根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年9月13日至11月18日，市委第三巡察組對(duì)清溪鎮(zhèn)鐵松村黨委進(jìn)行了巡察。2023年1月10日，巡察組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

　　一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)

　?。ㄒ唬?qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)行動(dòng)自覺。鐵松村黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示和黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于巡視巡察工作決策部署和省委、市委、鎮(zhèn)委工作要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、成果導(dǎo)向相統(tǒng)一，把巡察反饋意見整改落實(shí)作為堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，以最迅速的行動(dòng)、最有力的舉措抓好整改落實(shí)，把巡察整改工作做實(shí)做細(xì)，確保巡察反饋的問題整改到位。

　?。ǘ┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作體系。鐵松村黨委堅(jiān)決履行巡察整改主體責(zé)任。巡察反饋會(huì)結(jié)束后第一時(shí)間召開專題會(huì)議研究部署，第一時(shí)間成立巡察整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委副書記李偉文擔(dān)任組長(zhǎng)，黨委委員林奕軍擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)，村領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員擔(dān)任副組長(zhǎng)，村財(cái)務(wù)室、綜合室、黨建室等部門相關(guān)工作人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開巡察整改工作專項(xiàng)會(huì)議，及時(shí)部署、統(tǒng)籌推進(jìn)重要事項(xiàng)的整改。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)在村財(cái)務(wù)室，負(fù)責(zé)制定巡察整改計(jì)劃、任務(wù)分解表等，研究解決整改過程中的重要問題，推進(jìn)、監(jiān)督巡察整改工作。各責(zé)任部門負(fù)責(zé)人細(xì)化工作措施，逐項(xiàng)落實(shí)到位。

　?。ㄈ┖葑フ穆鋵?shí)，確保整改實(shí)效。鐵松村黨委堅(jiān)持問題導(dǎo)向，逐項(xiàng)對(duì)照巡察反饋意見，制定整改工作方案和落實(shí)清單，明確責(zé)任部門及整改期限。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期跟進(jìn)工作進(jìn)度，督促責(zé)任部門按時(shí)整改，解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè)。鐵松村黨委堅(jiān)持標(biāo)本兼治，在推動(dòng)巡察反饋問題真改實(shí)改、及早見效的同時(shí)，突出建章立制、管住長(zhǎng)遠(yuǎn)，著力從源頭上堵塞漏洞。

　　二、盯住巡察反饋指出的問題，逐條逐項(xiàng)真改實(shí)改，巡察整改工作取得階段性成效

　?。ㄒ唬?/strong>鄉(xiāng)村振興資金管理使用方面

　　1.針對(duì)“‘三農(nóng)’工作相關(guān)精神要求學(xué)習(xí)不到位”的問題，一是召開巡察整改專項(xiàng)會(huì)議，分析原因，并提出相關(guān)整改措施。二是補(bǔ)學(xué)了相關(guān)缺學(xué)的文件、會(huì)議精神，并分別研究學(xué)習(xí)了最新的2022年中央農(nóng)村工作會(huì)議精神及2023年中央一號(hào)文件精神，形成常態(tài)化學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制。三是通過“三會(huì)一課”，組織黨員學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》等文件。

　　2.針對(duì)“基本農(nóng)田保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償資金閑置”的問題，一是召開巡察整改專項(xiàng)會(huì)議，組織財(cái)務(wù)工作人員重新學(xué)習(xí)農(nóng)村資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則。二是申請(qǐng)基本農(nóng)田保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償資金用于彌補(bǔ)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)款。

　　3.針對(duì)“非經(jīng)濟(jì)林地生態(tài)補(bǔ)償資金管理不規(guī)范”的問題，按相關(guān)規(guī)定，在專項(xiàng)應(yīng)付款科目設(shè)立“非經(jīng)濟(jì)林地生態(tài)補(bǔ)償資金”二級(jí)科目。

　　（二）農(nóng)村集體“三資”管理方面

　　4.針對(duì)“民主決策程序不規(guī)范”的問題，一是召開巡察整改專項(xiàng)會(huì)議，組織財(cái)務(wù)工作人員及監(jiān)事會(huì)成員學(xué)習(xí)農(nóng)村資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則，強(qiáng)調(diào)50萬元以下工程項(xiàng)目工程量變更均需經(jīng)理事會(huì)表決通過后執(zhí)行。二是鐵松村工程項(xiàng)目工程量發(fā)生變更的，需經(jīng)鐵松村理事會(huì)討論同意后，按要求做好民主決策程序，并將相關(guān)資料歸檔保存。

　　5.針對(duì)“財(cái)務(wù)公開不規(guī)范”的問題，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)公開，同時(shí)對(duì)公開資料歸檔保存，并對(duì)財(cái)務(wù)公開情況進(jìn)行照相保存，每月保存不少于5張相片（包括：公布欄全景，年初公開、每月公開、每季公開、及時(shí)公開），建立財(cái)務(wù)公開長(zhǎng)效機(jī)制。

