根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年9月13日至11月18日，市委第三巡察組對(duì)清溪鎮(zhèn)清溪社區(qū)黨委進(jìn)行了巡察。2023年1月10日，巡察組反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

　　一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)

　　一是扎實(shí)推進(jìn)整改工作，清溪社區(qū)黨委成立巡察整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由清溪社區(qū)黨委書(shū)記卓建輝擔(dān)任組長(zhǎng)，根據(jù)巡察組提出的問(wèn)題和整改意見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)小組不定期組織召開(kāi)工作會(huì)議，就整改工作進(jìn)行討論和部署，聽(tīng)取各部門(mén)整改情況，了解整改工作進(jìn)度，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，逐項(xiàng)逐條進(jìn)行梳理、分析，研究有針對(duì)性的整改措施，做到及時(shí)通報(bào)工作情況、全面強(qiáng)化督查督辦，確保責(zé)任到位、落實(shí)到位，壓實(shí)責(zé)任鏈條，提升整改成效，為推動(dòng)清溪社區(qū)高質(zhì)量完成巡查整改工作，調(diào)動(dòng)社區(qū)工作主動(dòng)性，完善社區(qū)工作制度提供有力支撐。

　　二是各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人作為本部門(mén)承擔(dān)整改責(zé)任任務(wù)的具體負(fù)責(zé)人，切實(shí)做到誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，落實(shí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”制度，確保一個(gè)都不能漏，逐一對(duì)照查明，逐一明確目標(biāo)，逐一建立臺(tái)賬，逐一落實(shí)整改，對(duì)整改任務(wù)進(jìn)一步分解，責(zé)任到人，確保整改工作按照既定的目標(biāo)、措施、時(shí)限落實(shí)到位，做到問(wèn)題不解決絕不松手，切實(shí)將各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)到位，確保整改事項(xiàng)事事有著落、件件有回音。

　　三是制定意識(shí)形態(tài)方面相關(guān)制度，對(duì)社區(qū)工作意識(shí)形態(tài)及時(shí)研判，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把巡查整改引向深入，提醒各部門(mén)工作有序進(jìn)行，整改期間通過(guò)召開(kāi)整改匯報(bào)會(huì)，全力督促各負(fù)責(zé)人抓好整改落實(shí)，建立整改臺(tái)賬，采取對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)制度，解決一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè)，對(duì)巡查組不滿意或者滿意率低的整改事項(xiàng)責(zé)成重新整改，通過(guò)督查不斷改進(jìn)工作方式方法，健全完善規(guī)章制度，強(qiáng)化巡查成果運(yùn)用，把巡查忘深里抓實(shí)力做，不打折扣地抓好各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)，堅(jiān)守整改成果。

　　二、盯住巡察反饋指出的問(wèn)題，逐條逐項(xiàng)真改實(shí)改，巡察整改工作取得階段性成效

　?。ㄒ唬?/strong>鄉(xiāng)村振興資金管理使用方面

　　1.針對(duì)“‘三農(nóng)’工作相關(guān)精神要求學(xué)習(xí)不到位”的問(wèn)題，一是召開(kāi)專題學(xué)習(xí)會(huì)議，學(xué)習(xí)2019年中央農(nóng)村工作會(huì)議、2021-2022年中央一號(hào)文、全國(guó)農(nóng)村廁所革命現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)等會(huì)議精神。二是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為理論知識(shí)，務(wù)必抓緊抓實(shí)“三農(nóng)”工作，堅(jiān)持學(xué)習(xí)“三農(nóng)”工作的一系列重大理論和解決實(shí)踐問(wèn)題，積極召開(kāi)會(huì)議學(xué)習(xí)“三農(nóng)”相關(guān)會(huì)議精神。今后將堅(jiān)持學(xué)習(xí)關(guān)于“三農(nóng)”工作相關(guān)精神。

　?。ǘ?/strong>農(nóng)村集體“三資”管理方面

　　2.針對(duì)“財(cái)務(wù)公開(kāi)不規(guī)范”的問(wèn)題，一是召開(kāi)清溪社區(qū)集體“三資”巡察整改專項(xiàng)工作會(huì)議，通報(bào)巡察反饋的問(wèn)題，指出存在財(cái)務(wù)公開(kāi)不規(guī)范的問(wèn)題，并提出相關(guān)整改措施，會(huì)議指出根據(jù)《東莞市農(nóng)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范完善農(nóng)村（社區(qū)）財(cái)務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》（東農(nóng)資辦【2021】3號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，完善財(cái)務(wù)公開(kāi)信息，堅(jiān)持做好上墻公布資料復(fù)印留底，確保財(cái)務(wù)公開(kāi)檔案完整性。二是清溪社區(qū)黨委計(jì)劃按照公布地點(diǎn)公眾化、公布專欄櫥窗化、公布版式標(biāo)準(zhǔn)化、公布內(nèi)容通俗化、公布程序規(guī)范化、熱點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)化的要求，改造升級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)公布欄，讓各位股民更加直觀、便利地獲知村務(wù)信息和參與監(jiān)督。目前已按規(guī)定每月將漏公開(kāi)的《村（社區(qū)）聘用人員補(bǔ)貼工資情況公布表》公開(kāi)。

