根據(jù)《關(guān)于進一步加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的意見》(環(huán)環(huán)評〔2020〕65號)、《廣東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于深化我省環(huán)境影響評價制度改革指導意見的通知》(粵辦函〔2020〕44號)和《廣東省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)〈關(guān)于進一步加強工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護工作的意見〉的通知》(粵環(huán)發(fā)〔2019〕1號)中的有關(guān)要求,我鎮(zhèn)組織開展東莞市立沙島精細化工園區(qū)(2023年度)環(huán)境狀況與管理情況評估工作,由東莞市生態(tài)環(huán)境局沙田分局編制了《東莞市立沙島精細化工園區(qū)(2023年度)環(huán)境狀況與管理情況評估報告》。評估情況如下:
一、規(guī)劃環(huán)評情況
2012年我鎮(zhèn)委托廣東省環(huán)境科學研究院編制完成了《東莞市虎門港立沙島石化倉儲及精細化學工業(yè)基地規(guī)劃環(huán)境影響報告書》,審查文號為:東環(huán)函〔2012〕800號。2017年我鎮(zhèn)委托廣東智環(huán)創(chuàng)新環(huán)境科技有限公司編制完成了《東莞市虎門港立沙島石化倉儲及精細化學工業(yè)基地規(guī)劃修編環(huán)境影響報告書》,審查文號為:東環(huán)函〔2017〕2622號。隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、區(qū)域上層宏觀發(fā)展思路的調(diào)整,我鎮(zhèn)委托廣東中正環(huán)科技術(shù)服務(wù)有限公司開展《東莞市立沙島精細化工園區(qū)規(guī)劃調(diào)整環(huán)境影響評價報告書》的編制工作。
二、建設(shè)項目情況
截至2023年底,園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有主要企業(yè)54家,其中石化碼頭倉儲12家,石化下游精細化工19家,熱力供應(yīng)1家,專用化學品2家,涂料、油墨3家,公共管廊1家,污水處理1家,固體廢物處理3家,其他行業(yè)企業(yè)12家。所有企業(yè)均嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價、環(huán)保驗收等相關(guān)環(huán)境管理制度。園區(qū)范圍內(nèi)基本實現(xiàn)了統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定點,集中建設(shè)、集中治污、集中管理。
三、公共設(shè)施建設(shè)情況
(一)集中供熱設(shè)施情況
園區(qū)內(nèi)建有熱電聯(lián)產(chǎn)項目東莞中電九豐新能源熱電有限公司,建設(shè)裝機總?cè)萘繛?X200MW級天然氣熱電冷聯(lián)產(chǎn)機組。該項目于2020年投入使用,園區(qū)已實現(xiàn)集中供熱。
?。ǘ┪鬯兄卫碓O(shè)施情況
園區(qū)目前已實現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋,企業(yè)產(chǎn)生的生活污水、生產(chǎn)廢水經(jīng)過企業(yè)自建廢水處理站預(yù)處理之后進入污水管網(wǎng),通過提升泵站排到園區(qū)內(nèi)立沙島污水處理廠,立沙島污水處理廠(一期)項目處理能力2500m3/d,收集的污水經(jīng)處理達標后與東莞理文造紙廠有限公司合建排水管一起排入獅子洋。根據(jù)2023年立沙島污水處理廠(一期)出水監(jiān)測情況,排水滿足廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二時段一級排放標準和《石油化學工業(yè)污染物排放標準》(GB31517-2015)兩者較嚴值要求。
?。ㄈ┐髿獗O(jiān)控設(shè)施情況
園區(qū)建有有毒有害氣體應(yīng)急預(yù)警體系,體系設(shè)有多個固定站,適當在重點企業(yè)廠界周邊設(shè)置預(yù)警站相結(jié)合,實現(xiàn)區(qū)域的網(wǎng)格化布點監(jiān)控,達到有毒有害氣體應(yīng)急預(yù)警和污染潮源的目的。目前該系統(tǒng)已正常運行,可以精準對污染源溯源,提高環(huán)境監(jiān)管的效率。同時,也可以增強園區(qū)風險防控能力,提升環(huán)境風險預(yù)警預(yù)報水平。
(四)固體廢物產(chǎn)生及處置情況
