根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年9月13日至11月18日，市委第三巡察組對清溪鎮(zhèn)上元村黨總支進行了巡察。2023年1月10日，巡察組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

　　一、以政治建設為統(tǒng)領，把巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實

　　（一）統(tǒng)一思想認識，明確整改要求。自市巡察組巡察反饋意見后，上元村黨總支把巡察整改工作作為推動全面從嚴治黨的有利契機，對反饋意見中指出的問題和提出的意見建議照單全收、原原本本、不折不扣、一項不漏地認真抓好整改落實，從對黨絕對忠誠和與黨中央保持高度一致的高度統(tǒng)一思想，迅速開展對巡察反饋問題進行全面、深入、徹底的整改工作，做到件件有著落、事事有回音，力求把問題解決徹底，確保整改工作取得實效。

　　（二） 建立組織機構，制定整改方案。一是加強領導。上元村黨總支成立巡察整改落實工作領導小組，由村黨總支書記余漢輝擔任組長；黨總支副書記余玉柱擔任副組長；班子其他成員擔任成員。二是壓實責任，對每項整改問題都落實責任領導、分管領導和責任人，一崗雙責，抓實抓細，逐項逐條整改落實。三是扎實推進。對能立即整改的問題，馬上落實、馬上整改、即知即改；對涉及面廣、比較復雜、需要一定時間整改的問題，制定整改措施，逐項認真推進整改。自巡察整改以來，黨總支對巡察整改工作層層落實、有序推進，黨總支書記對巡察整改工作進行布置和督辦推進，各責任領導按責任分工，一項一項抓整改落實，對巡察反饋的問題一一對照、舉一反三、立行立改、堵塞漏洞。

　?。ㄈ┱匍_專題會議，全面統(tǒng)籌部署。一是召開整改工作部署會。2023年1月11日，黨總支書記余漢輝同志主持召開巡察整改工作部署會，通報市委第三巡查組反饋意見，要求“兩委”干部端正態(tài)度、正視問題，自覺把思想和行動統(tǒng)一到巡察整改部署上來。二是召開整改工作推進會。2023年2月10日，召開巡察整改工作推進會，“兩委”班子成員對照巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，從問題表現(xiàn)形式、發(fā)生根源和整改措施三個方面入手，深入查擺問題，剖析內(nèi)在原因，開展了嚴肅認真的自我批評。會上，“兩委”班子成員認真開展批評和自我批評，不遮不掩，克服“老好人”思想，真正做到“紅紅臉”“出出汗”，切實達到交流思想、消除隔閡、互相幫助、共同提高、形成合力，推動巡察整改有效落實的目的。

　　二、盯住巡察反饋指出的問題，逐條逐項真改實改，巡察整改工作取得階段性成效

　?。ㄒ唬?/strong>鄉(xiāng)村振興資金管理使用方面

　　1.針對“‘三農(nóng)’工作相關精神要求學習不到位”的問題，一是召開專題學習會議學習2019年中央農(nóng)村工作會議、2021-2022年中央一號文、全國農(nóng)村廁所革命現(xiàn)場會、全國脫貧攻堅總結表彰大會等會議精神。二是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，務必抓緊抓實“三農(nóng)”工作，堅持學習“三農(nóng)”工作的一系列重大理論和解決實踐問題，積極召開例會及專題會議學習“三農(nóng)”相關會議精神。三是學習2023年中央一號文相關精神，今后將堅持學習關于“三農(nóng)”工作相關精神。

　　2.針對“非經(jīng)濟林地生態(tài)補償資金管理不規(guī)范”的問題，目前已設立專門的會計科目。今后將規(guī)范工作流程，嚴格按照相關會計制度要求進行核算。

　?。ǘ?/strong>農(nóng)村集體“三資”管理方面

　　3.針對“財務公開不規(guī)范”的問題，一是根據(jù)《東莞市農(nóng)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)管理實施辦法》和《關于進一步規(guī)范完善農(nóng)村（社區(qū)）財務公開工作的意見》東農(nóng)資辦〔2021〕3號，進一步完善財務公開有關事項，加強集體經(jīng)濟組織財務公開制度。二是完善財務公開檔案管理。

　　4.針對“基層民主監(jiān)督工作不扎實”的問題，一是根據(jù)《東莞市農(nóng)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)管理實施辦法》的要求，加強監(jiān)事會人員業(yè)務學習培訓，提高工作業(yè)務水平，參與列席有關會議。二是監(jiān)事會活動記錄簿做好定期與不定期的監(jiān)督活動記錄，及時填寫并簽名，監(jiān)督記錄簿填寫規(guī)范、內(nèi)容完整。三是目前監(jiān)事會成員已按規(guī)定列席會議并及時填寫監(jiān)督活動記錄簿。

　　5.針對“固定資產(chǎn)管理核算不規(guī)范”的問題，一是對固定資產(chǎn)管理人員進行談話提醒，定期開展固定資產(chǎn)盤點，制作固定資產(chǎn)卡片及標簽。房屋類固定資產(chǎn)卡片已制作完成，標簽已委托廣告公司制作。二是對已完工工程及時結轉固定資產(chǎn)。