　　6.針對(duì)“基層民主監(jiān)督工作不扎實(shí)”的問題，一是召開巡察整改專項(xiàng)會(huì)議，組織財(cái)務(wù)工作人員及監(jiān)事會(huì)成員重新學(xué)習(xí)農(nóng)村資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則。二是嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，監(jiān)事會(huì)參與工程項(xiàng)目議價(jià)會(huì)議，并對(duì)相關(guān)資料歸檔保存。

　　7.針對(duì)“對(duì)外投資管理不規(guī)范”的問題，一是召開巡察整改專項(xiàng)會(huì)議，加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范對(duì)外投資管理。二是按相關(guān)規(guī)定，對(duì)外投資計(jì)入固定資產(chǎn)，并按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用廠房標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。

　　8.針對(duì)“固定資產(chǎn)管理不規(guī)范”的問題，組織相關(guān)人員對(duì)全部固定資產(chǎn)進(jìn)行一次實(shí)地盤點(diǎn)，對(duì)除道路類固定資產(chǎn)外的其他資產(chǎn)粘貼標(biāo)簽，對(duì)發(fā)生的盤盈盤虧，按規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，做到賬實(shí)相符。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)盤點(diǎn)發(fā)現(xiàn)，存在有賬無物固定資產(chǎn)，將按相關(guān)民主決策程序，做好固定資產(chǎn)清理工作，做到賬實(shí)相符，并建立固定資產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，組織財(cái)務(wù)人員每年對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行一次實(shí)地盤點(diǎn)。

　　9.針對(duì)“應(yīng)收款長(zhǎng)期掛賬未處理”的問題，關(guān)于賬齡超3年長(zhǎng)期掛賬未及時(shí)處理的應(yīng)收款，已建立應(yīng)收款管理長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收款管理，對(duì)拖欠的應(yīng)收款項(xiàng)采取切實(shí)可行的措施積極催收，對(duì)債務(wù)單位撤銷，確實(shí)無法追還，或債務(wù)人死亡，既無遺產(chǎn)可以清償，又無義務(wù)承擔(dān)人，確實(shí)無法收回的款項(xiàng)，按規(guī)定程序核銷。

　　10.針對(duì)“合同履行執(zhí)行不到位”的問題，對(duì)于合同履行執(zhí)行不到位的問題，經(jīng)多次與對(duì)方追收協(xié)商溝通，并發(fā)送催收欠款通知書，追回相應(yīng)補(bǔ)償款金額。鐵松村組經(jīng)濟(jì)收款合同均按合同約定條款進(jìn)行收費(fèi)，并建立合同管理長(zhǎng)效機(jī)制，要求嚴(yán)格執(zhí)行市、鎮(zhèn)集體資產(chǎn)管理辦法的規(guī)定，按合同條款執(zhí)行。

　　11.針對(duì)“合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)”的問題，嚴(yán)格執(zhí)行市、鎮(zhèn)集體資產(chǎn)管理辦法的規(guī)定，簽訂合同應(yīng)當(dāng)規(guī)范、清晰，簽訂施工合同明確施工工期起止時(shí)間。同時(shí)建立合同管理長(zhǎng)效機(jī)制，定期檢查合同條款是否規(guī)范，清晰。

　　12.針對(duì)“未履行監(jiān)理職責(zé)”的問題，一是召開巡察整改專項(xiàng)會(huì)議，組織財(cái)務(wù)工作人員重新學(xué)習(xí)農(nóng)村資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則。二是健立工程管理長(zhǎng)效機(jī)制，所有工程已按規(guī)定做好監(jiān)理工作，填寫好監(jiān)理日志，做好監(jiān)理臺(tái)賬。

　　13.針對(duì)“工程項(xiàng)目施工過程監(jiān)管缺失”的問題，召開巡察整改專項(xiàng)會(huì)議，要求健立工程管理長(zhǎng)效機(jī)制，按相關(guān)文件要求，加強(qiáng)在建工程的管理，履行建設(shè)工程監(jiān)管責(zé)任，并將相關(guān)資料移檔案室保管。

　　14.針對(duì)“工程質(zhì)保資料不齊全、不規(guī)范”的問題，召開巡察整改專項(xiàng)會(huì)議，要求健立工程管理長(zhǎng)效機(jī)制，按相關(guān)文件要求，加強(qiáng)在建工程的管理，履行建設(shè)工程監(jiān)管責(zé)任，確保工程質(zhì)保資料完整、規(guī)范，并將相關(guān)資料移檔案室保管。

