根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2022年9月13日至11月18日,市委第三巡察組對清溪鎮(zhèn)漁樑圍村黨委進(jìn)行了巡察。2023年1月10日,巡察組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神,切實(shí)提高政治站位,增強(qiáng)抓好巡視整改的責(zé)任感使命感
漁樑圍村黨委堅(jiān)持把巡視整改作為重要政治任務(wù),作為增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動,堅(jiān)決扛起巡視整改主體責(zé)任,以對黨絕對忠誠的態(tài)度和強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、使命擔(dān)當(dāng),不折不扣抓好巡視整改工作。
?。ㄒ唬┥罨枷胝J(rèn)識,增強(qiáng)整改自覺。市委巡視反饋會議結(jié)束后,漁樑圍村黨委高度重視,先后召開兩委班子會議、巡察整改專題會議等會議,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,深刻認(rèn)識到巡視整改工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)了堅(jiān)決抓好巡視整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺。
?。ǘ┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)整改責(zé)任。漁樑圍村黨委堅(jiān)持發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿巡視整改全過程、各方面。市委巡視反饋會議結(jié)束后,迅速成立了由黨委書記朱肅平同志任組長的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,2023年1月以來,先后召開兩委班子會議、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、巡視整改工作動員會等會議共8次,研究部署、統(tǒng)籌推進(jìn)巡視整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員切實(shí)擔(dān)起具體整改責(zé)任,主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù),主要負(fù)責(zé)同志具體抓、深入抓,全村形成了各司其職、各負(fù)其責(zé),上下聯(lián)動、齊抓共管的良好工作局面。
?。ㄈ┲贫ㄕ姆桨?,細(xì)化措施要求。漁樑圍村黨委堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一,根據(jù)市委巡視反饋意見,在逐條逐項(xiàng)梳理分析問題原因的基礎(chǔ)上,研究制定了《市委第三巡察組反饋意見整改落實(shí)工作方案》,列出了問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,明確了整改時(shí)限,建立了整改臺賬,實(shí)行“銷號式”管理,確保巡視反饋的每一個(gè)問題、每一條意見都改到位、改徹底。
(四)強(qiáng)化督查問效,確保真改實(shí)改。漁樑圍村黨委堅(jiān)持以強(qiáng)有力的督查檢查推進(jìn)整改工作,建立了督導(dǎo)工作機(jī)制,成立了督導(dǎo)檢查工作組,切實(shí)嚴(yán)肅整改紀(jì)律、嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn),做到真改實(shí)改、全面整改、徹底整改。針對每一個(gè)問題,明確承辦部門和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),寫清楚整改措施及成效以及追責(zé)問責(zé)、舉一反三堵塞漏洞等方面情況。
二、巡察反饋問題整改情況
?。ㄒ唬╆P(guān)于鄉(xiāng)村振興資金管理使用方面問題
1.針對“‘三農(nóng)’工作相關(guān)精神要求學(xué)習(xí)不到位”的問題,一是提高思想認(rèn)識,深刻領(lǐng)會和把握“三農(nóng)”工作相關(guān)精神的重要意義,時(shí)時(shí)刻刻用上級精神來指導(dǎo)工作。二是制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,已組織全體黨員、職工補(bǔ)學(xué)中央農(nóng)村工作會議和中央一號文、《中國共產(chǎn)黨 農(nóng)村基層組織工作條例》等文件,傳達(dá)上級會議精神。三是舉一反三,抓好建章立制,確保不再出現(xiàn)類似問題。
2.針對“基本農(nóng)田保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償資金閑置”的問題,已核實(shí)實(shí)漁樑 圍村實(shí)際收到的專項(xiàng)款是“非經(jīng)濟(jì)林地生態(tài)補(bǔ)償資金”,并非“基本農(nóng)田保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償資金”,該“非經(jīng)濟(jì)林地生態(tài)補(bǔ)償資金”已按相關(guān)規(guī)定申請使用,于2023年6月底使用完畢。
3.針對“非經(jīng)濟(jì)林地生態(tài)補(bǔ)償資金管理不規(guī)范”的問題,一是關(guān)于錯(cuò)誤核算的問題已通過會計(jì)科目結(jié)轉(zhuǎn)等措施整改完畢。二是2023年2月已按相關(guān)規(guī)定申請使用一部分專項(xiàng),余下專項(xiàng)款在2023年6月底使用完畢。
?。ǘ?/strong>農(nóng)村集體“三資”管理方面