　　6.針對“應收款長期掛賬未處理”的問題，一是與欠款人協(xié)商，及時追回欠款，制定還款計劃。協(xié)商不成將通過法律途徑予以解決。二是對于確定無法收回，已按規(guī)定履行相應程序后予以核銷處理。三是對于核實為錯賬的，按錯賬程序處理調(diào)整賬務。

　　7.針對“未履行監(jiān)理職責”的問題，一是回溯相關事件。二是談話提醒經(jīng)辦人員。三是超過50萬元的工程聘請有資質的監(jiān)理單位履行監(jiān)理責任，50萬元以下工程由村組織相關人員履行監(jiān)理責任。今后將加強和完善工程監(jiān)督職責，按相關規(guī)定落實履行監(jiān)理職責，認真貫徹落并履行建設工程的相關要求。

　　8.針對“工程質保資料不齊全、不規(guī)范”的問題，加強和規(guī)范工程質保資料保存，確保工程質保資料齊全，規(guī)范。今后將妥善保存好施工過程工程質量保證資料、監(jiān)理監(jiān)管資料和竣工驗收資料。

　　9.針對“工程驗收時間滯后”的問題，加強工程管理，提高工程驗收效率，設專人監(jiān)管在建工程，嚴格按照《清溪鎮(zhèn)農(nóng)村集體建設工程招標投標管理辦法（試行）》規(guī)定進行招標投標，做好工程預算、結算、驗收等工作，履行重大事項民主決策程序，報相關部門進行審查。工程完工后及時組織相關人員進行驗收。

　　10.針對“工程結算時間滯后”的問題，加強工程管理，設專人監(jiān)管在建工程項目，嚴格按照《清溪鎮(zhèn)農(nóng)村集體建設工程招標投標管理辦法（試行）》規(guī)定進行招標投標，做好工程預算、結算、驗收等工作，履行重大事項民主決策程序，報相關部門進行審查。工程完工驗收合格后及時進行結算，將有關資料交會計進行結轉固定資產(chǎn)等賬務處理。

　　11.針對“存在坐支現(xiàn)金的情況”的問題，一是經(jīng)與出納員進行約談提醒，坐支現(xiàn)金的情況已經(jīng)不再發(fā)生。二是組織財務工作人員重新學習農(nóng)村資產(chǎn)管理實施細則5次，提升資產(chǎn)管理業(yè)務水平。三是學習培訓規(guī)定，今后加強貨幣資金管理，嚴格執(zhí)行《東莞市農(nóng)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟組織出納規(guī)范》的規(guī)定，避免坐收坐支情況發(fā)生。自2023年1月以來未再發(fā)生坐支現(xiàn)金的情況。

　　12.針對“庫存現(xiàn)金超額過夜”的問題，加強貨幣資金管理，嚴格執(zhí)行《東莞市農(nóng)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟組織出納規(guī)范》、《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定，避免庫存現(xiàn)金超過5000元的情況發(fā)生。

　　13.針對“大額現(xiàn)金支出問題仍然存在”的問題，加強貨幣資金管理，嚴格執(zhí)行《東莞市農(nóng)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟組織出納規(guī)范》、《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定，支付給外單位在轉賬結算起點1000元及以上的通過銀行轉賬支付。

　　14.針對“福利分紅管理不規(guī)范”的問題，經(jīng)兩委干部及理事會會議決議，2023年起村集體不再為村民股東承擔團體商業(yè)保險費。嚴格執(zhí)行《清溪鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管實施細則（試行）》（清府辦〔2018〕77號）的有關要求，切實規(guī)范股東分紅管理，避免變相分紅等問題的發(fā)生。

　　三、下一步工作計劃

　　上元村黨總支將繼續(xù)承擔好、落實好整改的主體責任，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，在鎮(zhèn)委的正確領導下，把整改任務融入日常工作之中，立足長遠，舉一反三，不斷鞏固整改成果，以實實在在的整改成效推進各項工作。

　　（一）堅持不懈，持續(xù)抓好整改落實。堅持目標不變、力度不減，對巡察整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改工作，適時組織“回頭看”，鞏固整改成效；對已初見成效的整改工作，要長期堅持，緊盯不放；對正在整改的工作，要積極抓緊整改。

　　（二）凝神聚力，統(tǒng)籌推進各項工作。嚴格落實整改方案，按照責任分工落實整改工作責任，加強整改工作的橫向溝通和縱向協(xié)調(diào)，強化責任溝通協(xié)作，形成合力，發(fā)揮作用，涉及到全村的問題，調(diào)動全村人員積極配合，主動協(xié)調(diào)做好工作。強化整改工作的督促檢查，嚴格落實整改工作臺賬，扎實推進整改工作任務全面完成。

　?。ㄈ┙ㄕ铝⒅?，建立整改長效機制。堅持立足長遠、舉一反三，針對巡察反饋的問題和意見，進一步強化權力制約和制度的規(guī)范，建立長效工作機制，堅持用制度管權、管事、管人、管物，固化整改工作成果，從源頭上防止和杜絕各類違紀違法現(xiàn)象發(fā)生，進一步促進基層持續(xù)健康發(fā)展。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0769-87360835；電子郵箱：435270904@qq.com；郵政信箱：東莞市清溪鎮(zhèn)上元清上路91號；郵政編碼：523640。

　　中共上元村總支部委員會

　　2023年7月28日