根據市委統(tǒng)一部署,2022年9月13日至11月18日,市委第三巡察組對清溪鎮(zhèn)土橋村黨總支進行了巡察。2023年1月10日,巡察組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。
一、認真學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述精神,切實提高政治站位,增強抓好巡察整改的責任感使命感。
(一)加強組織領導,壓實整改責任。土橋村黨總支進一步提高政治站位,全面加強黨的領導,充分發(fā)揮領導核心作用,把落實巡察反饋意見作為當前重要的任務。巡察意見反饋后,土橋村黨總支立即召開專題會議,對巡察發(fā)現問題進行深刻的檢討,找出問題所在,并對整改工作進行專項部署。同時,成立了以黨總支書記黃小雄為組長,副書記黃見福擔任副組長,其他村兩委干部、黨建員、財務人員、監(jiān)事會為成員的巡察整改工作領導小組。領導小組下設2個專項工作組,分別負責鄉(xiāng)村振興資金管理使用、農村集體“三資”管理整改落實工作,進一步為巡察整改工作有效落實提供組織保障。
?。ǘ┘毣拇胧鞔_整改任務。土橋村黨總支正視巡察組反饋的問題,按照“件件有回音、事事有結果”的要求,對巡察反饋的問題逐條對照,逐項梳理,建立問題整改臺賬,明確具體整改任務、每項任務的責任部門、整改措施和整改期限。對短期難以解決的問題,進行分類跟蹤,認真分析原因,研究解決方案;對于能夠立即整改的問題,迅速整改,確保取得扎實成效。
?。ㄈ┱J真督導檢查,深化成果運用。土橋村黨總支督促各責任部門抓好整改落實工作,在抓好整改、解決問題的同時,及時總結整改經驗,深化成果運用,建立科學、管用、長效的工作機制,鞏固好整改成果,真正讓整改成為促進工作發(fā)展的過程。
二、巡察反饋問題整改情況
?。ㄒ唬┼l(xiāng)村振興資金管理使用方面
1.針對“‘三農’工作相關精神要求學習不到位”的問題,一是成立“三農”工作學習小組,由村黨總支書記任組長,副書記任副組長,其他村兩委干部、黨建員、財務人員任成員,集中補學及定期傳達和學習上級有關“三農”政策和會議精神。二是土橋村已對2019年以來缺學的一號文件及對中央農村工作會議精神進行補學。2023年1月組織學習《中國共產黨農村工作條例》和《中國共產黨農村基層組織工作條例》。三是于2023年2月組織學習2023年中央一號文件精神及傳達學習習近平總書記在中央農村工作會議上的講話精神、《鄉(xiāng)村振興責任制實施辦法》。
?。ǘ┺r村集體“三資”管理方面
2.針對“財務公開不規(guī)范”的問題,2023年1月起已按規(guī)定每月上墻公開《村(社區(qū))聘用人員補貼工資情況公布表》,進一步加強財務公開及民主監(jiān)督工作。
3.針對“基層民主監(jiān)督工作不扎實”的問題,一是土橋村召開村“兩委”干部、財務人員、監(jiān)事會人員會議,會上共同學習了相關文件,并按文件要求明確了監(jiān)事人人員的工作職責及權利。二是2023年1月起監(jiān)事會成員已按規(guī)定列席50萬元以下工程項目議價會議,今后將嚴格執(zhí)行鎮(zhèn)農村集體資產管理實施細則,村監(jiān)事會成員按規(guī)定列席50萬元以下工程項目議價會議。
4.針對“固定資產管理核算不規(guī)范”的問題,一是土橋村召開關于固定資產核算的專題會議,對固定資產管理員進行談話提醒,強調在日常工作中應確實做好固定資產盤點、及時制作資產卡片及標簽。二是2022年12月起已全面落實固定資產實地盤點,2項固定資產盤虧2022年12月已進行賬務處理,雨污分流工程2023年1月已結轉固定資產。
5.針對“應收款長期掛賬未處理”的問題,目前已與掛賬未處理的兩名借款人簽訂還款協(xié)議書。
6.針對“財政支農專戶管理不規(guī)范”的問題,一是土橋村對支農賬戶所有款項進行梳理核對,分析支農賬戶與應付余額不符的原因主要在于未及時結轉。二是于2022年12月已結轉該兩筆支出,支農專戶余額與專項應付款相符。三是進一步加強使用支農款后及時作賬目處理彌補。
