根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2022年9月13日至11月18日,市委第三巡察組對(duì)清溪鎮(zhèn)清廈村黨委進(jìn)行了巡察。2023年1月10日,巡察組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)主體責(zé)任。市委第三巡察組反饋意見后,清廈村黨委高度重視,召開“兩委”班子擴(kuò)大會(huì)議,認(rèn)真梳理巡察反饋意見,研究部署巡察整改工作。制定巡察整改落實(shí)工作方案,對(duì)照整改任務(wù),逐條逐項(xiàng)細(xì)化整改措施、整改時(shí)限,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。成立以清廈村黨委書記曾偉鋒為組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)巡察整改工作,確保責(zé)任到位、落實(shí)到位。
?。ǘ┥钊氩閿[剖析,抓好整改落實(shí)。對(duì)照巡察反饋問題,堅(jiān)持問題為導(dǎo)向,認(rèn)真剖析問題存在的根源,找準(zhǔn)問題的癥結(jié)所在,建立巡察反饋意見整改臺(tái)賬,實(shí)行整改銷號(hào)管理。對(duì)能立即整改的事項(xiàng),做到立行立改、即知即改。對(duì)需逐步解決的問題,建立整改臺(tái)賬,細(xì)化進(jìn)度要求,動(dòng)態(tài)更新情況,落實(shí)掛賬銷號(hào)。針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,把立行立改與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)結(jié)合起來(lái),建立治根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度體系,從根源上堵住產(chǎn)生問題的漏洞。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整改成效。在全面整改落實(shí)巡察組反饋意見的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),狠抓制度建設(shè)和執(zhí)行,立足標(biāo)本兼治,努力做到邊整改、邊總結(jié)、邊建制、邊鞏固,形成制度管人管事管權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制,以制度機(jī)制鞏固巡察整改的成果。
二、盯住巡察反饋指出的問題,逐條逐項(xiàng)真改實(shí)改,巡察整改工作取得階段性成效
?。ㄒ唬┼l(xiāng)村振興資金管理使用方面
1.針對(duì)“‘三農(nóng)’工作相關(guān)精神要求學(xué)習(xí)不到位”的問題,一是制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的形式,組織人員學(xué)習(xí)“三農(nóng)”工作相關(guān)精神。二是召開“兩委”班子會(huì)議,專題學(xué)習(xí)2019、2020、2022年中央一號(hào)文,歷年中央農(nóng)村工作會(huì)議,全國(guó)農(nóng)村廁所革命現(xiàn)場(chǎng)會(huì),全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)等會(huì)議精神。三是組織“兩委”干部及相關(guān)工作人員,集中傳達(dá)學(xué)習(xí)2023年中央一號(hào)文文件精神,并強(qiáng)調(diào)建立“三農(nóng)”精神學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持學(xué)習(xí)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
?。ǘ?/strong>農(nóng)村集體“三資”管理方面
2.針對(duì)“財(cái)務(wù)公開不規(guī)范”的問題,一是召開巡察問題整改工作情況專項(xiàng)會(huì)議,通報(bào)巡察反饋的問題并提出相關(guān)整改措施。要求嚴(yán)格按照《東莞市農(nóng)村(社區(qū))集體資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)公開,確保公開內(nèi)容及時(shí)、完善、規(guī)范。二是自2023年1月起按照《東莞市農(nóng)村(社區(qū))集體資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)公開,確保公開內(nèi)容及時(shí)、完善、規(guī)范,同時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)公開資料存檔并拍照保存。
3.針對(duì)“基層民主監(jiān)督工作不扎實(shí)”的問題,一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)及培訓(xùn),提高對(duì)會(huì)議記錄的重視度,確保工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容詳實(shí)、整體一致。二是村務(wù)監(jiān)事會(huì)成員必須列席所有工程項(xiàng)目會(huì)議,目前已嚴(yán)格按照《清溪鎮(zhèn)農(nóng)村集體建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(試行)》的規(guī)定,完善民主監(jiān)督,要求監(jiān)事會(huì)成員按規(guī)定列席50萬(wàn)元以下工程項(xiàng)目議價(jià)會(huì)議。
4.針對(duì)“固定資產(chǎn)管理不規(guī)范”的問題,一是加強(qiáng)管理培訓(xùn),提高管理水平。學(xué)習(xí)財(cái)政部有關(guān)規(guī)定,讓每個(gè)工作人員都能夠從思想上充分認(rèn)識(shí)到嚴(yán)格管理固定資產(chǎn)的重要性。二是定期組織固定資產(chǎn)的盤點(diǎn),做到帳、卡、標(biāo)簽相符。
5.針對(duì)“應(yīng)收款長(zhǎng)期掛賬未處理”的問題,對(duì)于賬齡超3年的應(yīng)收款加強(qiáng)追收力度,通過發(fā)放收款通知書、律師函、限制辦理有關(guān)業(yè)務(wù)等方式追回應(yīng)收款,并定期核實(shí)應(yīng)收款項(xiàng),落實(shí)催收程序和人員。
