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各單位、辦公室，各村（居）委會：

　　《清溪鎮(zhèn)推動高質(zhì)量發(fā)展稅收獎勵辦法》業(yè)經(jīng)鎮(zhèn)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　清溪鎮(zhèn)人民政府辦公室

　　2020年8月18日

清溪鎮(zhèn)推動高質(zhì)量發(fā)展稅收獎勵辦法

　　為貫徹落實《中共東莞市委關(guān)于深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型推動高質(zhì)量發(fā)展的意見》等文件精神，進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)項目（企業(yè)）稅收獎勵、財政激勵政策，強(qiáng)化對優(yōu)質(zhì)稅源型企業(yè)招引，加快培育一批高質(zhì)量項目，推動我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本辦法。

　　第一章總則

　　第一條本辦法所稱企業(yè)，必須符合東莞市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，工商注冊地、稅收征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系在清溪鎮(zhèn)范圍內(nèi)，有健全的財務(wù)制度、具有獨(dú)立法人資格、實行獨(dú)立核算。

　　主營業(yè)務(wù)為房地產(chǎn)、酒店的企業(yè)除外。

　　第二條本辦法所稱財政貢獻(xiàn)是指企業(yè)在完整會計年度于我鎮(zhèn)實際繳納的增值稅和企業(yè)所得稅總額（不含關(guān)稅）。鎮(zhèn)級留成是指分稅制下市按比例返還我鎮(zhèn)的增值稅和企業(yè)所得稅總額。

　　第三條本辦法所述獎勵均按完整會計年度分年計算、逐年獎勵。

　　第二章效益貢獻(xiàn)獎勵

　　第四條對年財政貢獻(xiàn)高于120萬元/畝的企業(yè)，超過部分實行分段累計獎勵。

　　當(dāng)年財政貢獻(xiàn)在每畝120萬元（含）至150萬元（不含）之間的，參考當(dāng)年財政貢獻(xiàn)120萬元至150萬元部分的鎮(zhèn)級留成40%，予以獎勵。

　　當(dāng)年財政貢獻(xiàn)在每畝150萬元（含）至200萬元（不含）之間的，參考當(dāng)年財政貢獻(xiàn)150萬元至200萬元部分的鎮(zhèn)級留成60%，予以獎勵。

　　當(dāng)年財政貢獻(xiàn)在每畝200萬元（含）以上的，參考當(dāng)年財政貢獻(xiàn)200萬元以上部分的鎮(zhèn)級留成80%，予以獎勵。

　　第五條占地面積是項目實際占用的土地面積，具體按土地使用證上注明面積、簽訂的合同用地面積、自然資源部門出示的宗地圖或紅線圖。

　　同一地塊上多家企業(yè)同屬一集團(tuán)關(guān)聯(lián)企業(yè)，財政貢獻(xiàn)合并計算，占地面積不作分割。

　　新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）、產(chǎn)城融合項目、工改工項目，所在地塊上的多家企業(yè)合并計算財政貢獻(xiàn)，原則上占地面積不作分割，其中：項目地塊包含房地產(chǎn)、酒店，改造主體應(yīng)單獨(dú)核算歸屬于房地產(chǎn)、酒店的增值稅和企業(yè)所得稅，房地產(chǎn)、酒店關(guān)聯(lián)的財政貢獻(xiàn)、占地面積不納入項目整體財政貢獻(xiàn)和占地面積。

　　經(jīng)省、市有關(guān)部門認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級基地、科技企業(yè)孵化載體，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級基地名錄企業(yè)、科技企業(yè)孵化載體在孵企業(yè)財政貢獻(xiàn)合并計算，占地面積以基地整體占地面積為準(zhǔn)。

　　第六條經(jīng)省、市有關(guān)部門認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級基地、科技企業(yè)孵化載體、新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）、產(chǎn)城融合項目、工改工項目獎勵對象為項目（土地）開發(fā)者（以批文為準(zhǔn)），入駐項目企業(yè)不再另外計算稅收獎勵。項目（土地）開發(fā)者須結(jié)合本辦法，制定對入駐項目企業(yè)經(jīng)營者稅收獎勵分享方案（可按一定計算方式分享稅收獎勵，或直接減免租金等）。

　　其他項目，獎勵對象為企業(yè)經(jīng)營者。

　　第七條獎勵從項目建成投產(chǎn)后第二個完整會計年度起算。

　　第三章平臺銷售額獎勵

　　第八條對大宗商品交易平臺企業(yè)予以獎勵。大宗商品交易平臺限定于能源商品、基礎(chǔ)原材料和農(nóng)副產(chǎn)品。

　　第九條按當(dāng)年銷售額每1億元獎勵1萬元，最高不超過企業(yè)當(dāng)年財政貢獻(xiàn)鎮(zhèn)級留成50%。

　　第十條大宗商品交易平臺關(guān)聯(lián)企業(yè)，財政貢獻(xiàn)可以合并計算。

　　第四章審核與撥付

　　第十一條每年4月1日前，由相關(guān)企業(yè)提出并提供如下資料：

　　（一）《清溪鎮(zhèn)推動高質(zhì)量發(fā)展稅收獎勵申請表（效益貢獻(xiàn)獎勵）》或《清溪鎮(zhèn)推動高質(zhì)量發(fā)展稅收獎勵申請表（平臺銷售額獎勵）》；

