旧围村党总支关于巡察集中整改进展情况的通报

　　根据市委统一部署，2023年4月18日至5月31日，市委第四巡察组对企石镇旧围村党总支进行了巡察。7月25日，市委巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

　　巡察是利剑，治本是关键。旧围村党总支深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，从严从细从实贯彻落实巡察整改的工作要求，切实增强抓巡察整改的责任感、使命感，用最坚决的态度、最有力的举措、最严格的要求、最务实的作风、最果断的行动抓好整改落实，确保反馈问题真整改、真落实、真到位，以高质量的巡察整改推动全村经济社会高质量跨越式发展。

　　一是要坚决扛起巡察整改政治责任，抓实抓细巡察反馈问题整改工作，针对具体问题，做到深挖根源、举一反三、着眼长效抓整改，坚持把“当下改”和“长久立”结合起来，做到分类处置，做到件件有着落；

　　二是要坚持以巡察整改为契机，围绕主责主业，进一步增强政治意识、大局意识，把“点”上的问题整改上升为“面”上的制度完善，以长效机制确保整改实效，以巡促改、以巡促建、以巡促治，为促进各项工作高质量发展提供坚强保障。

　　二、盯住巡察反馈指出的问题，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性进步

　　（一）针对落实第一议题制度不够扎实的问题

　　（1）提高政治站位，召开专题整改会议。传达学习第一议题制度文件，推动“第一议题”制度化，明确第一议题学习制度由党建组织员专门跟踪落实开展，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记重要讲话、指示批示精神等内容，第一时间组织传达学习，列为班子会、支委会及党员大会、党组织“三会一课”和其他重要会议、活动内容。根据巡察反馈情况，完善规范做好党支部工作手册记录。自查究出问题以来，今年5月起已严格落实“第一议题”制度，学习《学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想参考资料》2023年第5、6、7期、传达学习市委下发的学习资料等，第一议题学习自觉已深入干部意识。

　　（2）建立长效机制，坚持“第一议题”常态化，持之以恒长期抓好第一议题学习，并结合上级重大决策部署，创新学习方式，改进学习方法，采取“领导领学+集体学习+个人自学+交流研讨”的模式，提升学习效果，形成学习研究、建立台账、推进落实、督促检查、整改提升的工作闭环，切实加强干部作风，履行管党治党的责任。经过反思整改和第一议题的宣传教育，党员干部之间已形成活跃的思想交流面，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神等思想交流增多，“第一议题”逐渐常态化。

　　（二）针对开展党课教育不规范的问题

　　（1）加强对党课内容的把关，做好主题明确、内容丰富、方法得当，充分做好党课的授课准备。今年以来共计开展三次书记讲党课，活动开展资料准备丰富、内容充实、贴合实际，获得党员一致认同。

　　（2）创新党课授课方式方法，结合农村实际开展党员学习教育活动，让党课走出文字，走出会议室，提高党课质量，增加党员参与党课热度。村委会积极回应辖区居民对热点问题的关注，今年5月我村党总支精心谋划“党建+政策零距离”乐学企石党建活动，把党课教育与村民关注的热点问题相结合，为推进旧围村全面振兴夯实人才基础；为深入学习贯彻党的二十大精神，结合现阶段镇政府推动打造乡村示范带建设工程，我村紧密将乡村振兴生态步伐与党课教育相结合，举办“强组织、凝党心、促发展、建设美丽旧围”乡村振兴微论坛主题党日活动，把党课教育力量落到乡村振兴实际行动之上。

　　（3）做好党支部规范化管理，按要求落实支部书记一岗双责职能，严格执行“三会一课”制度，避免出现以党总支党课代替支部党课的情况出现，落实做好支部书记每年至少讲授党课1次，持续做好党员教育工作。根据党支部规范化管理办法，今年4月份开始，我村已严格落实党总支下设2个党支部的支部书记每个季度讲1次党课的要求，高质高效完成党员学习教育工作。

　　（三）针对党员引领作用不明显的问题

　　（1）制定《关于提升旧围村村民代表中党员比例的工作方案》，做好下一届村民代表换届的提前谋划准备，明确目标任务，强化组织导向，确保代表素质。

　　（2）动员党员积极参与村庄事务，增加参政议政的机会，加强与群众联系，发挥党员在村务中的作用，提出对村发展有利的建议和意见，再结合本村发展情况，积极推选参选下一届村民（股东）代表。开展“地毯式”排摸，深入分析各组党员在村民小组中的数量、年龄、性别、职业等基本情况，重点将退休干部、创业带头人等一批合适入选村民代表的党员名单，依托各组党支部向村民选举委员会提名推荐。

