根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年9月13日至11月18日，市委第三巡察組對清溪鎮(zhèn)松崗村黨總支進行了巡察。2023年1月10日，巡察組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

　　一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實

　　松崗村黨總支把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實，通過全面統(tǒng)籌部署，成立巡察整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨總支書記、理事長張小帆擔任組長，全面落實責任制，班子成員率先垂范，認真履行“一崗雙責”，強化責任主體、責任內(nèi)容，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、班子成員落實分管責任、部門負責人直接負責的一級抓一級、層層抓落實、人人有責任的工作格局。村黨建辦公室，文秘辦公室、財務(wù)辦公室工作人員擔任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組不定期組織召開工作會議、開展專項約談，做到及時通報工作情況、專項研究整改措施、全面強化督查督辦，確保責任到位、落實到位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)在文秘辦公室，負責領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，以及整改工作中有關(guān)事項的協(xié)調(diào)、有關(guān)情況的匯總上報。

　　二、盯住巡察反饋指出的問題，逐條逐項真改實改，巡察整改工作取得階段性成效

　?。ㄒ唬?/strong>鄉(xiāng)村振興資金管理使用方面

　　1.針對“‘三農(nóng)’工作相關(guān)精神要求學(xué)習(xí)不到位”的問題，一是組織“兩委”干部及財務(wù)相關(guān)人員召開專題會議，加強思想教育，重新學(xué)習(xí)2019年以來中央農(nóng)村工作會議精神。二是要求村黨建每季度至少開展黨課主題關(guān)于“三農(nóng)”工作相關(guān)精神。三是組織“兩委”干部及財務(wù)人員、黨員學(xué)習(xí)2023年以來有關(guān)“三農(nóng)”《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》等文件精神。

　?。ǘ?/strong>農(nóng)村集體“三資”管理方面

　　2.針對“民主決策程序不規(guī)范”的問題，一是加強“兩委”干部、財務(wù)人員的教育，提高對民主決策的認識，制訂規(guī)范相關(guān)制度，完善村級民主決策的程序，確保議事決策的合法性和科學(xué)性，專題學(xué)習(xí)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理實施細則規(guī)定，要求今后工程項目變更經(jīng)理事會表決。二是組織“兩委”干部、財務(wù)人員對民主決策制度的學(xué)習(xí)，同時利用村務(wù)公開欄及時公開相關(guān)民主決策事項。目前，工程項目變更按規(guī)定進行理事會表決。

　　3.針對“財務(wù)公開不規(guī)范”的問題，一是建立財務(wù)公開長效機制，由專人專責進行歸檔存檔且拍照保存。二是約談財務(wù)辦工作人員，要求進一步規(guī)范完善財務(wù)公開工作，嚴格按照《東莞市農(nóng)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)管理實施辦法》。三是每月上墻公開《村（社區(qū)）聘用人員補貼工資情況公布表》。

　　4.針對“基層民主監(jiān)督工作不扎實”的問題，一是加強村監(jiān)事會成員加強教育，提高認識，不定時開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握基本的財務(wù)知識，認真履行權(quán)力和義務(wù)。二是針對出現(xiàn)過未按規(guī)定列席議價工作項目，明確工作職責，明確責任人，提高工作責任心，發(fā)揮好村務(wù)監(jiān)督作用。目前已明確要求村監(jiān)事會嚴格履行規(guī)章制度，監(jiān)管好每單工程、每款項具體情況，履行好各自職責，未再出現(xiàn)未按規(guī)定列席50萬元以下工程項目議價會議問題。

　　5.針對“固定資產(chǎn)管理核算不規(guī)范”的問題，一是建立固定資產(chǎn)管理核算長效機制，做好全面盤點、登記入庫、制作固定資產(chǎn)卡片及標簽并張貼。二是組織財務(wù)人員進行固定資產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn)且重新學(xué)習(xí)農(nóng)村資產(chǎn)管理實施細則。三是壓實“兩委”干部工作責任，每季度進行抽查固定資產(chǎn)情況。

　　6.針對“資產(chǎn)交易管理不規(guī)范”的問題，一是對于無合同收款的有關(guān)事項，將于承租人協(xié)商簽訂合同。二是對于多占用土地的承租人，正在走法律途徑中，接下來望能收回多使用往年使用的土地補償款和獲得相對應(yīng)的賠償。三是對于未按合同調(diào)增租金事項，將于承租人協(xié)商收取調(diào)增金額。

　　7.針對“應(yīng)收款長期掛賬未處理”的問題，一是組織“兩委干部”和財務(wù)人員召開專題會議，目前已聯(lián)系駐村律師，向欠款人發(fā)送律師函。

