清溪鎮(zhèn)最低生活保障申請指引
一、申請條件
根據(jù)省、市關于最低生活保障工作的有關規(guī)定,同時符合以下條件的人員可以申請低保:
(一)具有本市戶籍;
(二)申請前6個月的家庭人均月收入低于本市低保標準(2015年東莞市低保標準為610元),且申請當月家庭人均月收入仍低于本市低保標準;
(三)家庭財產(chǎn)符合《東莞市最低生活保障實施辦法》相關規(guī)定。
二、所需資料
申請低保的城鄉(xiāng)居民,以家庭為單位向戶籍所在地村(居)委會提出申請,填寫《東莞市最低生活保障申請表》,并根據(jù)申請人家庭成員不同情況提交以下資料:
(一)基本材料
申請人及家庭成員的身份證和戶口簿;近半年的醫(yī)藥費單據(jù)、醫(yī)院診斷證明;學生在讀證明;殘疾證;離婚證或法院判決書等。
(二)家庭收入材料
家庭成員在單位或企業(yè)工作的需提供單位或企業(yè)出具的收入證明;家庭成員從事個體經(jīng)營的需提供工商營業(yè)執(zhí)照和納稅憑證;從事其他有勞動報酬工作的需提供相關的收入證明材料。
申請人無法提供收入證明或無法界定收入的,以及法定勞動年齡有勞動能力但無正當理由不就業(yè)的,按當年本市職工最低工資標準的100%計算。
(三)家庭支出材料
申請前2個月的水電費繳費單、家庭成員通訊費繳費單等。
▲申請人應如實提供家庭財產(chǎn)和收入情況相關材料,并配合調查;不配合調查或拒絕接受調查的,視為放棄申請。
三、審批程序
(一)申請人到戶籍所在地的村(居)委會提出申請,填寫《東莞市最低生活保障申請表》。村(居)委會初審材料后,對符合條件的進行初次入戶調查,并填寫《清溪鎮(zhèn)低保工作信息調查表》。
(二)經(jīng)初次入戶調查核實,基本符合申請條件的,將申請人的基本情況在申請人戶籍所在地或現(xiàn)居住地張榜公示,公示期為5日。
(三)公示期滿后,無任何單位或個人對申請人提出異議的,由申請人所在村(居)委組織評議小組(不少于5人)進行民主評議、材料審核。
(四)通過民主評議基本認定為低保對象的,將申請人的相關材料報鎮(zhèn)社會事務辦。鎮(zhèn)社會事務辦工作人員自接到村(居)委會送審的材料之日起10日內會同村(居)委民政工作人員共同入戶核查,經(jīng)核查后符合申請條件的,提交到市民政局審批。審批通過的,簽發(fā)《廣東省城鄉(xiāng)居(村)民最低生活保障線保障證》。
四、不可申請低保的情況
申請人及其家庭成員有下列情況之一的,申請不予批準;已批準享受低保救助的,從查實的次月起取消其家庭的低保救助。
(一)違反計劃生育有關規(guī)定未依法接受處理或處理完結束未滿5年的,生育雙方及其超生子女不可申請低保;
(二)家庭成員申請前6個月或申請當月月人均收入高于我市低保標準的;
(三)人均持有家庭財產(chǎn)價值總額超過我市低保標準10倍的;
(四)家庭連續(xù)2個月通訊費、水費、電費月人均支出超過低保標準20%的;
(五)超過社會平均消費水平,享受價值超過全部家庭成員5個月低保救助金總額的高檔消費項目或購買高檔消費品的;
(六)子女在免費教育期間轉入收費學校就讀、安排子女付費擇校就讀、進入私立學校非公辦班就讀或自費出國留學的;
(七)家庭成員有證券投資行為的;
(八)除城市建設拆遷安置外,購買商品房、自建房未滿5年的;
(九)家庭成員自費出國工作(包括勞務輸出)、學習的;
(十)為獲得低保救助而放棄、轉移個人或家庭財產(chǎn)的;
(十一)家庭成員中有法定就業(yè)年齡段內且有勞動能力,經(jīng)兩次介紹就業(yè),而無正當理由拒絕就業(yè)或按規(guī)定兩次以上不參加社會公益性勞動,農村低保對象有承包土地(山林、水塘)無正當理由不勞作的;
(十二)有兩個以上(含兩個)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)人,且有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)能力,無正當理由而未履行贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)義務的;
(十三)無正當理由連續(xù)三個月不支取保障金的(保障金少于100元的除外);
(十四)家庭成員有違法收養(yǎng)、賭博、吸毒等行為造成家庭困難而不采取措施或屢教不改的;
(十五)正在勞教和服刑的人員,不享受低保待遇;
(十六)離開戶籍所在地,舉家遷往市外三個月以上的(特殊情況除外);
(十七)經(jīng)民政部門認定不應納入的。
(十八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
五、法律責任
(一)低保對象采取弄虛作假、隱瞞、偽造等手段,騙取低保救助的,停止發(fā)放低保救助金,并由鎮(zhèn)社會事務局予以警告,責令退回騙取的低保救助金,三年內不給予低保救助,并計入誠信體系;情節(jié)嚴重涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。
(二)低保對象的家庭收入或家庭財產(chǎn)狀況發(fā)生變化,未申請低保救助變更的,由鎮(zhèn)社會事務局做出調整低保救助的決定,并責令其退回多領的低保救助金。
(三)國家機關、企事業(yè)單位、社會團體、村(居)委會以及其他社會組織,不如實提供申請人家庭收入、財產(chǎn)及其他有關情況的,由鎮(zhèn)社會事務局提請其上級主管機關或有關部門依照法律法規(guī)和有關規(guī)定處理,并計入誠信體系。