4.針對“民主決策程序不規(guī)范”的問題,組織村組干部財(cái)務(wù)人員專題會議,集中學(xué)習(xí)《清溪鎮(zhèn)農(nóng)村集體建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(試行)》的規(guī)定,明確日后對50萬元以下工程量有變更的,需履行民主決策表決程序后方可執(zhí)行。
5.針對“財(cái)務(wù)公開不規(guī)范”的問題,一是根據(jù)巡察組巡察過程中反映的問題,漁樑圍村及時(shí)作出整改行動,查漏補(bǔ)缺,于2022年12月起,按《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范完善農(nóng)村(社區(qū))財(cái)務(wù)公開工作的意見》規(guī)定進(jìn)行《村(社區(qū))聘用人員補(bǔ)貼工資情況公布表》公布。二是召開漁樑圍村農(nóng)村集體“三資”巡察整改專項(xiàng)工作會議,強(qiáng)調(diào)日后必須按照《東莞市農(nóng)村(社區(qū))集體資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范完善農(nóng)村(社區(qū))財(cái)務(wù)公開工作的意見》規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)公開,并加強(qiáng)自查力度,確保財(cái)務(wù)公開內(nèi)容及時(shí)、完善、規(guī)范。
6.針對“委派會計(jì)監(jiān)督職能發(fā)揮不充分”的問題,召開漁樑圍村農(nóng)村集體“三資”巡察整改專項(xiàng)工作會議,必須嚴(yán)格按照《東莞市農(nóng)村(社區(qū))集體資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》第二十條:“委派會計(jì)應(yīng)列席集體經(jīng)濟(jì)組織有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營管理會議”的規(guī)定執(zhí)行,要求會計(jì)主管列席理事會會議,并做好每次會議簽到表。
7.針對“基層民主監(jiān)督工作不扎實(shí)”的問題,召開漁樑圍村農(nóng)村集體“三資”巡察整改專項(xiàng)工作會議,依據(jù)《清溪鎮(zhèn)農(nóng)村集體建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(試行)》第十條:“施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元以下的建設(shè)工程可采用議價(jià)方式,由村理事會召開會議進(jìn)行集體討論,會議需有監(jiān)事會和會計(jì)人員列席”的規(guī)定,結(jié)合漁樑圍村實(shí)際情況,決定對單項(xiàng)合同價(jià)5萬-50萬采用議價(jià)方式的建設(shè)工程必須有監(jiān)事會和會計(jì)人員列席會議來執(zhí)行。
8.針對“對外投資管理不規(guī)范”的問題,通過前期核查、整理,現(xiàn)已弄清事項(xiàng)原由,并咨詢上級意見,于2023年3月10日召開理事會會議,同意作“錯(cuò)賬”程序進(jìn)行賬務(wù)更正,將錯(cuò)入“長期投資“科目的合資廠房結(jié)轉(zhuǎn)到“固定資產(chǎn)-生產(chǎn)經(jīng)營用”科目,將小組、村民投資款結(jié)轉(zhuǎn)到“應(yīng)付款”科目等賬務(wù)處理,一并補(bǔ)計(jì)提歷年漏計(jì)提廠房固定資產(chǎn)折舊。
9.針對“固定資產(chǎn)管理核算不規(guī)范”的問題,一是按《東莞市農(nóng)村(社區(qū))集體資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》第四十五條規(guī)定,對全部固定資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn),并制作卡片及標(biāo)簽。二是已將未及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)的已完工工程結(jié)轉(zhuǎn)到“固定資產(chǎn)”。
10.針對“應(yīng)收款長期掛賬未處理”的問題,查清每筆欠款形成原因,對確實(shí)無法收回的“壞賬”、“錯(cuò)賬”按相關(guān)規(guī)定經(jīng)民主表決程序通過后報(bào)上級部門同意后核銷。
11.針對“合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)”的問題,召開漁樑圍村農(nóng)村集體“三資”巡察整改專項(xiàng)工作會議,集中學(xué)習(xí)《東莞市農(nóng)村(社區(qū))集體資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行合同管理相關(guān)規(guī)定,做到合同簽訂必須有明確簽訂時(shí)間、合同條款規(guī)范、清晰,例如:“嘀嗒廠地面修復(fù)工程合同”簽訂,已規(guī)范書寫簽訂時(shí)間、簽訂地點(diǎn)及各項(xiàng)合同施工條款。
12.針對“工程質(zhì)保資料不齊全、不規(guī)范”的問題,召開漁樑圍村農(nóng)村集體“三資”巡察整改專項(xiàng)工作會議,集中學(xué)習(xí)相關(guān)管理規(guī)定,明確提出整改措施:即日起,按相關(guān)規(guī)定做好質(zhì)保資料保管和存檔工作。
13.針對“未履行監(jiān)理職責(zé)”的問題,召開漁樑圍村農(nóng)村集體“三資”巡察整改專項(xiàng)工作會議,集中學(xué)習(xí)《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB50300-2013),明確整改措施,對單項(xiàng)合同價(jià)50萬元以上的建設(shè)工程委托監(jiān)理單位。
