為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開的意見》(國辦發(fā)〔2018〕10號)和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開工作的通知》(粵辦函〔2018〕225號),加快推進社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開工作,結(jié)合本單位實際工作情況,現(xiàn)制定東莞市氣象局關(guān)于災(zāi)害性天氣預(yù)警防御方面的政府信息公開工作方案。
一、現(xiàn)狀分析及思路目標
我局一向高度重視政府信息公開工作。2017年,東莞市氣象局通過網(wǎng)站、微博、微信、報紙等主動公開政府信息5163條。氣象網(wǎng)站點擊率年均200多萬人次,氣象微博擁有77.84萬粉絲,氣象微信用戶12.73萬,微博、微信考核排名穩(wěn)居市直單位前列。12121應(yīng)急氣象電話全年撥打量達16.3萬次。
(一)互聯(lián)網(wǎng)。每天通過門戶網(wǎng)站至少發(fā)布一篇天氣新聞稿件,突出公共氣象服務(wù)重點,圍繞重大天氣過程、節(jié)假日氣象保障進行深入報道,對春運服務(wù)專題、氣象現(xiàn)代化建設(shè)、汛期氣象服務(wù)、中高考氣象服務(wù)等信息主動及時地宣傳報道。
(二)工作簡報、短信平臺。我局全年共發(fā)布包括臺風(fēng)、暴雨、雷雨大風(fēng)、高溫在內(nèi)8種預(yù)警信號182次,向全市各鎮(zhèn)街、部門1.8萬名應(yīng)急責(zé)任人發(fā)送決策氣象服務(wù)短信3000多萬條;聯(lián)合市政府應(yīng)急辦、三防辦和三大通信運營商全網(wǎng)發(fā)布氣象災(zāi)害防御短信3次;及時啟動氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)9次,加密重大天氣聯(lián)動會商,全力做好臺風(fēng)(“苗柏”、“天鴿”、“帕卡”、“瑪娃”等)、寒潮、暴雨等災(zāi)害性天氣過程氣象服務(wù)保障工作。
(三)新聞媒體。每天制作《東莞氣象》電視天氣預(yù)報節(jié)目在東莞電視臺播出,并將節(jié)目上傳到公眾網(wǎng)站上,建立了高級別氣象預(yù)警電視電臺滾動播出機制;與社會媒體加強合作,主流媒體均有專欄刊登氣象信息,公共門戶網(wǎng)站均與氣象網(wǎng)站互鏈,提高氣象信息的覆蓋面。局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊參加“陽光熱線”,與公眾進行互動交流。
(四)氣象科普。市、鎮(zhèn)、村三級深入開展全市第9個氣象災(zāi)害應(yīng)急知識宣傳教育月活動,發(fā)放宣傳圖冊12萬多份;建立氣象科普講座進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進學(xué)校的機制;定期開展“應(yīng)急科普大篷車”下鎮(zhèn)街巡展活動。開放東莞市氣象天文科普館,實行網(wǎng)上預(yù)約開放,全年對外開放19次,接待團體約75個,累計接待公眾近萬人。
對照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開的意見》(國辦發(fā)〔2018〕10號)和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開工作的通知》(粵辦函〔2018〕225號)的具體要求,結(jié)合本部門職責(zé),我局需要進一步加強的方面主要是“準確及時發(fā)布氣象災(zāi)害預(yù)警信息、次生災(zāi)害預(yù)警防范等工作情況及動態(tài)信息。”
二、主要任務(wù)及具體措施
需要公開的信息種類:臺風(fēng)、暴雨、雷暴等災(zāi)害性天氣的預(yù)警、防范及應(yīng)對工作動態(tài)。
公開主體:東莞市氣象局及下屬單位東莞市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心。
公開內(nèi)容及標準:1.預(yù)警信息。包括發(fā)布機關(guān)、發(fā)布時間、可能發(fā)生的突發(fā)事件類別、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施、咨詢電話等。2.防御措施。針對各種災(zāi)害性天氣的防范應(yīng)對措施。3.工作情況及動態(tài)信息。天氣過程追蹤、氣象及相關(guān)的防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任部門工作情況及動態(tài)等。
公開方式:1.氣象服務(wù)網(wǎng)站;2.手機短信;3.12121應(yīng)急氣象電話;4.“東莞天氣”官方微博;5.“東莞天氣”官方微信; 6.電視;7.電臺。
程序:預(yù)警信息發(fā)布流程為:發(fā)起錄入—審核—發(fā)布。具體細化為:發(fā)布準備(渠道選擇、針對各渠道采編發(fā)布內(nèi)容)—錄入—審核—值班領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)—傳播及監(jiān)控。相關(guān)防御工作情況及動態(tài)等其他信息通過信息公開審核流程后公開。
三、組織保障及監(jiān)督問責(zé)
本工作方案下發(fā)至全局,要求下屬各科室、各直屬單位充分認識推進社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開的重要性,切實增強公開意識和服務(wù)意識,結(jié)合全面推進政務(wù)公開做好統(tǒng)籌謀劃,形成常態(tài)化機制,確保各項任務(wù)落到實處。本工作方案同時在網(wǎng)上公開,接受社會公開監(jiān)督。對本單位各科室、各直屬單位信息公開工作落實好的,予以通報表揚;對落實不到位的,予以通報批評。對違反有關(guān)規(guī)定、不履行公開義務(wù)并造成嚴重影響的,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
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