為認(rèn)真貫徹落實《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開工作的通知》（粵辦函〔2018〕225號）及《關(guān)于做好我市社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開工作的通知》（東政服辦函〔2018〕191號）精神，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的重要部署要求，準(zhǔn)確把握社會公益事業(yè)建設(shè)特點和規(guī)律，進(jìn)一步加大信息公開力度，明確公開重點，細(xì)化公開內(nèi)容，增強公開實效，不斷提升社會公益事業(yè)的透明度和公信力。

二、工作目標(biāo)

堅持依法依規(guī)，除法律法規(guī)有禁止性規(guī)定的外，社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息都應(yīng)當(dāng)主動全面予以公開。堅持突出重點，圍繞人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，明確相關(guān)信息公開的主體、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序。堅持高效便民，面向基層，貼近群眾，運用多種方式發(fā)布信息、解讀政策、加強引導(dǎo)，便于群眾知曉、理解和監(jiān)督。以公開促規(guī)范、促服務(wù)、促治理，推動共建共治共享，促進(jìn)社會公益事業(yè)健康有序發(fā)展。

三、工作任務(wù)

（一）突出公開重點

以社會高度關(guān)注、公益色彩濃厚的社會公益事業(yè)為重點，緊緊圍繞相關(guān)決策信息、管理和服務(wù)信息、執(zhí)行和結(jié)果信息，著力推進(jìn)脫貧攻堅、社會救助和社會福利、教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、災(zāi)害事故救援、公共文化體育等領(lǐng)域政府信息公開。

1、脫貧攻堅領(lǐng)域。圍繞“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”，進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧信息公開工作，及時向社會公開扶貧政策，扶貧規(guī)劃，扶貧項目名稱、資金來源、實施期限、預(yù)期目標(biāo)、實施結(jié)果、實施單位及責(zé)任人、舉報電話、檢查驗收結(jié)果等信息，向特定區(qū)域特定群體公開貧困識別、貧困退出、扶貧資金分配和使用情況、幫扶責(zé)任人、扶貧成效等信息。為社會各界參與脫貧攻堅事業(yè)提供服務(wù)，方便群眾監(jiān)督。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)社會事務(wù)局、鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局、鎮(zhèn)教育局、鎮(zhèn)衛(wèi)生和計劃生育局、鎮(zhèn)住房規(guī)劃建設(shè)局）

2、社會救助和社會福利領(lǐng)域。重點圍繞城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、就業(yè)救助、臨時救助、老年人福利、殘疾人福利、兒童福利、計劃生育特殊困難家庭扶助等事項，在確保公開實效、維護(hù)底線公平、保護(hù)好相關(guān)人員個人隱私的前提下，全面公開救助政策、救助標(biāo)準(zhǔn)，公開救助對象相關(guān)信息，公開福利補貼申領(lǐng)及申請審批程序等相關(guān)政策，有針對性地公開救助款物的管理使用、福利補貼發(fā)放等情況。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)社會事務(wù)局）

3、教育領(lǐng)域。重點做好義務(wù)教育、學(xué)前教育、特殊教育、職業(yè)教育等方面的信息公開。緊扣利益關(guān)系直接、現(xiàn)實矛盾突出的事項，重點公開教育相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費投入和使用、科研項目、教育督導(dǎo)、考試招生等信息。做好學(xué)生資助、學(xué)前教育兒童營養(yǎng)改善計劃和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃政策及相應(yīng)情況公開，做好義務(wù)教育控輟保學(xué)、義務(wù)教育均衡發(fā)展等工作進(jìn)展情況的公開，做好全鎮(zhèn)教師資格認(rèn)定、少數(shù)民族高層次骨干人才計劃等方面的信息公開。推動民辦學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)、辦學(xué)質(zhì)量、招生范圍和收費等信息公開。配合省、市級教育部門，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告等并及時向社會公布。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)教育局）

