?/strong>農(nóng)村集體“三資”管理方面
4.針對(duì)“民主決策程序不規(guī)范”的問(wèn)題,組織村組干部財(cái)務(wù)人員專(zhuān)題會(huì)議,集中學(xué)習(xí)《清溪鎮(zhèn)農(nóng)村集體建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(試行)》的規(guī)定,明確日后對(duì)50萬(wàn)元以下工程量有變更的,需履行民主決策表決程序后方可執(zhí)行。
5.針對(duì)“財(cái)務(wù)公開(kāi)不規(guī)范”的問(wèn)題,一是根據(jù)巡察組巡察過(guò)程中反映的問(wèn)題,漁樑圍村及時(shí)作出整改行動(dòng),查漏補(bǔ)缺,于2022年12月起,按《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范完善農(nóng)村(社區(qū))財(cái)務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》規(guī)定進(jìn)行《村(社區(qū))聘用人員補(bǔ)貼工資情況公布表》公布。二是召開(kāi)漁樑圍村農(nóng)村集體“三資”巡察整改專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議,強(qiáng)調(diào)日后必須按照《東莞市農(nóng)村(社區(qū))集體資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范完善農(nóng)村(社區(qū))財(cái)務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi),并加強(qiáng)自查力度,確保財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容及時(shí)、完善、規(guī)范。
6.針對(duì)“委派會(huì)計(jì)監(jiān)督職能發(fā)揮不充分”的問(wèn)題,召開(kāi)漁樑圍村農(nóng)村集體“三資”巡察整改專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議,必須嚴(yán)格按照《東莞市農(nóng)村(社區(qū))集體資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》第二十條:“委派會(huì)計(jì)應(yīng)列席集體經(jīng)濟(jì)組織有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理會(huì)議”的規(guī)定執(zhí)行,要求會(huì)計(jì)主管列席理事會(huì)會(huì)議,并做好每次會(huì)議簽到表。
7.針對(duì)“基層民主監(jiān)督工作不扎實(shí)”的問(wèn)題,召開(kāi)漁樑圍村農(nóng)村集體“三資”巡察整改專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議,依據(jù)《清溪鎮(zhèn)農(nóng)村集體建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(試行)》第十條:“施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元以下的建設(shè)工程可采用議價(jià)方式,由村理事會(huì)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行集體討論,會(huì)議需有監(jiān)事會(huì)和會(huì)計(jì)人員列席”的規(guī)定,結(jié)合漁樑圍村實(shí)際情況,決定對(duì)單項(xiàng)合同價(jià)5萬(wàn)-50萬(wàn)采用議價(jià)方式的建設(shè)工程必須有監(jiān)事會(huì)和會(huì)計(jì)人員列席會(huì)議來(lái)執(zhí)行。
8.針對(duì)“對(duì)外投資管理不規(guī)范”的問(wèn)題,通過(guò)前期核查、整理,現(xiàn)已弄清事項(xiàng)原由,并咨詢(xún)上級(jí)意見(jiàn),于2023年3月10日召開(kāi)理事會(huì)會(huì)議,同意作“錯(cuò)賬”程序進(jìn)行賬務(wù)更正,將錯(cuò)入“長(zhǎng)期投資“科目的合資廠房結(jié)轉(zhuǎn)到“固定資產(chǎn)-生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用”科目,將小組、村民投資款結(jié)轉(zhuǎn)到“應(yīng)付款”科目等賬務(wù)處理,一并補(bǔ)計(jì)提歷年漏計(jì)提廠房固定資產(chǎn)折舊。
9.針對(duì)“固定資產(chǎn)管理核算不規(guī)范”的問(wèn)題,一是按《東莞市農(nóng)村(社區(qū))集體資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》第四十五條規(guī)定,對(duì)全部固定資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地盤(pán)點(diǎn),并制作卡片及標(biāo)簽。二是已將未及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)的已完工工程結(jié)轉(zhuǎn)到“固定資產(chǎn)”。
10.針對(duì)“應(yīng)收款長(zhǎng)期掛賬未處理”的問(wèn)題,查清每筆欠款形成原因,對(duì)確實(shí)無(wú)法收回的“壞賬”、“錯(cuò)賬”按相關(guān)規(guī)定經(jīng)民主表決程序通過(guò)后報(bào)上級(jí)部門(mén)同意后核銷(xiāo)。
11.針對(duì)“合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)”的問(wèn)題,召開(kāi)漁樑圍村農(nóng)村集體“三資”巡察整改專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議,集中學(xué)習(xí)《東莞市農(nóng)村(社區(qū))集體資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行合同管理相關(guān)規(guī)定,做到合同簽訂必須有明確簽訂時(shí)間、合同條款規(guī)范、清晰,例如:“嘀嗒廠地面修復(fù)工程合同”簽訂,已規(guī)范書(shū)寫(xiě)簽訂時(shí)間、簽訂地點(diǎn)及各項(xiàng)合同施工條款。
12.針對(duì)“工程質(zhì)保資料不齊全、不規(guī)范”的問(wèn)題,召開(kāi)漁樑圍村農(nóng)村集體“三資”巡察整改專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議,集中學(xué)習(xí)相關(guān)管理規(guī)定,明確提出整改措施:即日起,按相關(guān)規(guī)定做好質(zhì)保資料保管和存檔工作。