14.針對“工程驗(yàn)收時(shí)間滯后”的問題,開漁樑圍村農(nóng)村集體“三資”巡察整改專項(xiàng)工作會議,集中學(xué)習(xí)工程驗(yàn)收相關(guān)規(guī)定,明確提出整改措施,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做到工程竣工1個(gè)月內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收。
15.針對“庫存現(xiàn)金超額過夜”的問題,一是漁樑圍村已嚴(yán)格按照《東莞市農(nóng)村(社區(qū))集體資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》第四十一條的規(guī)定,做到庫存過夜現(xiàn)金不超過5000元。二是召開漁樑圍村農(nóng)村集體“三資”巡察整改專項(xiàng)工作會議,集中學(xué)習(xí)《東莞市農(nóng)村(社區(qū))集體資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》,對財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行約談提醒,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識和風(fēng)險(xiǎn)意識,提高集體資產(chǎn)管理水平。
16.針對“大額現(xiàn)金支出問題仍然存在”的問題,一是漁樑圍村自2022年5月起已嚴(yán)格按照《現(xiàn)金管理暫行規(guī)定》正確使用現(xiàn)金。二是召開漁樑圍村農(nóng)村集體“三資”巡察整改專項(xiàng)工作會議,集中學(xué)習(xí)《現(xiàn)金管理暫行規(guī)定》,對財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行約談提醒,強(qiáng)調(diào)規(guī)范正確使用現(xiàn)金,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識和風(fēng)險(xiǎn)意識,提高集體資產(chǎn)管理水平。
三、下一步工作計(jì)劃
經(jīng)過集中整改,漁樑圍村黨委巡視整改工作取得了積極成效。下一步,漁樑圍村黨委將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,保持永遠(yuǎn)在路上的戰(zhàn)略定力和久久為功的韌勁,不斷鞏固和深化整改成果,推動始興各項(xiàng)工作邁上新臺階。
?。ㄒ唬﹫?jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè),旗幟鮮明講政治抓政治,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,堅(jiān)決把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去,堅(jiān)定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。堅(jiān)決貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,推動黨組織全面進(jìn)步全面過硬。
?。ǘ└邩?biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求繼續(xù)抓好巡視整改,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大巡視整改成果。堅(jiān)持把巡視整改作為一項(xiàng)需要長期堅(jiān)持、深入推進(jìn)的重要政治任務(wù),毫不松懈扛穩(wěn)扛牢巡視整改政治責(zé)任、主體責(zé)任,持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí)。堅(jiān)持分類施策,對已完成整改的事項(xiàng),適時(shí)組織開展“回頭看”,防止反彈回潮;對階段性完成并需長期堅(jiān)持的事項(xiàng),持續(xù)緊盯,一抓到底,全面整改到位,確保落地見效。注重標(biāo)本兼治,加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè),對實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的長期堅(jiān)持,對不適應(yīng)新形勢新要求的加以改進(jìn)完善,建立健全務(wù)實(shí)管用的常態(tài)化、長效化機(jī)制。
?。ㄈ簩?shí)主體責(zé)任,確保問題整改到位。漁樑圍村黨委要將巡察問題整改作為當(dāng)前工作的重心來抓,嚴(yán)格對照整改方案、整改臺帳,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)整改。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、尺度不松、力度不減,認(rèn)真梳理、移交各項(xiàng)問題整改事項(xiàng),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),層層壓實(shí)責(zé)任,確保每項(xiàng)整改措施都落地見效、每個(gè)反饋問題都整改到位。協(xié)作配合,每周匯報(bào)工作進(jìn)度,確保整改工作快速啟動、迅速見效。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話87737401;電子郵箱:1203507168@qq.com;郵政信箱:東莞市清溪鎮(zhèn)清漁路236號漁樑圍村委會黨群服務(wù)中心;郵政編碼:523649。
中共漁樑圍村委員會
2023年7月28日