隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我鎮(zhèn)汽車保有量日益增加，出行結(jié)構(gòu)惡化、加劇交通擁堵，“停車難”問(wèn)題凸顯、影響城市品質(zhì)。為進(jìn)一步加強(qiáng)道路停車泊位管理，提高停車資源配置效率，緩解市民停車難問(wèn)題，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)公路法》《廣東省道路交通安全條例》《東莞市機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，以及《廣東省人民政府辦公廳〈關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)和改進(jìn)全省城市停車管理工作指導(dǎo)意見〉的通知》《關(guān)于調(diào)整東莞市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（東發(fā)改〔2019〕468號(hào)）《關(guān)于印發(fā)〈東莞市道路停車泊位設(shè)置工作指引〉的通知》等文件要求，特此制定本方案。

　　一、基本情況

　　根據(jù)交警部門提供數(shù)據(jù)顯示，截至2022年1月1日，我鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車保有量約為132200，駕駛?cè)吮Ｓ辛考s為25341，停車泊位存在一定的供需缺口，道路停車秩序壓力較大。因此，我鎮(zhèn)擬對(duì)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有路內(nèi)停車位進(jìn)行有償停車管理，主要分布在公園中路(雙側(cè)停車泊位：46個(gè))、上元路（雙側(cè)停車泊位：149個(gè)）、商業(yè)街（雙側(cè)停車泊位：90個(gè)）等路段作為停車收費(fèi)的路段，共計(jì)285個(gè)停車泊位。

　　根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況和市民群眾文明停車習(xí)慣養(yǎng)成情況，采用“循序漸進(jìn)、梯次推行”戰(zhàn)略，在我鎮(zhèn)現(xiàn)有停車泊位路段實(shí)施停車有償管理。

　　二、有償停車管理辦法

　　車輛駛?cè)肼穬?nèi)停車泊位后，利用車位傳感器技術(shù)進(jìn)行停車信息檢測(cè)，對(duì)車輛泊入信息（如泊位號(hào)）發(fā)送給車主進(jìn)行通知提醒，同時(shí)將車輛車牌與泊位號(hào)拍照取證錄入系統(tǒng)，后臺(tái)進(jìn)行計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)。車主取車前，可通過(guò)小票掃碼、微信公眾號(hào)進(jìn)行繳費(fèi)，同時(shí)也可以在巡檢員處，通過(guò)微信、支付寶等方式進(jìn)行掃碼繳費(fèi)。

　　三、有償停車實(shí)施機(jī)構(gòu)選擇

　　根據(jù)2019年第27次市政府常務(wù)會(huì)議(第十六屆[2019〕27號(hào))會(huì)議精神，由市交投集團(tuán)統(tǒng)籌整合全市路內(nèi)停車資源，牽頭建設(shè)智慧停車平臺(tái)系統(tǒng)，實(shí)施統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)和管理。為搭建良好的政企合作平合，充分發(fā)揮東莞靜態(tài)交通投資有限公司在靜態(tài)交通行業(yè)投融資主平合和建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理的重要作用，加快停車資源整合及智慧平合功能完善，以緩解清溪鎮(zhèn)停車難問(wèn)題，經(jīng)雙方友好協(xié)商，在遵守國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)及相關(guān)政策的前提下，東莞市交通運(yùn)輸局清溪分局與東莞靜態(tài)交通投資有限公司簽署《清溪鎮(zhèn)項(xiàng)目合作協(xié)議》，就清溪鎮(zhèn)路內(nèi)停車泊位及公共停車場(chǎng)項(xiàng)目明確相關(guān)權(quán)利和義務(wù)。

　　項(xiàng)目合作期限為15年，建設(shè)期為4個(gè)月，運(yùn)營(yíng)培育期6個(gè)月，每年按29元/月單泊位價(jià)值支付承包費(fèi)用，承包費(fèi)用每5年動(dòng)態(tài)調(diào)整一次，按3%的比例增?，第一次調(diào)整起算時(shí)間為停車項(xiàng)目正式運(yùn)營(yíng)月。靜態(tài)交通公司在運(yùn)營(yíng)期間對(duì)路內(nèi)停車泊位和公共停車場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，包括但不限于對(duì)路內(nèi)停車泊位和公共停車場(chǎng)設(shè)施建設(shè)改造及維護(hù)、搭建智慧停平合系統(tǒng)、研發(fā)智慧停車APP等投資建設(shè)。

