深巷村党委关于巡察集中整改进展情况的通报

　　根据市委统一部署，2023年4月18日至2023年5月31日，市委第四巡察组对企石镇深巷村党委进行了巡察。7月25日，市委巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

　　（一）指导思想。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，根据市委巡察组反馈的意见，结合我村存在的问题，狠抓落实整改工作，梳理我村负责的整改事项，落实主体责任，敢于担当，落实专人跟进，及时反馈。在整改工作中，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，将整改工作与推动各项日常工作有机结合，将整改工作贯穿全村经济社会发展的全过程，查找问题根源，制定整改方案。

　　（二）加强组织领导。成立深巷村巡察整改工作领导小组，制定《深巷村关于落实市委第四巡察组反馈意见的整改方案》，按照“谁分管、谁负责”的原则，细化工作措施，抓好工作落实。

　　（三）整改原则。一是坚持党的领导。坚决贯彻落实中央、省、市各项决策部署，全面贯彻新时代党的建设总要求，把坚持和加强党的全面领导贯穿整改落实工作全过程，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。二是坚持问题导向。诚恳接受市委巡察指出的问题和提出的意见，把巡察整改作为推动解决问题、提升工作的难得机遇，严肃抓好整改落实，做到责任不落实不放过、问题不解决不放过、整改不到位不放过，坚决防止敷衍整改和虚假整改。三是坚持长效整改。对照整改方案，对整改工作进行“回头看”，着力发现整改过程中存在的问题，迅速完善到位，并对整改工作完成情况进行全面梳理总结，形成整改报告上报。

　　（四）工作目标。一是全面彻底整改。对照严实深细的作风，拿出过硬的措施，狠抓各项整改落实工作，做到事要解决，人要处理，确保市委巡察组反馈意见中的全部问题整改到位。为全面从严治党，狠抓党风廉政建设和反腐败工作，教育引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。8月31日，深巷村党委召开村“两委”班子以案为鉴以案促改警示教育专题会，党委书记主持会议并讲话，全体干部参加会议。会上，全体干部观看了警示教育片，通过讲解违纪违法案例，生动、直观地为干部们上了一堂警示教育课，警钟长鸣，发人深省。党委书记作总结讲话强调，要以典型案例为警戒，心有所畏、高度警戒，不断锤炼忠诚担当的政治本色。二是推动标本兼治。坚持阶段性和长期性相结合，重点突破和整体推进相结合，既在治标上下功夫，又在治本上不放松，形成一批长效机制。对于能够立即解决的，要雷厉风行马上改；对于需要专项整治的，要坚持用力抓紧改；对于需要一定时间解决的，要持之以恒深入改，坚持经常推进落实。2023年7月-10月深巷村委会全体干部共召开8次巡查整改进度汇报会议，实时跟进整改进度，确保以民为主、效率优先。根据推进的经验择优开展剩下的工作。三是注重结果运用。牢固树立“抓整改就是抓发展”的理念，将巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，创新思路举措，健全制度机制，补齐短板、堵塞漏洞，以巡促改、以巡促建、以巡促治，以扎实的整改成效推动深巷村经济社会发展再上新台阶。

　　二、盯住巡察反馈指出的问题，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效

　　（一）针对“开展党课教育不规范”的问题。（1）进一步推动落实全面从严治党主体责任，规范落实《党支部规范化建设指导标准》有关要求，落实好党支部书记讲党课制度；（2）书记讲党课结合日常工作进行，根据实际情况，有针对性地规划党课内容，做到重点突出、有的放矢、务求实效；（3）每年做好党课开展计划，确保村党委书记和下设支部书记完成讲党课的要求，制定党课开展计划表，做好党课前期安排、确保活动有效开展，并做好活动信息简报报送及归档等工作。

　　（二）针对“党员引领作用不明显”的问题。（1）换届选举前积极进行研判分析，对村民代表的年龄、性别、文化程度、职业、政治面貌等方面提出适当要求，尽量做到人员结构合理；（2）加大建议人选的宣传力度，党员干部上门入户宣传选举有关政策，对那些政治上要求进步，在生产、工作、学习或其他方面做出显著成绩，在群众中有较高威信的人，党组织要主动关心和帮助他们，对他们进行教育。可以有意识地组织他们参加一些有意义的党内或社会活动，启发并逐步提高他们对党的认识，促使其在政治上逐渐成熟起来，自愿地、主动地向党组织表达自己的入党愿望，郑重地作出申请加入中国共产党这一政治选择。今年以来，分别向部分村民代表进行了谈话动员，目前已有两人递交入党申请书；（3）了解村民群众对村委会工作的意见和建议，为下来的村务工作提前做好调研和规划，以此提高村民群众对村“两委”班子的满意度，稳定民情，提高参加选举的响应率。

　　（三）针对“组织领导机构不够健全”的问题。（1）优化干部队伍结构，着力开展年轻干部任用工作。2022年10月通过镇基层治理员考试，新增2名90后储备干部，并且近期已培养发展其中一名为预备党员。干部队伍平均年龄有明显下降；（2）扩宽选人视野，加快发展年轻党员，把优秀年轻人才吸纳进村党组织，逐步搭建“老中青”配合模式，缓解村干部队伍建设中的“老龄化问题”。9月中上旬，村党委书记、主任分别与几名年轻的两委干部谈心谈话，激励其注重加强自身综合能力和素质的培养，为今后村干部选拔任用和队伍建设奠定人才基础；（3）继续物色发掘本村优秀的党员，扩大干部队伍选拔的渠道。在干部拟将作为“一肩挑”人选前，让其到村作为书记主任助理等熟悉村情、村况，打好民意基础。选举阶段，在充分摸清村情民意，保障党员和村民民主权利的前提下，依法按程序积极争取下一届实现“一肩挑”。