6.針對(duì)“財(cái)政支農(nóng)專戶管理不規(guī)范”的問題,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員對(duì)支農(nóng)專戶管理的學(xué)習(xí)培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,提高財(cái)政支農(nóng)專戶管理規(guī)范化水平。
7.針對(duì)“未履行監(jiān)理職責(zé)”的問題,從2023年3月起擬定工程監(jiān)理實(shí)行方案:除《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》中規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的工程外,施工內(nèi)容為基建、裝修、修繕、臨時(shí)搭建、設(shè)備設(shè)施建設(shè)的工程,合同價(jià)5萬(wàn)元(含)以上由兩委干部、監(jiān)事會(huì)成員履行監(jiān)理職責(zé)。
8.針對(duì)“工程質(zhì)保資料不齊全、不規(guī)范”的問題,加強(qiáng)和規(guī)范工程質(zhì)保資料保存,確保工程質(zhì)保資料齊全。做好施工過程工程質(zhì)量保證資料、監(jiān)理監(jiān)管資料和竣工驗(yàn)收等資料的歸檔工作。
9.針對(duì)“工程驗(yàn)收時(shí)間滯后”的問題,加強(qiáng)工程管理,提高工程驗(yàn)收效率,嚴(yán)格按照《清溪鎮(zhèn)農(nóng)村集體建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(試行)》規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo),做好工程預(yù)算、結(jié)算、驗(yàn)收等工作,同時(shí),工程建設(shè)期間應(yīng)當(dāng)有專人監(jiān)管,付款時(shí)應(yīng)當(dāng)填寫付款呈批表,工程完工及時(shí)驗(yàn)收,將有關(guān)資料交會(huì)計(jì)進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)等賬務(wù)處理。
10.針對(duì)“坐支現(xiàn)金問題較為突出”的問題,召開巡察問題整改工作情況專項(xiàng)會(huì)議,向財(cái)務(wù)人員通報(bào)現(xiàn)金管理問題,并進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范資金管理,嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度,按照根據(jù)《東莞市農(nóng)村(社區(qū))集體資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》的要求,收到現(xiàn)金存入銀行,自2023年2月起已無(wú)相關(guān)情況出現(xiàn)。
11.針對(duì)“庫(kù)存現(xiàn)金超額過夜”的問題,加強(qiáng)貨幣資金管理,嚴(yán)格按照《東莞市農(nóng)村(社區(qū))集體資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》的規(guī)定,嚴(yán)格控制庫(kù)存現(xiàn)金不超過5000元;自2023年2月起庫(kù)存現(xiàn)金超過規(guī)定金額存入銀行,嚴(yán)格控制庫(kù)存現(xiàn)金不超額。
12.針對(duì)“大額現(xiàn)金支出問題仍然存在”的問題,嚴(yán)格執(zhí)行《清溪鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》的規(guī)定,超過1000元的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)一律采用銀行支付。自2023年2月起超過現(xiàn)金使用范圍的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)一律采用銀行支付。
三、下一步工作計(jì)劃
?。ㄒ唬┳ズ煤罄m(xù)整改。清廈村黨委將繼續(xù)認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求,保持力度不減、節(jié)奏不變,繼續(xù)以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推動(dòng)整改問題的落實(shí),全面完成整改任務(wù)。認(rèn)真開展“回頭看”,防止問題反彈,對(duì)階段性整改任務(wù),加快進(jìn)度,確保按期完成;對(duì)需要長(zhǎng)期整改的任務(wù),緊盯不放,確保逐步整改落實(shí)到位。
(二)強(qiáng)化督促檢查。持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí),強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強(qiáng)督促檢查,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作,切實(shí)把巡察成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的動(dòng)力。
(三)推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。以巡察整改為契機(jī),把巡察整改與推進(jìn)黨的二十大精神主題教育常態(tài)化制度化緊密結(jié)合,與強(qiáng)化黨組織建設(shè)、加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合,充分運(yùn)用好整改成果,推動(dòng)清廈各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話87731104;電子郵箱:937279931@qq.com;郵政信箱:東莞市清溪鎮(zhèn)清廈沙河路2號(hào)清廈村委會(huì)二樓綜合辦;郵政編碼:523660。
中共清廈村委員會(huì)
2023年7月28日