　　（3）深入了解摸排现任村民代表情况，对于符合入党条件，并积极参与集体活动，志愿服务社会，甘于奉献，特别是有突出贡献的，优先发展为党员。多渠道发现和吸纳政治强、学历高、视野宽、思路广的优秀青年培养发展成党员。

　　（四）针对资产盘活力度不足的问题

　　结合我村镇行政中心核心区的区域定域，加强与对口职能部门协调沟通，力促专区控规的谋划与定稿，同时根据地块地类不同，分门别类加大对文旅、商业、商住、农地的招商引资，引进第三方设计和规划团队，扩大商业平台，盘活村集体资产，增加村集体的收入。

　　（五）针对现金管理不规范的问题

　　根据《企石镇农村（社区）集体资产管理实施办法》第四十一条，集体经济组织应当执行上级有关现金管理规定，集体款项必须存入集体经济组织开设的银行账户，不得以白条抵库、坐支、挪用、公款私存，库存过夜现金不得超过5000元。按照《现金管理暂行条例》及其实施细则的规定，开户单位支付现金，可以从本单位的现金库存中支付或者从开户银行提取，不得从本单位的现金收入中直接支出。今后，我村将严格规范现金管理，加强学习现金管理等相关规定，提高业务知识，自整改起，所有现金收入均及时存入银行，需支付现金款项时再提现支付。

　　（六）针对落实民主决策程序不到位的问题

　　（1）严格按照《东莞市农村（社区）集体资产管理实施办法》执行，落实民主决策程序，在理事会决策权限之内的事项，由理事会集体研究决定；超出理事会决策权限的事项，由理事会制定方案，提请股东代表会议或股东大会表决，规范农村集体决策审查机制。

　　（2）加强完善议事制度，严格执行“三重一大”议事规则，严格执行“四议两公开”制度，通过“四议两公开”程序决策实施村级重大事项。

　　（3）积极学习《企石镇农村（社区）集体资产管理实施办法》，严格执行集体支出超2万元的事项要经理事会讨论通过并做好书面确认同意支出。

　　（4）规范资产交易管理，严格按照《企石镇农村集体资产交易办法》执行。

　　（七）针对审计发现问题整改不到位的问题

　　成立应收款追收工作领导小组，分类梳理，分类追收，采取多种措施及时化解长期挂账的应收款项。将应收款追收责任落实到个人，对不同债务人针对性地采取不同措施，如上门追收、发律师函、分红抵扣、停止协办相关手续、提起诉讼等。对于账目清楚的隐性坏账，经核实属实错误记账导致的“假坏账”按相关程序予以核销处理。

　　三、下一步工作计划

　　（一）强化监督，持续落实整改

　　认真对照巡察整改目标要求，持续分类整改。对“即知即改”“限时整改”类在短期内已完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，防止反弹回潮；对“限期整改”“综合研判”类需要长期跟进落实的问题，严格按照制定的方案计划推进整改，确保在限期内整改到位。

　　（二）建章立制，着力构建长效机制

　　综合运用巡察成果，充分发挥巡察推动改革，促进发展的作用。坚持巡察整改问题和建立长效机制相结合，紧紧抓住问题易发多发的重点领域和关键环节，举一反三，建章立制。针对市委第四巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对不健全的制度，及时修订完善；对需要新建的制度，抓紧研究制定，切实堵塞制度漏洞，确保从源头上预防各类违纪违法问题，着力把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动，全力营造旧围村党总支风清气正的政治生态。

　　（三）以点带面，转化巡察整改成果

　　切实把巡察整改成果转化为促进我村各项工作开展的强大内在动力，进一步加强对旧围村两委干部、党员群众等各级各类队伍的教育、培训和管理，进一步强化旧围村党风廉政建设、精神文明建设、各项规章制度建设、思想政治建设和业务能力建设等，以问题整改提高干部干事创业能力，砥砺奋进，真抓实干，推动旧围村各项工作再上新台阶。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话86734428；电子邮箱：237750857@qq.com；邮政信箱：广东省东莞市企石镇企石湖光路222号；邮政编码：523508。

　　中共旧围村总支部委员会

　　2024年2月23日