　　（四）针对“合同管理不够完善”的问题。（1）加强两委干部及财务人员关于合同管理方面的业务培训；（2）与驻村顾问律师团队做好合同审批工作，从源头上完善合同管理，确保以后不再出现类似问题。

　　（五）针对“村属企业管理不到位”的问题。（1）与驻村律师团队详细沟通，积极寻求突破口依法依规妥善处理案件，依法有序推进案件处理进度；（2）财务方面加强合同管理，增强村“两委”干部的合同管理意识，避免以后类似问题的再发生。

　　（六）针对“土地资源未有效盘活”的问题。（1）加大招商引资力度，争取招引大项目重新盘活该地块；（2）联合镇有关部门，发挥本地资源，对外积极宣传招商引资政策，争取尽快有项目落地。

　　（七）针对“现金管理不规范”的问题。（1）组织两委干部及财务人员认真学习《企石镇农村(社区)集体资产管理实施办法》及现金管理有关规定，集体经济组织应当执行上级有关现金管理规定，集体款项必须存入集体经济组织开设的银行账户，不得以白条抵库、坐支、挪用、公款私存，库存过夜现金不得超过5000元。按照《现金管理暂行条例》及其实施细则的规定，开户单位支付现金，可以从本单位的现金库存中支付或者从开户银行提取，不得从本单位的现金收入中直接支出；（2）财经干部及财务人员加强现金管理制度执行，严格按照制度规定执行。

　　（八）针对“土地资源管理不到位”的问题。我村积极与司法分局及驻村律师进行咨询，共同商讨通过法律途径妥善处理该问题。

　　（九）针对“处理违法搭建问题力度不足”的问题。我村将配合上级部门开展“两违”查处工作，负责对“两违”行为摸底清理登记工作，对各类违法用地、违法建设情况逐户逐宗调查，登记造册，摸清情况，并汇总报送上级部门备案。

　　（十）针对“工程分期不合理”的问题。（1）组织村干部和监事会认真学习《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《关于印发〈企石镇工程招投标及政府采购工作方案〉的通知》等有关内容；（2）今后严格按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》《关于印发〈企石镇工程招投标及政府采购工作方案〉的通知》等有关规定进行工程招投标，杜绝再次出现拆分工程等情况。

　　（十一）针对“村级党组织战斗力不强”的问题。（1）积极推进村集体经济发展，改良村民信访土壤。洲尾地块集体流转工作推进顺利，及时与涉地村民沟通协调，促进经济发展的同时，构建和谐稳定的经商环境，争取早日推动项目落地，增加集体收入及村民福利；（2）每周一开例会，对上周工作进行总结探讨，集思广益解决工作中遇到的困难和问题，布置下一步的工作计划，有效提高各位干部的执行力；（3）积极开展村务公开，接受村民民主监督，源头上杜绝造谣风气；（4）主动与驻村团队沟通，加强合作，及时反映村内发展情况，获取科学有效的指导意见。

　　（十二）针对“上一轮巡察指出问题整改不到位”的问题。（1）加大对欠款的追收力度，成立两个专项小组，专人告知、催收欠款企业，及时更新欠款单位清单；（2）对欠款时间3个月以上的单位进行重点跟踪，向其发出催款通知书，并经对方书面确认；对于催收效果不明显或超过期限仍未交付欠款的，通过司法程序追讨欠款，必要时对其进行停水停电处理。

　　三、下一步工作计划

　　整改工作对我村事业发展、教育广大党员干部、形成风清气正的良好氛围产生了积极影响，虽然我村在整改阶段取得了一定的成效，但与上级要求和群众期盼相比还存在着一些差距，需要常抓不懈、综合治理。下一步，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引，继续严格对照巡察意见，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任，努力以巡察整改的新成效推进我村工作持续健康发展。

　　（一）全力抓好整改不放松，确保件件落到实处。对巡察整改工作紧抓不放，对照巡察反馈意见，深刻反思存在的问题，进一步增强主体责任意识，促进全体干部，在信念上更加坚定，在认识上更加清醒，在作风上更加过硬，在工作上更加务实。对于整改工作坚持目标不变、力度不减，对已经完成的整改任务，要长期坚持、巩固成效、严防反弹。

　　（二）深化落实主体责任，营造风清气正氛围。把树立纪律和规矩意识作为重点，为推动我村工作跨越发展提供坚实的廉政保障。一是强化主体责任意识，按照党风廉政建设主体责任和一岗双责要求，自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。二是筑牢思想防线，以党的理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点，强化思想教育，使广大干部做到自重、自省、自警、自励。三是强化监督制约。落实集体决策制度，加强重大事项决策监督；加强党务、政务公开，积极接受监督；四是严格执纪问责，对发现的问题不护短，严格执纪问责。

　　（三）巩固提升整改成果，着力构建长效机制。针对巡察组反馈的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对不科学不健全的制度，进一步规范完善。尤其要更加注重治本，更加注重预防，重点解决制度漏洞、制度缺失、制度失效的问题，加强对整改成果的总结和运用，积极探索将行之有效的整改成果转化为管党治党的制度机制，加大制度执行力度，把巡察整改成果体现在推动我村工作发展上来，为建设和谐深巷做出新的贡献。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。

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　　中共深巷村委员会

　　2024年2月23日