　　15.針對(duì)“工程驗(yàn)收時(shí)間滯后”的問題，召開巡察整改專項(xiàng)會(huì)議，要求健立工程管理長(zhǎng)效機(jī)制，按相關(guān)文件要求，加強(qiáng)在建工程的管理，建設(shè)工程完工應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織驗(yàn)收及進(jìn)行工程決算，并將相關(guān)資料移檔案室保管。

　　16.針對(duì)“坐支現(xiàn)金問題較為突出”的問題，一是召開巡察整改專項(xiàng)會(huì)議，組織財(cái)務(wù)工作人員重新學(xué)習(xí)農(nóng)村資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則。二是對(duì)出納員進(jìn)行約談提醒，確保不再發(fā)生坐支現(xiàn)金問題。三是建立現(xiàn)金管理長(zhǎng)效機(jī)制，按市、鎮(zhèn)集體資產(chǎn)管理辦法的規(guī)定，加強(qiáng)現(xiàn)金管理，無再發(fā)生坐支現(xiàn)金問題。

　　17.針對(duì)“庫(kù)存現(xiàn)金超額過夜問題較為嚴(yán)重”的問題，一是召開巡察整改專項(xiàng)會(huì)議，組織財(cái)務(wù)工作人員重新學(xué)習(xí)農(nóng)村資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則，提升資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)水平。二是對(duì)出納員進(jìn)行約談提醒，確保不再發(fā)生庫(kù)存現(xiàn)金超額過夜問題。三是建立現(xiàn)金管理長(zhǎng)效機(jī)制，按市、鎮(zhèn)集體資產(chǎn)管理辦法的規(guī)定，庫(kù)存過夜現(xiàn)金不得超過5000元。

　　18.針對(duì)“大額現(xiàn)金支出問題仍然存在”的問題，一是召開巡察整改專項(xiàng)會(huì)議，組織財(cái)務(wù)工作人員重新學(xué)習(xí)農(nóng)村資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則。二是對(duì)出納員進(jìn)行約談提醒，確保不再發(fā)生大額現(xiàn)金支出問題。三是建立現(xiàn)金管理長(zhǎng)效機(jī)制，按市、鎮(zhèn)集體資產(chǎn)管理辦法的規(guī)定，無再發(fā)生大額現(xiàn)金支出問題。

　　19.針對(duì)“福利分紅管理不規(guī)范”的問題，理事會(huì)會(huì)議決定，停止為全體股東購(gòu)買團(tuán)體商業(yè)保險(xiǎn)。此外，建立福利分紅管理長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)“兩委”干部及財(cái)務(wù)工作人員培訓(xùn)，要求嚴(yán)格執(zhí)行市、鎮(zhèn)集體資產(chǎn)管理辦法的規(guī)定，股東分紅嚴(yán)禁通過分配物業(yè)資產(chǎn)、直接分配物業(yè)租金、承擔(dān)個(gè)人應(yīng)繳社保費(fèi)用等形式進(jìn)行變相分紅，嚴(yán)禁借款分紅。

　　三、下一步工作計(jì)劃

　　經(jīng)過集中整改，鐵松村黨委的整改工作已經(jīng)取得了階段性成果，但我們清醒認(rèn)識(shí)到，一些中長(zhǎng)期整改項(xiàng)目仍需要繼續(xù)推進(jìn)，一些深層次矛盾和問題仍需要標(biāo)本兼治、持續(xù)整改。下一步，鐵松村黨委將以釘釘子的精神推進(jìn)整改工作，健全長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固拓展巡察整改成果，切實(shí)做到以巡促改、以巡促建、以巡促治，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)黨的二十大精神落地生根、結(jié)出碩果。

　　（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)上久久為功。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示和黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

　?。ǘ┏掷m(xù)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的政治自覺，在構(gòu)建高質(zhì)量黨建體系上謀篇布局。深入落實(shí)《廣東省加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2021—2023年) 》，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。全面落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，完善基層黨建工作體系，提升黨建工作質(zhì)量。堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

　　（三）堅(jiān)持高質(zhì)量完成巡察整改任務(wù)，在進(jìn)一步強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用上履踐致遠(yuǎn)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”，以強(qiáng)烈的責(zé)任感緊迫感，全面強(qiáng)化整改措施，持續(xù)鞏固整改成效，把巡察整改工作和全村中心工作緊密結(jié)合起來，把整改實(shí)效轉(zhuǎn)化為促進(jìn)改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，進(jìn)一步強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用，在舉一反三、建章立制上下真功夫，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，破立并舉，以高質(zhì)量的巡察整改成效推動(dòng)鐵松村高質(zhì)量發(fā)展。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話：0769-87310809；電子郵箱：350985660@qq.com；郵政信箱：東莞市清溪鎮(zhèn)鐵松路252號(hào)（鐵松村委會(huì)）；郵政編碼：523660。

　　中共鐵松村委員會(huì)

　　2023年7月28日