政策文件:沙田鎮(zhèn)人民政府關(guān)于廢止部分規(guī)范性文件的決定
根據(jù)市司法局《關(guān)于做好涉及行政處罰內(nèi)容的規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作的通知》,結(jié)合我鎮(zhèn)行政規(guī)范性文件清理工作,鎮(zhèn)司法分局編制成《沙田鎮(zhèn)人民政府關(guān)于廢止部分規(guī)范性文件的決定》(以下簡稱《決定》)?,F(xiàn)解讀如下:
一、關(guān)于制定《決定》的背景及必要性
按照市司法局《關(guān)于做好涉及行政處罰內(nèi)容的規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作的通知》等通知文件的安排和部署,2021年5月至10月,鎮(zhèn)司法分局組織對鎮(zhèn)行政規(guī)范性文件前后開展了3次專項(xiàng)清理工作。鎮(zhèn)司法分局按照“誰起草誰清理”的原則,對各責(zé)任部門清理意見建議進(jìn)行了匯總、審查和分析,對部分規(guī)范性文件提出廢止的意見,形成清理結(jié)果,業(yè)已報(bào)鎮(zhèn)政府研究同意,現(xiàn)組織起草并制定《決定》。及時(shí)對政府規(guī)范性文件進(jìn)行清理,既是維護(hù)法制統(tǒng)一、推進(jìn)依法行政的客觀要求,也是規(guī)范行政管理的必然要求。《決定》對現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進(jìn)行了認(rèn)真梳理,并著力解決規(guī)范性文件與法律規(guī)范之間、規(guī)范性文件之間存在的明顯不適應(yīng)、不一致、不協(xié)調(diào)的突出問題,確保政令暢通,保障行政相對人的合法權(quán)益,為全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府奠定基礎(chǔ)。
二、《決定》的依據(jù)
1.《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》(廣東省人民政府令第277號)
2.《東莞市政府行政規(guī)范性文件評估清理辦法》(東府〔2010〕64號)
3.市司法局《關(guān)于做好涉及行政處罰內(nèi)容的規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作的通知》
三、《決定》的起草情況
2021年11月,鎮(zhèn)司法分局按照市司法局《關(guān)于做好涉及行政處罰內(nèi)容的規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作的通知》等通知文件的安排和部署,對全鎮(zhèn)現(xiàn)行規(guī)范性文件開展專項(xiàng)清理工作,經(jīng)與有關(guān)部門認(rèn)真討論,對意見建議進(jìn)行逐條研究,決定擬對《沙田鎮(zhèn)“倍增計(jì)劃”企業(yè)服務(wù)實(shí)施細(xì)則》(沙府〔2017〕34號)等2份規(guī)范性文件予以廢止,并報(bào)鎮(zhèn)政府審定同意印發(fā)《決定》。
四、主要內(nèi)容說明
《決定》的主要內(nèi)容包括正文和附件兩部分。
一是正文部分,主要闡述本次規(guī)范性文件清理的依據(jù)、數(shù)量和法律效力。
二是附件部分,主要公布了廢止的政府規(guī)范性文件目錄。