(2010年3月)
一、概述
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定,現(xiàn)公布2009年清溪鎮(zhèn)政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請公開政府信息及咨詢受理情況、政府信息公開相關(guān)費(fèi)用情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議和訴訟申訴情況、政府信息公開中存在的問題及改進(jìn)措施等六部分組成,內(nèi)容涵蓋鎮(zhèn)政府2009年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況。本報(bào)告的電子版可在東莞市清溪鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站(http://www.qingxi.gov.cn/)下載。如對本報(bào)告有任何疑問,請與清溪鎮(zhèn)黨政辦聯(lián)系(地址:東莞市清溪鎮(zhèn)香芒東路222號(hào),郵編:523660,電話:0769-87731017)。
推進(jìn)政府信息公開是清溪鎮(zhèn)政府貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》的重要舉措,是深入推行政務(wù)公開、轉(zhuǎn)變政府職能、實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的一項(xiàng)重要工作。按照上級(jí)有關(guān)文件精神,2009年本鎮(zhèn)積極推進(jìn)政府信息公開工作,在深化政府信息公開內(nèi)容、完善政府信息公開配套工作、加強(qiáng)政府信息公開基礎(chǔ)性工作等方面取得了新的進(jìn)展。主要開展了以下幾方面的工作:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善信息公開工作制度
一是調(diào)整清溪鎮(zhèn)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。把政務(wù)公開列入議事日程,結(jié)合工作實(shí)際確定政務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),行政主持,紀(jì)檢、工會(huì)協(xié)調(diào)監(jiān)督,業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé),廣大干部職員工積極參與的工作格局,定期向黨委匯報(bào)政務(wù)公開工作情況,總結(jié)政務(wù)公開工作經(jīng)驗(yàn)、成效及存在的問題,確保了全年政務(wù)公開工作順利有序推進(jìn)。二是制定《2009年全鎮(zhèn)政務(wù)公開工作計(jì)劃》。以規(guī)范促落實(shí),以服務(wù)求實(shí)效,繼續(xù)建立和完善政務(wù)公開各環(huán)節(jié),深入政務(wù)公開內(nèi)容,拓展政務(wù)公開形式,促進(jìn)政府管理理念、管理方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,將我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作進(jìn)一步推向深化。三是發(fā)布政府信息公開工作年度報(bào)告。將概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請公開政府信息及咨詢受理情況、政府信息公開相關(guān)費(fèi)用情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議和訴訟申訴情況、政府信息公開中存在的問題及改進(jìn)措施等六部分內(nèi)容,通過門戶網(wǎng)站、宣傳欄等途徑向全社會(huì)發(fā)布,接受群眾監(jiān)督。
(二)加強(qiáng)載體建設(shè),提高政府信息公開實(shí)效
一是對政府信息公開事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理,從機(jī)構(gòu)職能、規(guī)章文件、規(guī)劃計(jì)劃、業(yè)務(wù)工作、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、干部任用情況等內(nèi)容對政府信息公開事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)分類,完善清溪政府信息公開目錄和指南;二是加強(qiáng)政府網(wǎng)站的建設(shè)、維護(hù)和管理工作,及時(shí)發(fā)布政府公告、規(guī)章文件、部門信息、政府采購、招投標(biāo)公告、工作動(dòng)態(tài)等政府信息,并建立反饋平臺(tái),答復(fù)群眾建議、意見以及反饋處理結(jié)果;四是辦好政府信息公開簡報(bào),突出宣傳中心文件、情況通報(bào)、部門動(dòng)態(tài)、窗口工作、經(jīng)驗(yàn)介紹等欄目,及時(shí)向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門上報(bào)政府信息公開工作情況。
(三)加強(qiáng)交流指導(dǎo),提高信息公開工作水平
一是督促各村(居)、各單位、各辦公室落實(shí)政務(wù)工作責(zé)任人,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范政務(wù)公開欄、舉報(bào)箱和舉報(bào)電話的設(shè)置;二是加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)督,不定期地開展民主評議活動(dòng),廣泛聽取群眾意見和要求,征求群眾意見;三是開展督查工作,實(shí)行一年一評比,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),使政府機(jī)關(guān)各部門增強(qiáng)意識(shí),更好地落實(shí)政府信息公開工作;四是邀請人大、紀(jì)委等相關(guān)部門對政府信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督,形成上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合的機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),真正做到了機(jī)構(gòu)常設(shè)、人員專職,工作長期抓、主動(dòng)抓。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