　　3.針對(duì)“基層民主監(jiān)督工作不扎實(shí)”的問(wèn)題，一是召開(kāi)清溪社區(qū)集體“三資”巡察整改專項(xiàng)工作會(huì)議，通報(bào)巡察反饋的問(wèn)題，指出存在基層民主監(jiān)督工作不扎實(shí)的問(wèn)題，并提出相關(guān)整改措施，會(huì)議指出根據(jù)關(guān)于印發(fā)《清溪鎮(zhèn)農(nóng)村集體建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(試行)》的通知》清府辦【2018】120號(hào)的文件第三章第十條第三點(diǎn)：施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在 50 萬(wàn)元 (不含，下同)以下的建設(shè)工程可采用議價(jià)方式，由村 (居)理事會(huì)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行集體討論，會(huì)議需有監(jiān)事會(huì)和會(huì)計(jì)人員列席，并經(jīng)民主決策程序表決通過(guò)后，自行確定施工單位。根據(jù)以上要求，清溪社區(qū)黨委今后將繼續(xù)按規(guī)章要求執(zhí)行，并加強(qiáng)基層民主監(jiān)督工作。

　　4.針對(duì)“對(duì)外投資管理不規(guī)范”的問(wèn)題，一是召開(kāi)清溪社區(qū)集體“三資”巡察整改專項(xiàng)工作會(huì)議，通報(bào)巡察反饋的問(wèn)題，指出存在對(duì)外投資管理不規(guī)范問(wèn)題，并提出相關(guān)整改措施。二是嚴(yán)格按照《東莞市農(nóng)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織下屬獨(dú)立核算單位管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（東農(nóng)資辦【2018】7號(hào)）有關(guān)規(guī)定，與實(shí)際承包人協(xié)商處理。

　　5.針對(duì)“固定資產(chǎn)管理核算不規(guī)范”的問(wèn)題，一是召開(kāi)清溪社區(qū)集體“三資”巡察整改專項(xiàng)工作會(huì)議，通報(bào)巡察反饋的問(wèn)題，指出存在固定資產(chǎn)管理核算不規(guī)范的問(wèn)題，并提出相關(guān)整改措施。二是嚴(yán)格按照《東莞市農(nóng)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織固定資產(chǎn)和建設(shè)工程管理的意見(jiàn)》（東農(nóng)資辦【2010】1號(hào)）的有關(guān)規(guī)定：“固定資產(chǎn)管理（三）固定資產(chǎn)卡片及標(biāo)簽，每一個(gè)固定資產(chǎn)末級(jí)科目應(yīng)建有相應(yīng)的固定資產(chǎn)卡片。房屋類(lèi)固定資產(chǎn)卡片應(yīng)注明房屋占地面積、建筑面積、層數(shù)等；道路類(lèi)固定資產(chǎn)卡片應(yīng)注明道路起止地點(diǎn)、長(zhǎng)度、寬度等；應(yīng)為每一個(gè)固定資產(chǎn)卡片制作固定資產(chǎn)標(biāo)簽，道路類(lèi)固定資產(chǎn)卡片除外?！钡膱?zhí)行。目前已購(gòu)買(mǎi)制作固定資產(chǎn)標(biāo)簽機(jī)1臺(tái)并按規(guī)定制作固定資產(chǎn)卡片及標(biāo)簽（固定資產(chǎn)標(biāo)簽已貼到相應(yīng)的固定資產(chǎn)上），同時(shí)已將巡察提及的兩項(xiàng)已完工未及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)的在建工程結(jié)轉(zhuǎn)到固定資產(chǎn)科目。