　　根據(jù)《關(guān)于統(tǒng)籌開發(fā)全鎮(zhèn)停車資源建設(shè)的復(fù)函》（清辦復(fù)〔2023〕99號(hào)）的回復(fù)，由東莞市清溪控股集團(tuán)有限公司下屬二級(jí)企業(yè)東莞市清溪市政服務(wù)有限公司運(yùn)營(yíng)管理全鎮(zhèn)公共停車資源，統(tǒng)籌開發(fā)全鎮(zhèn)停車資源建設(shè)停車設(shè)施。具體以先易后難、成熟一個(gè)、統(tǒng)籌一個(gè)的方式，分階段、分類別對(duì)全鎮(zhèn)路內(nèi)停車泊位等具有開發(fā)利用潛力的停車資源，進(jìn)行城市公共停車設(shè)施投資、開發(fā)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。

　　由鎮(zhèn)屬企業(yè)統(tǒng)籌開發(fā)全鎮(zhèn)停車資源，是充分保護(hù)和挖掘公共空間，著力破解群眾出行停車難的民生之舉，有利于提高全鎮(zhèn)城市經(jīng)營(yíng)管理水平，有利于文明城鎮(zhèn)、深度城市化的持續(xù)性建設(shè)發(fā)展。

　　四、停車管理服務(wù)收費(fèi)原則

　　1、參照東莞其他鎮(zhèn)街路內(nèi)停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　2、分路段（分繁忙、一般道路）、分區(qū)域、分車型、分時(shí)段、分支付方式差異化收費(fèi)。利用價(jià)格杠桿，調(diào)節(jié)居民的出行安排和停車選擇，調(diào)整出行習(xí)慣，降低居民出行成本，緩解城內(nèi)擁堵現(xiàn)象，減輕政府管理部門負(fù)擔(dān)。

　　3、軍車、警車、消防車、救護(hù)車、救災(zāi)搶險(xiǎn)車、市政服務(wù)車輛、執(zhí)法車輛和政府公務(wù)車輛，免收車輛停車費(fèi)。

　　4、根據(jù)道路交通狀況、周邊停車場(chǎng)增設(shè)情況及時(shí)予以調(diào)整，對(duì)影響通行的以及周邊已經(jīng)新增公共停車場(chǎng)能夠滿足停車需求的及時(shí)予以撤銷。

　　5、停車服務(wù)收費(fèi)價(jià)格以發(fā)改部門批復(fù)為準(zhǔn)。

　　五、停車管理服務(wù)收費(fèi)價(jià)格

　　按照《東莞市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)要求，參照其他鎮(zhèn)街路內(nèi)停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，最終以發(fā)改部門的審批為準(zhǔn)。執(zhí)行汽車（不分車型）按停放時(shí)間計(jì)費(fèi)，停放30分鐘內(nèi)免費(fèi)；超過(guò)30分鐘后，1小時(shí)內(nèi)3元；超過(guò)1小時(shí)后，每30分鐘2元；超過(guò)3小時(shí)后，每30分鐘3元，單日單次最高限價(jià)25元。工作日早上8時(shí)至晚上20時(shí)為收費(fèi)時(shí)段；非工作日早上9時(shí)30分至晚上20時(shí)為收費(fèi)時(shí)段。每日早上7時(shí)30分至晚上22時(shí)為收費(fèi)時(shí)段。

　　備注：

　　1、停車不超過(guò)30分鐘的免費(fèi)；

　　2、車輛請(qǐng)按順序方向停放于臨時(shí)停車位內(nèi)，違例停車后果自負(fù)；

　　3、臨時(shí)占道停車只作臨時(shí)停放，手袋、錢包等貴重物品請(qǐng)勿置留于車內(nèi)，否則后果自負(fù)；

　　4、繳費(fèi)請(qǐng)關(guān)注“莞停車”公眾號(hào)。

　　六、責(zé)任分工

　　本方案由東莞市交通運(yùn)輸局清溪分局牽頭，組織鎮(zhèn)公用、市場(chǎng)監(jiān)督、城管、消防、經(jīng)發(fā)、交警等根據(jù)部門職能配合做好我鎮(zhèn)有償停車管理工作。

　　清溪鎮(zhèn)交通強(qiáng)市建設(shè)行動(dòng)分指揮部辦公室（代）

　　2024年2月1日