通過清溪鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站、清溪鎮(zhèn)信息公開網(wǎng)站、電視臺(tái)、《清溪報(bào)》、《政務(wù)公開欄》以及《簡報(bào)》等方式主動(dòng)公開政府信息。全年發(fā)布政府信息547條(共九大類),其中,機(jī)構(gòu)職能類信息3條;政府規(guī)章類信息19條;規(guī)劃計(jì)劃類信息3條; 業(yè)務(wù)工作類信息1條;應(yīng)急管理類信息46條,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)類信息1條;通知公告類信息17條;工作動(dòng)態(tài)類信息446條;人事任免類信息11條。
三、依申請公開政府信息及咨詢受理情況
全年共受理政府信息公開申請0宗。
四、政府信息公開相關(guān)費(fèi)用情況
全年依申請公開政府信息支出0元,沒有收取申請人任何費(fèi)用。
五、申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
全年沒有因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的案件。
六、存在問題及改進(jìn)措施
2009年,我鎮(zhèn)政府信息公開工作取得了新的進(jìn)展,但同時(shí)也存在公開內(nèi)容有待進(jìn)一步深化、公開形式有待進(jìn)一步規(guī)范、監(jiān)督機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)等問題和不足。今后,我鎮(zhèn)將采取以下措施加強(qiáng)政府信息公開工作。
(一)抓好載體建設(shè),突出公開重點(diǎn)
一是深化網(wǎng)上政務(wù)公開。對“東莞·清溪”政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行改版,規(guī)范清溪鎮(zhèn)政府信息公開的政務(wù)公開欄目,完善政府信息公開網(wǎng)上平臺(tái),提高政府信息公開的完整性和時(shí)效性。二是規(guī)范行政辦事中心管理。健全管理制度,完善運(yùn)行機(jī)制,創(chuàng)新服務(wù)舉措,拓展服務(wù)功能,提高即時(shí)辦結(jié)率。三是突破公開重點(diǎn)難點(diǎn)。做好重大投資項(xiàng)目、財(cái)政預(yù)算、財(cái)政決算、應(yīng)急管理、鎮(zhèn)政府主要工作進(jìn)展情況等內(nèi)容的公開,突破工作瓶頸,深化公開內(nèi)容,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,提高工作效率。
(二)健全公開機(jī)制,規(guī)范制度建設(shè)
一是健全完善新聞發(fā)布制度。繼續(xù)做好政府重大工作的新聞發(fā)布工作,通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播、電視等媒體,及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息。二是規(guī)范完善重大行政決策制度。落實(shí)《東莞市重大行政決策程序規(guī)定》,保證重大行政決策合法、科學(xué)、民主,提高重大行政決策質(zhì)量和效率。通過報(bào)紙、廣播電視、政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)公布欄等媒體對重大行政決策事項(xiàng)進(jìn)行公示。三是推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。對全鎮(zhèn)各行政執(zhí)法單位更新的行政執(zhí)法職權(quán)內(nèi)容進(jìn)行全面審核,根據(jù)各行政執(zhí)法部門的設(shè)置、職能調(diào)整情況,對行政執(zhí)法職權(quán)內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整、整理,并向社會(huì)公示。四是健全政府信息公開保密審查制度。對違反制度的個(gè)人或單位嚴(yán)格按照過錯(cuò)責(zé)任追究制度給予批評教育、效能告誡、年度考核不稱職和行政紀(jì)律處分等處罰。
(三)推進(jìn)信息公開,打造陽光政府
一是發(fā)布政府信息公開工作年度報(bào)告。認(rèn)真總結(jié)本鎮(zhèn)政府信息公開工作,編制好政府信息公開工作年度報(bào)告,并通過網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、報(bào)刊等途徑發(fā)布。二是優(yōu)化政府信息公開門戶網(wǎng)站欄目。完善“東莞·清溪”政府門戶網(wǎng)站和清溪鎮(zhèn)政府信息公開門戶網(wǎng)站建設(shè),規(guī)范欄目設(shè)置,深化公開內(nèi)容,進(jìn)一步提高網(wǎng)站的服務(wù)性、便民性和完整性。三是做好政府信息依申請公開工作。建立健全本鎮(zhèn)政府信息依申請公開工作規(guī)范,落實(shí)工作責(zé)任,明確受理流程,嚴(yán)格遵循《中華人民共和國政府信息公開條例》有關(guān)要求,及時(shí)主動(dòng)回復(fù)。四是健全政府信息公開工作制度。認(rèn)真落實(shí)好政府信息公開各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對政府信息公開工作的評議和檢查,建立事前依法公開、事中監(jiān)督檢查、事后評議考核的長效機(jī)制。五是完善政府信息公開查閱功能。做好本鎮(zhèn)政務(wù)信息檔案工作,設(shè)立政府信息公開查閱室,方便機(jī)關(guān)單位工作人員查閱政府資料;完善“東莞·清溪”政府門戶網(wǎng)站政府信息查閱模塊,為群眾提供政府信息查閱途徑。
(四)注重公開實(shí)效,強(qiáng)化監(jiān)督考核
一是做好政務(wù)信息公開考核迎檢工作。加大工作力度,完善公開內(nèi)容,規(guī)范公開欄目,全力做好政務(wù)信息公開考核迎檢工作。二是辦好政府熱線、陽光熱線。通過論壇、網(wǎng)站等載體主動(dòng)接受人大、政協(xié)、新聞媒體以及社會(huì)各界對政務(wù)公開工作的監(jiān)督和評議,推動(dòng)政務(wù)公開深入開展。三是設(shè)立投訴電話、投訴信箱。通過咨詢電話辦理投訴事件;通過鎮(zhèn)長信箱、機(jī)關(guān)效能投訴信箱收集投訴信件;設(shè)計(jì)投訴記錄本表格樣式,專門記錄投訴內(nèi)容,跟蹤辦理情況,并及時(shí)處理、答復(fù)和存檔。
(五)發(fā)揮工作職能,加強(qiáng)信息報(bào)送
一是積極提升水平。積極參加市組織的專題學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考察調(diào)研、工作現(xiàn)場會(huì),不斷提高工作人員的思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)水平,學(xué)習(xí)兄弟鎮(zhèn)街的先進(jìn)做法,交流工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步增強(qiáng)政務(wù)信息公開工作的主動(dòng)性。二是加強(qiáng)信息報(bào)送。及時(shí)將本鎮(zhèn)街政務(wù)公開工作計(jì)劃、政府信息公開工作年度報(bào)告、依申請公開情況和工作總結(jié)等報(bào)送市行政服務(wù)管理辦。
二○一○年三月十八日