13.針對(duì)“未履行監(jiān)理職責(zé)”的問(wèn)題,召開(kāi)漁樑圍村農(nóng)村集體“三資”巡察整改專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議,集中學(xué)習(xí)《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB50300-2013),明確整改措施,對(duì)單項(xiàng)合同價(jià)50萬(wàn)元以上的建設(shè)工程委托監(jiān)理單位。
14.針對(duì)“工程驗(yàn)收時(shí)間滯后”的問(wèn)題,開(kāi)漁樑圍村農(nóng)村集體“三資”巡察整改專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議,集中學(xué)習(xí)工程驗(yàn)收相關(guān)規(guī)定,明確提出整改措施,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做到工程竣工1個(gè)月內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收。
15.針對(duì)“庫(kù)存現(xiàn)金超額過(guò)夜”的問(wèn)題,一是漁樑圍村已嚴(yán)格按照《東莞市農(nóng)村(社區(qū))集體資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》第四十一條的規(guī)定,做到庫(kù)存過(guò)夜現(xiàn)金不超過(guò)5000元。二是召開(kāi)漁樑圍村農(nóng)村集體“三資”巡察整改專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議,集中學(xué)習(xí)《東莞市農(nóng)村(社區(qū))集體資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》,對(duì)財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行約談提醒,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高集體資產(chǎn)管理水平。
16.針對(duì)“大額現(xiàn)金支出問(wèn)題仍然存在”的問(wèn)題,一是漁樑圍村自2022年5月起已嚴(yán)格按照《現(xiàn)金管理暫行規(guī)定》正確使用現(xiàn)金。二是召開(kāi)漁樑圍村農(nóng)村集體“三資”巡察整改專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議,集中學(xué)習(xí)《現(xiàn)金管理暫行規(guī)定》,對(duì)財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行約談提醒,強(qiáng)調(diào)規(guī)范正確使用現(xiàn)金,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高集體資產(chǎn)管理水平。
三、下一步工作計(jì)劃
經(jīng)過(guò)集中整改,漁樑圍村黨委巡視整改工作取得了積極成效。下一步,漁樑圍村黨委將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話(huà)精神,保持永遠(yuǎn)在路上的戰(zhàn)略定力和久久為功的韌勁,不斷鞏固和深化整改成果,推動(dòng)始興各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。
?。ㄒ唬﹫?jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè),旗幟鮮明講政治抓政治,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,堅(jiān)決把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。堅(jiān)決貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,推動(dòng)黨組織全面進(jìn)步全面過(guò)硬。
?。ǘ└邩?biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求繼續(xù)抓好巡視整改,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大巡視整改成果。堅(jiān)持把巡視整改作為一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持、深入推進(jìn)的重要政治任務(wù),毫不松懈扛穩(wěn)扛牢巡視整改政治責(zé)任、主體責(zé)任,持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí)。堅(jiān)持分類(lèi)施策,對(duì)已完成整改的事項(xiàng),適時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”,防止反彈回潮;對(duì)階段性完成并需長(zhǎng)期堅(jiān)持的事項(xiàng),持續(xù)緊盯,一抓到底,全面整改到位,確保落地見(jiàn)效。注重標(biāo)本兼治,加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè),對(duì)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的長(zhǎng)期堅(jiān)持,對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新要求的加以改進(jìn)完善,建立健全務(wù)實(shí)管用的常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制。
?。ㄈ簩?shí)主體責(zé)任,確保問(wèn)題整改到位。漁樑圍村黨委要將巡察問(wèn)題整改作為當(dāng)前工作的重心來(lái)抓,嚴(yán)格對(duì)照整改方案、整改臺(tái)帳,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)整改。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、尺度不松、力度不減,認(rèn)真梳理、移交各項(xiàng)問(wèn)題整改事項(xiàng),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),層層壓實(shí)責(zé)任,確保每項(xiàng)整改措施都落地見(jiàn)效、每個(gè)反饋問(wèn)題都整改到位。協(xié)作配合,每周匯報(bào)工作進(jìn)度,確保整改工作快速啟動(dòng)、迅速見(jiàn)效。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話(huà)87737401;電子郵箱:1203507168@qq.com;郵政信箱:東莞市清溪鎮(zhèn)清漁路236號(hào)漁樑圍村委會(huì)黨群服務(wù)中心;郵政編碼:523649。
中共漁樑圍村委員會(huì)
2023年7月28日