7.針對“未履行監(jiān)理職責”的問題,召集村組干部、監(jiān)事會及財務人員召開專題會議,要求日后要嚴格按照《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》(GB50300-2013)等要求落實監(jiān)理環(huán)節(jié),正式簽訂合同前,相關資料由鎮(zhèn)委派會計先行審核是否齊全后再簽訂,工程相關資料由檔案室及時歸檔。
8.針對“工程質保資料不齊全、不規(guī)范”的問題,一是召開村組干部、監(jiān)事會、財務人員會議,對工程類合同,要完善合同條款,在合同中約定質保條款,并落實監(jiān)理環(huán)節(jié)。二是2023年1月份起所有簽訂工程合同中已增加關于質保的條款,嚴格規(guī)范工程各類資料整合管理工作和相關規(guī)定,確保各項工程質保資料齊全、規(guī)范。
9.針對“合同簽訂不嚴謹”的問題,2023年1月起簽訂工程合同全部按合同簽證要素完成,今后將嚴格認真審核合同,注意簽訂要求;完善合同內容,并在合同中增加施工期限、質量保修期限等條款,對于大額合同,提取部分工程款作為質量保證金。
10.針對“工程驗收時間滯后”的問題,召開村組干部、監(jiān)事會、財務人員會議,一方面全面排查尚未驗收的工程,另一方面強調工程完工后須在7天內進行驗收。二是2023年1月份起所有工程按時驗收,對驗收滯后的4項工程已完成驗收,舉一反三,杜絕同類情況繼續(xù)發(fā)生。
11.針對“坐支現金問題較為突出”的問題,組織村兩委干部、財務人員召開會議,學習《現金管理暫行條例》及相關財經法規(guī),并對出納人員進行談話提醒,明確收到現金必須及時存入銀行,不得從現金收入中直接支付。
12.針對“庫存現金超額過夜”的問題,組織財務人員認真學習《東莞市農村(社區(qū))集體經濟組織出納工作規(guī)范》,并嚴肅督促出納員要嚴格遵守關于庫存現金不能超過5000元的要求,2022年12月起庫存現金無超5000元過夜,今后嚴格執(zhí)行財務管理制度,提高財務人員業(yè)務水平。
13.針對“大額現金支出問題仍然存在”的問題,組織財務人員認真學習《東莞市農村(社區(qū))集體經濟組織出納工作規(guī)范》,認真反思工作中存在的不足,并嚴肅督促出納員超過結算起點的必須通過銀行轉賬結算。2022年12月起無大額現金支出,對于超過結算起點的已全部通過銀行轉結算。
14.針對“福利分紅管理不規(guī)范”的問題,自2023年起不再為股東購買團體商業(yè)保險。
三、下一步工作計劃
土橋村將深入貫徹落實上級部門決策部署,繼續(xù)圍繞市委巡察組反饋意見,深入抓整改、抓推進、抓落實,鞏固巡察成果。
?。ㄒ唬?/strong>持續(xù)做好整改落實,深化整改成果。對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,不斷深入和鞏固整改成果;對已取得階段性成果的,加強跟蹤督查,防止問題反彈;對長期堅持整改任務,持之以恒,一抓到底。
?。ǘ?/strong>注重建章立制,建立健全長效機制。在抓好整改的同時,建立健全相關制度,注重運用好巡察成果找差距、補短板,推動改革,促進發(fā)展。
?。ㄈ?/strong>強化管黨治黨的政治擔當,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。不斷鞏固和擴大整改落實工作成果,努力使土橋村各項工作再上新臺階。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話87735884;電子郵箱:67001208@qq.com;郵政信箱:東莞市清溪鎮(zhèn)清鳳路300號土橋村委會;郵政編碼:523653。
中共土橋村總支部委員會
2023年7月28日