　　6.針對(duì)“應(yīng)收款長(zhǎng)期掛賬未處理”的問(wèn)題，一是召開(kāi)清溪社區(qū)集體“三資”巡察整改專項(xiàng)工作會(huì)議，通報(bào)巡察反饋的問(wèn)題，指出存在應(yīng)收款長(zhǎng)期掛賬未處理的問(wèn)題。二是對(duì)部分錯(cuò)賬向債務(wù)人發(fā)詢證函，如確認(rèn)為錯(cuò)掛賬，通過(guò)民主表決后送審作沖銷(xiāo)處理。三是對(duì)部分長(zhǎng)期掛賬應(yīng)收鋪?zhàn)?、地租、廠租等，核對(duì)是否交有押金，通過(guò)民決表決后，作賬務(wù)處理，收回欠款。四是對(duì)部分疑多計(jì)提的錯(cuò)賬，通過(guò)查看合同、核實(shí)數(shù)據(jù)后報(bào)相關(guān)部門(mén)審批后作賬務(wù)處理。五是對(duì)其余長(zhǎng)期掛賬壞賬未處理進(jìn)行逐一核實(shí)，如確實(shí)無(wú)法收回的，詳細(xì)說(shuō)明原因，進(jìn)行民主決策程序表決通過(guò)后，上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)資辦審查進(jìn)行壞賬沖銷(xiāo)工作。

　　7.針對(duì)“財(cái)政支農(nóng)專戶管理不規(guī)范”的問(wèn)題，召開(kāi)清溪社區(qū)集體“三資”巡察整改專項(xiàng)工作會(huì)議，通報(bào)巡察反饋的問(wèn)題，指出存在財(cái)政支農(nóng)專戶管理不規(guī)范的問(wèn)題，并提出相關(guān)整改措施，會(huì)議指出清溪社區(qū)班子已深刻反省過(guò)去對(duì)支農(nóng)資金管理的思想薄弱，造成財(cái)政支農(nóng)專戶管理不規(guī)范問(wèn)題，現(xiàn)已加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)專戶管理，今后將強(qiáng)化學(xué)習(xí)，繼續(xù)加強(qiáng)組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。

　　8.針對(duì)“合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)”的問(wèn)題，召開(kāi)清溪社區(qū)集體“三資”巡察整改專項(xiàng)工作會(huì)議，通報(bào)巡察反饋的問(wèn)題，指出存在施工合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯?wèn)題，并提出相關(guān)整改措施，會(huì)議指出清溪社區(qū)班子已深刻反省過(guò)去對(duì)工程管理的思想薄弱，造成工程管理問(wèn)題，現(xiàn)已加強(qiáng)工程管理，今后將嚴(yán)格按 《農(nóng)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織合同管理工作指南》（東農(nóng)資辦【2018】8號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　9.針對(duì)“未履行監(jiān)理職責(zé)”的問(wèn)題，召開(kāi)清溪社區(qū)集體“三資”巡察整改專項(xiàng)工作會(huì)議，通報(bào)巡察反饋的問(wèn)題，指出存在工程未履行監(jiān)理職責(zé)的問(wèn)題，并提出相關(guān)整改措施，會(huì)議研究決定，除《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》中規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的工程外，施工內(nèi)容為基建、裝修、修繕、臨時(shí)搭建、設(shè)備設(shè)施建設(shè)的工程，合同價(jià)5萬(wàn)元（含）以上的必須實(shí)行監(jiān)理；合同價(jià)5萬(wàn)元（不含）以下的，由監(jiān)事會(huì)成員履行監(jiān)理職責(zé)。清溪社區(qū)在今后的工程當(dāng)中，施工內(nèi)容為基建、裝修、修繕、臨時(shí)搭建、設(shè)備設(shè)施建設(shè)的工程，合同價(jià)5萬(wàn)元（含）以上的必須實(shí)行監(jiān)理；合同價(jià)5萬(wàn)元（不含）以下的，由村監(jiān)事會(huì)履行監(jiān)理職責(zé)。

　　10.針對(duì)“工程驗(yàn)收時(shí)間滯后”的問(wèn)題，召開(kāi)清溪社區(qū)集體“三資”巡察整改專項(xiàng)工作會(huì)議，通報(bào)巡察反饋的問(wèn)題，指出存在工程驗(yàn)收時(shí)間滯后的問(wèn)題，并提出相關(guān)整改措施，目前已加強(qiáng)工程管理，嚴(yán)格要求工程竣工后要在一個(gè)月內(nèi)完成驗(yàn)收工作。

　　11.針對(duì)“工程質(zhì)保資料不齊全、不規(guī)范”的問(wèn)題，召開(kāi)清溪社區(qū)集體“三資”巡察整改專項(xiàng)工作會(huì)議，通報(bào)巡察反饋的問(wèn)題，指出工程質(zhì)保資料不齊全、不規(guī)范的問(wèn)題，并提出相關(guān)整改措施，目前已加強(qiáng)工程管理并根據(jù)農(nóng)資辦會(huì)議指引，嚴(yán)格落實(shí)工程資料的保管工作。