4、基本醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域。及時公布重大疾病預(yù)防控制、免疫規(guī)劃接種有關(guān)政策、法定傳染病疫情及防控、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對處置等信息。針對婦女、未成年人、老年人等重點人群和農(nóng)村等重點區(qū)域，開展專項健康科普，用現(xiàn)代醫(yī)學(xué)知識為人民群眾提供健康服務(wù)。進(jìn)一步做好疾病應(yīng)急救助、健康扶貧政策落實情況公開工作。探索利用信息公開手段加強衛(wèi)生監(jiān)督。及時公開食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)開展食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案公開工作，完善推廣企業(yè)“黑名單”制度。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)衛(wèi)生和計劃生育局、鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理分局）

5、環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域。推進(jìn)中央、省、市環(huán)境保護(hù)督察信息公開，圍繞中央環(huán)保督察反饋問題整改，及時回應(yīng)社會關(guān)切和公眾期待。重點公開環(huán)境污染防治和生態(tài)保護(hù)政策措施、實施效果，污染源監(jiān)測及減排，建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件調(diào)查處理，環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管、投訴處理等信息。按照突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置機制要求，做好重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理、信息發(fā)布、輿情引導(dǎo)等工作。公開生態(tài)保護(hù)政策措施及實施效果。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)環(huán)保分局）

6、災(zāi)害事故救援領(lǐng)域。及時準(zhǔn)確發(fā)布自然災(zāi)害、重大事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的應(yīng)急處置與救援、醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫、次生災(zāi)害預(yù)警防范等工作情況及動態(tài)信息。及時發(fā)布災(zāi)害救助需求信息。建立救災(zāi)款物信息公開制度，主動公開救助、捐贈款物來源、數(shù)量、種類及使用情況，救助對象及其接受救助款物數(shù)額。及時發(fā)布災(zāi)后恢復(fù)重建工作進(jìn)展等相關(guān)信息。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)安委會成員單位）

7、公共文化體育領(lǐng)域。及時公開公共文化體育的服務(wù)保障政策、服務(wù)體系建設(shè)、財政資金投入和使用、設(shè)施建設(shè)和使用，政府購買公共文化體育服務(wù)的目錄、績效評價結(jié)果等信息。公開文化遺產(chǎn)保護(hù)、公共文化體育設(shè)施名錄、公益性文化服務(wù)活動、公益性體育賽事和活動、受捐款物管理使用、全縣體育彩票公益金安排使用等情況。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)宣傳文體局）

四、保障措施

（一）抓好組織實施。各有關(guān)部門要充分認(rèn)識推進(jìn)社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開的重要性，切實增強公開意識和服務(wù)意識，結(jié)合全面推進(jìn)政務(wù)公開做好統(tǒng)籌謀劃，形成常態(tài)化機制，加強組織協(xié)調(diào)，研究提出具體措施，并在“東莞·大嶺山”欄目公開信息。

（二）擴大公開范圍。各有關(guān)部門要進(jìn)一步梳理細(xì)化本部門社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)公開的事項，主動、全面、及時公開相關(guān)政府信息。要按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，認(rèn)真辦理公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息依申請公開工作。

（三）完善公開方式。要充分發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺的優(yōu)勢，按照內(nèi)容權(quán)威、格式規(guī)范、體例統(tǒng)一的要求，集中發(fā)布相關(guān)政府信息，便于公眾查詢利用。針對社會公益事業(yè)主要服務(wù)基層和特定群體的特點，靈活運用政務(wù)新媒體、新聞媒體、手機短信、公告欄、宣傳手冊、政務(wù)服務(wù)平臺等多種載體和方式，定向發(fā)布，精準(zhǔn)推送，提升信息覆蓋面、到達(dá)率。

（四）加強解讀引導(dǎo)。各有關(guān)部門要高度重視社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政策的解讀和引導(dǎo)工作，對出臺的相關(guān)政策措施，注重運用客觀事實進(jìn)行解讀，及時準(zhǔn)確傳遞政策意圖。要切實加強對社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域熱點輿情的預(yù)判、跟蹤和處置，進(jìn)一步提高對社會關(guān)切事項引導(dǎo)的針對性、時效性，指導(dǎo)和監(jiān)督從事公益事業(yè)的公共企事業(yè)單位、社會組織做好相關(guān)輿情處置工作。