　　8.針對“財政支農(nóng)專戶管理不規(guī)范”的問題，一是組織村“兩委”干部和財務(wù)人員學(xué)習(xí)財政支農(nóng)資金專戶管理規(guī)定，進一步提高對財政支農(nóng)資金管理的認識和業(yè)務(wù)能力，進行專項資金業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要求村“兩委”干部和財務(wù)人員加強學(xué)習(xí)財務(wù)管理制度，嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度。二是目前關(guān)于銀行財政支農(nóng)專戶余額與會計科目“專項應(yīng)付款”余額不相符的情況，已由財務(wù)干部牽頭督辦，將近年來支農(nóng)賬戶使用情況羅列清單明細，查出賬款不相符的原因，加快申請已結(jié)轉(zhuǎn)未支出的專項資金。

　　9.針對“未履行監(jiān)理職責”的問題，一是對于2023年1月前已完成工程，監(jiān)理資料追溯，因歷史緣故資料缺失的，分管領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)辦工作人員進行談話提醒。二是組織“兩委干部”及財務(wù)辦相關(guān)人員召開專題會議學(xué)習(xí)并形成工程監(jiān)理職責長效機制。三是要求2023年1月起所有工程按照規(guī)定做好監(jiān)理工作，10萬以上工程聘請第三方監(jiān)理單位進行監(jiān)理，10萬以下工程村一級自行做好監(jiān)理工作。四是邀請相關(guān)職能部門進行監(jiān)理知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員業(yè)務(wù)能力水平。

　　10.針對“工程質(zhì)保資料不齊全、不規(guī)范”的問題，一是對于2023年1月前已完成工程，監(jiān)理資料追溯，因歷史緣故資料缺失的，分管領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)辦工作人員進行談話提醒。二是組織“兩委干部”及財務(wù)辦相關(guān)人員召開專題會議學(xué)習(xí)并形成工程監(jiān)理職責長效機制。三是在2023年1月后工程務(wù)必規(guī)范工程項目資料收集管理制度，確保項目資料準確、完整，分別項目審批、施工監(jiān)管、驗收、資料保存等制度。

　　11.針對“工程驗收時間滯后”的問題，一是建立工程竣工驗收長效機制，針對目前已竣工待驗收的工程項目進行清點整理，規(guī)范并優(yōu)化工程項目的辦理流程，確保各項工作有序推進，項目資料及時準確、完整。二是完善工程項目管理、項目審批、施工監(jiān)管、驗收、資料保存歸檔等制度，嚴格驗收流程和項目資料歸檔。三是目前已完工工程已全部通過驗收。

　　12.針對“庫存現(xiàn)金超額過夜”的問題，一是務(wù)必要求財務(wù)辦負責財務(wù)管理工作人員過夜現(xiàn)金不能超過5000元。二是要求財務(wù)辦負責財務(wù)管理工作人員學(xué)習(xí)農(nóng)村資產(chǎn)管理實施細則，提高業(yè)務(wù)水平。三是財務(wù)干部每周不定期抽查，目前未出現(xiàn)庫存現(xiàn)金超額過夜的情況。

　　13.針對“存在大額現(xiàn)金支出的情況”的問題，一是與出納工作人員進行約談，突出其嚴重性，目前大額現(xiàn)金支出情況已落實整改，未出現(xiàn)過存在大額現(xiàn)金支出的情況。二是要求出納工作人員重新學(xué)習(xí)資產(chǎn)管理實施細則，提高管理業(yè)務(wù)水平。

　　三、下一步工作計劃

　　通過一段時間整改，松崗村黨總支對巡察組移交的13項問題全部啟動了整改，通過責任落實、強力督導(dǎo)、狠抓落實，整改取得了一定成效，但這些成果是初步的，還需要常抓不懈、持續(xù)完善。下一步，松崗村黨總支將加強“兩委”干部隊伍作風建設(shè)和業(yè)務(wù)能力，全面提升黨建辦、財務(wù)辦等全體工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、程序規(guī)定和法律法規(guī)等，嚴明各辦公室工作人員的工作紀律，打造一支紀律明、業(yè)務(wù)強的專業(yè)工作隊伍。同時，狠抓落實經(jīng)本次巡察整改形成的長效管理規(guī)章制度，并進一步完善和健全，加強與鎮(zhèn)級部門和先進村的溝通聯(lián)系，嚴格執(zhí)行落地，鞏固巡察整改成果，促進基層執(zhí)政治理能力提升。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話87731004；電子郵箱：453306095@qq.com；郵政信箱：東莞市清溪鎮(zhèn)松崗北環(huán)路163號；郵政編碼：523660。

　　中共松崗村總支部委員會

　　2023年7月28日