園區(qū)內(nèi)各企業(yè)均對產(chǎn)生的固體廢物按照性質(zhì)進行分類儲存,儲存場所滿足相應(yīng)標準要求,儲存的固體廢物根據(jù)不同性質(zhì)分別交由相應(yīng)的單位處理。目前園區(qū)內(nèi)設(shè)有兩家固體廢物處理公司,其中已建成東莞市豐業(yè)固體廢物處理有限公司年處理處置危險廢物5.45萬t/a(其中焚燒處理0.99萬噸/年;物化處理1.9萬噸/年;綜合利用2.51萬噸/年;收集、轉(zhuǎn)移500噸/年),正在建設(shè)廣東百勝環(huán)??萍加邢薰灸晏幚砦kU廢物6萬t/a。園區(qū)內(nèi)的生活垃圾收集后由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。
四、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量情況
?。ㄒ唬┐髿猸h(huán)境質(zhì)量情況
沙田鎮(zhèn)設(shè)有環(huán)境空氣監(jiān)測站的,根據(jù)2023年監(jiān)測數(shù)據(jù)可知,沙田鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)及其修改單中二級標準。
(二)水環(huán)境質(zhì)量情況
根據(jù)《廣東省近岸海域水質(zhì)監(jiān)測信息(2023年度)》,東莞市沙田泗盛國考監(jiān)測斷面水質(zhì)無機氮、活性磷酸鹽、pH值超《海水水質(zhì)標準》(GB3097-1997)三類標準,其余因子滿足《海水水質(zhì)標準》(GB3097-1997)三類標準及《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)IV類標準。
五、環(huán)境風險防控情況
園區(qū)已編制了《東莞市沙田鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件立沙島精細化工園區(qū)專項應(yīng)急預(yù)案》,并完成備案。園區(qū)建有可用于環(huán)境應(yīng)急的空間及設(shè)施共計111個,能滿足園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急需求。入園企業(yè)中,存在環(huán)境風險因素的企業(yè)均已按照環(huán)保要求編制了環(huán)境風險應(yīng)急預(yù)案,在當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境局備案,并按期開展應(yīng)急演練。2023年,園區(qū)內(nèi)未發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事故。
六、環(huán)境管理體系建設(shè)情況
園區(qū)設(shè)有管理部門東莞市立沙島精細化工園區(qū)綜合事務(wù)中心,全面負責園區(qū)管理工作。園區(qū)的日常環(huán)保工作由東莞市生態(tài)環(huán)境局沙田分局負責,全面履行國家和地方的環(huán)保法規(guī)、政策,監(jiān)督區(qū)內(nèi)各企業(yè)環(huán)保措施落實情況,有效保護園區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和滿足區(qū)域環(huán)境保護的要求,并不斷改善區(qū)內(nèi)環(huán)境,達到發(fā)展經(jīng)濟,保護環(huán)境的目的。
2023年園區(qū)內(nèi)共檢查企業(yè)約300家次,出動執(zhí)法人員約600人次,全面涵蓋危險廢物、應(yīng)急監(jiān)管、汛期安全、有限空間等專項檢查,以及雙隨機抽查、市鎮(zhèn)聯(lián)合檢查、省市走航監(jiān)測等檢查行動,未發(fā)現(xiàn)存在較大的環(huán)境違法行為。
七、下一步工作
進一步合理規(guī)劃園區(qū)發(fā)展,優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高企業(yè)清潔生產(chǎn)水平,減輕環(huán)境承受壓力,促進基地經(jīng)濟和環(huán)境能長期健康、友好發(fā)展,加快推進以下工作:
一是進一步加快《東莞市立沙島精細化工園區(qū)規(guī)劃調(diào)整環(huán)境影響評價報告書》的編制速度,爭取2024年內(nèi)取得市生態(tài)環(huán)境局的審查意見。
二是督促園區(qū)儲罐企業(yè)完成制定儲罐提升整改方案,確保2025年底前完成50%以上儲存汽油、航空煤油、石腦油以及苯、甲苯、二甲苯的浮頂罐使用全液面接觸式浮盤或?qū)嵤┕揄敋馐占卫怼?/p>
三是督促東莞市污泥集中處理處置項目及東莞港船舶污染物接收處置公共中心項目加快建設(shè)進度,按期投入使用。
四是完善基地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系,盡快開展基地大氣、水、噪聲環(huán)境等監(jiān)測工作,及時掌握基地環(huán)境質(zhì)量情況。
五是全面加強園區(qū)環(huán)境管理工作,東莞市生態(tài)環(huán)境局沙田分局對入園企業(yè)的環(huán)境管理做統(tǒng)籌安排,建立園區(qū)企業(yè)環(huán)保檔案,完善信息公開方式,接受社會監(jiān)督。
六是進一步優(yōu)化環(huán)境管理機構(gòu),可根據(jù)需求設(shè)立專門的環(huán)境管理部門。
東莞市沙田鎮(zhèn)人民政府
2024年5月22日