　　12.針對(duì)“坐支現(xiàn)金問(wèn)題較為突出”的問(wèn)題，召開(kāi)清溪社區(qū)集體“三資”巡察整改專項(xiàng)工作會(huì)議，通報(bào)巡察反饋的問(wèn)題，指出存在坐支現(xiàn)金問(wèn)題，并提出相關(guān)整改措施，會(huì)議指出今后清溪社區(qū)繼續(xù)長(zhǎng)期堅(jiān)持《東莞市農(nóng)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》文件指示，嚴(yán)格把關(guān)財(cái)務(wù)現(xiàn)金管理，杜絕坐支現(xiàn)金問(wèn)題，同時(shí)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行提醒談話，并對(duì)此作出相關(guān)工作要求，杜絕此類(lèi)問(wèn)題發(fā)生。

　　13.針對(duì)“庫(kù)存現(xiàn)金超額過(guò)夜問(wèn)題較為嚴(yán)重”的問(wèn)題，召開(kāi)清溪社區(qū)集體“三資”巡察整改專項(xiàng)工作會(huì)議，通報(bào)巡察反饋的問(wèn)題，指出庫(kù)存現(xiàn)金超額過(guò)夜問(wèn)題，并提出相關(guān)整改措施，會(huì)議指出今后清溪社區(qū)繼續(xù)長(zhǎng)期堅(jiān)持《東莞市農(nóng)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》文件指示，嚴(yán)格把關(guān)財(cái)務(wù)現(xiàn)金管理，杜絕庫(kù)存現(xiàn)金超額過(guò)夜問(wèn)題。

　　14.針對(duì)“大額現(xiàn)金支出問(wèn)題仍然存在”的問(wèn)題，召開(kāi)清溪社區(qū)集體“三資”巡察整改專項(xiàng)工作會(huì)議，通報(bào)巡察反饋的問(wèn)題，指出大額現(xiàn)金支出問(wèn)題，并提出相關(guān)整改措施，會(huì)議指出今后清溪社區(qū)繼續(xù)長(zhǎng)期堅(jiān)持《東莞市農(nóng)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》文件指示，嚴(yán)格把關(guān)財(cái)務(wù)現(xiàn)金管理，杜絕大額現(xiàn)金支出問(wèn)題。

　　三、下一步工作計(jì)劃

　　（一）提高思想認(rèn)識(shí)。清溪社區(qū)黨委充分認(rèn)識(shí)巡察整改工作的重要性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到巡察反饋意見(jiàn)的精神和要求上來(lái)，把落實(shí)問(wèn)題整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)，圍繞巡察組反饋意見(jiàn)，深入抓整改、抓推進(jìn)、抓落實(shí)，堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，進(jìn)一步提高政治站位，不斷鞏固和擴(kuò)大整改落實(shí)工作成果。

　?。ǘ簩?shí)工作責(zé)任。清溪社區(qū)黨委堅(jiān)決扛實(shí)巡視整改為主要責(zé)任人，親自負(fù)責(zé)本次巡察組反饋整改的全面工作，對(duì)巡察整改負(fù)首責(zé)、負(fù)總責(zé)；清溪社區(qū)黨委主動(dòng)作為，由主要負(fù)責(zé)人牽頭的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)抓好負(fù)責(zé)的問(wèn)題整改落實(shí)工作。

　?。ㄈ﹫?jiān)持標(biāo)本兼治。清溪社區(qū)黨委對(duì)照巡察組反饋意見(jiàn)，逐條逐項(xiàng)研究分析，聯(lián)系實(shí)際、對(duì)照檢查、深刻剖析，明確整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、完成時(shí)限，注重把當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)結(jié)合起來(lái)，把解決問(wèn)題和促進(jìn)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步提升巡察整改和成果運(yùn)用制度化、規(guī)范化水平。

　　（四）強(qiáng)化跟蹤督辦。清溪社區(qū)黨委堅(jiān)持對(duì)巡察整改工作的日常監(jiān)督，對(duì)落實(shí)巡察整改要求走過(guò)場(chǎng)、不到位，敷衍應(yīng)付、虛假整改的，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正、問(wèn)責(zé)。各部門(mén)加快進(jìn)度完成整改問(wèn)題并及時(shí)上報(bào)，以便及時(shí)掌握整改進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，確保不折不扣地將巡察反饋的意見(jiàn)和問(wèn)題整改落實(shí)到位。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話87381632；電子郵箱：qingxijwh@126.com；郵政信箱：東莞市清溪鎮(zhèn)香芒東路51號(hào)居民委員會(huì)3樓辦公室；郵政編碼：523600。

　　中共清溪社區(qū)委員會(huì)

　　2023年7月28日