　?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級基地、科技企業(yè)孵化載體、新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）、產(chǎn)城融合項目、工改工項目相關(guān)批準(zhǔn)文件及入駐企業(yè)清單；

　?。ㄈ┩恋厥褂脵?quán)證復(fù)印件（原件核對）；

　?。ㄋ模┩恋亍S房轉(zhuǎn)讓或租賃合同復(fù)印件（原件核對）；

　?。ㄎ澹┩恋?、廠房轉(zhuǎn)讓或租賃發(fā)票復(fù)印件（原件核對）；

　?。┙y(tǒng)一社會信用代碼證書復(fù)印件（加蓋公章）；

　?。ㄆ撸锻顿Y效益協(xié)議書》復(fù)印件（需有雙方簽字、日期、加蓋公章）；

　?。ò耍┤腭v項目企業(yè)經(jīng)營者稅收獎勵分享方案；

　?。ň牛┯啥悇?wù)部門出具的納稅額證明文件復(fù)印件（原件核對）。

　　分類報送至鎮(zhèn)工業(yè)信息科技局（效益貢獻(xiàn)獎勵類）、鎮(zhèn)商務(wù)局（平臺銷售額獎勵類）。

　　第十二條由鎮(zhèn)工業(yè)信息科技局會同鎮(zhèn)商務(wù)局、鎮(zhèn)投資服務(wù)中心、鎮(zhèn)城市更新中心、鎮(zhèn)稅務(wù)分局等對企業(yè)報送資料、占地面積、年度銷售額、改造主體單獨(dú)核算歸屬于房地產(chǎn)、酒店的增值稅和企業(yè)所得稅、年度稅收等進(jìn)行核實后，轉(zhuǎn)送財政分局，由財政分局初步核定擬獎勵金額后，報鎮(zhèn)人民政府審定。

　　第十三條經(jīng)鎮(zhèn)人民政府審定的獎勵金額，由鎮(zhèn)財政分局直接撥付至受獎勵企業(yè)。年度預(yù)算統(tǒng)一納入鎮(zhèn)工業(yè)信息科技局部門預(yù)算。

　　第五章監(jiān)督管理

　　第十四條申報單位有下列情形之一，不予獎勵：

　?。ㄒ唬┰谏陥筮^程中提供虛假資料的；

　?。ǘ┰谏a(chǎn)經(jīng)營活動中因違反有關(guān)財經(jīng)、稅務(wù)、工商、環(huán)保、節(jié)能、勞動、社保、安全生產(chǎn)、住房公積金、食藥監(jiān)等方面法律、法規(guī)、規(guī)章受到刑事處罰或者被相關(guān)部門給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、罰款、沒收違法所得或者罰沒產(chǎn)品的。其中，罰款、沒收違法所得是指單次處罰中罰款、沒收違法所得和罰沒產(chǎn)品價值金額合計5萬元及以上的；

　?。ㄈ┰谏a(chǎn)經(jīng)營活動中累計受到3次及以上行政處罰的（但不含單次1000元及以下罰款的行政處罰）；

　?。ㄋ模┰谏a(chǎn)經(jīng)營活動中因走私犯罪或者走私行為而被海關(guān)部門認(rèn)定為失信企業(yè)的；

　　（五）在財政、審計等部門履行職責(zé)開展檢查的過程中，拒絕、拖延提供有關(guān)的資料，或者提供的資料不真實、不完整，或者拒絕、阻礙檢查，被通報批評，給予警告或給予罰款的，或者檢查報告、審計報告（決定）中建議取消其日后申報財政資金資助資格的。

　　第十五條獎勵申報單位涉嫌違反有關(guān)法律法規(guī)正在接受調(diào)查，可暫時保留其申報獎勵資格，待正式處理決定發(fā)布后再確定是否予以獎勵。如對獎勵申報單位進(jìn)行獎勵后，發(fā)現(xiàn)其在申報時存在按規(guī)定不予獎勵的情形，申報單位須退回獎勵資金。

　　第六章附則

　　第十六條企業(yè)依據(jù)《東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)<東莞市招商引資重特大項目獎勵辦法>的通知》（東府〔2018〕73號）獲得效益貢獻(xiàn)獎勵，鎮(zhèn)財政承擔(dān)部分按就高不就低、不重復(fù)計補(bǔ)原則予以獎勵。

　　第十七條本辦法由東莞市財政局清溪分局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十八條 本辦法自公布之日起施行，有效期五年。