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?一、指導(dǎo)思想
?全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。按照國家、省和市關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的重要部署要求,推進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開力度,明確公開重點(diǎn),細(xì)化公開內(nèi)容,增強(qiáng)公開時(shí)效,不斷提高社會(huì)公益事業(yè)的透明度,讓人民群眾享有更多的獲得感、幸福感、安全感,增強(qiáng)對黨和政府的信任。
?二、基本原則
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??? 三、公開范圍和內(nèi)容
??? 嚴(yán)格按照《意見》明確的公開內(nèi)容要求執(zhí)行。除法律法規(guī)有禁止性規(guī)定的外,社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域的政府信息都要予以公開。主要包括以下七大領(lǐng)域:
??? ()包括精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧等方面信息。一要及時(shí)公開扶貧政策,扶貧規(guī)劃,扶貧項(xiàng)目名稱、資金來源、實(shí)施期限、預(yù)期目標(biāo)、實(shí)施結(jié)果、實(shí)施單位及責(zé)任人、舉報(bào)電話、檢查驗(yàn)收結(jié)果等信息。二要向特定區(qū)域特定群體公開貧困識別、貧困退出、扶貧資金分配和使用情況、幫扶責(zé)任人、扶貧成效等信息。三要注重利用技術(shù)手段通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)公開的信息可檢索、可核查、可利用,為社會(huì)各界參與脫貧攻堅(jiān)事業(yè)提供服務(wù),方便人民群眾監(jiān)督。(責(zé)任單位:農(nóng)林水務(wù)局、扶貧辦)
??? ()包括城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時(shí)救助、老年人福利、殘疾人福利、兒童福利、孤兒基本生活保障、計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助等方面信息。要全面公開救助對象認(rèn)定、救助標(biāo)準(zhǔn),福利補(bǔ)貼申領(lǐng)及申請審批程序等相關(guān)政策,有針對性地公開救助款物的管理使用、福利補(bǔ)貼發(fā)放等情況。公開方式方法要因地制宜、因事制宜,既確保公開實(shí)效、維護(hù)底線公平,又要保護(hù)好相關(guān)人員個(gè)人隱私。(責(zé)任單位:社會(huì)事務(wù)局、財(cái)政分局、住建局、衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、人力資源分局、社保分局、殘聯(lián))
?()包括義務(wù)教育、學(xué)前教育、特殊教育、職業(yè)教育、高等教育等方面信息。一要公開相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)投入和使用、困難學(xué)生資助實(shí)施情況等信息。二要公開義務(wù)教育控輟保學(xué)、鎮(zhèn)域義務(wù)教育均衡發(fā)展等工作進(jìn)展情況。三要公開民辦學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)、辦學(xué)質(zhì)量、招生范圍和收費(fèi)等信息。(責(zé)任單位:教育辦)
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?()包括大氣污染防治、水污染防治、土壤污染管控和修復(fù)等方面信息。一要公開環(huán)境污染防治和生態(tài)保護(hù)政策措施、實(shí)施效果,污染源監(jiān)測及減排,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批,重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件調(diào)查處理,環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管、投訴處理等信息。二要及時(shí)發(fā)布大范圍重污染天氣預(yù)警提示信息,統(tǒng)籌做好重污染天氣期間信息發(fā)布、輿情引導(dǎo)等工作。三要健全環(huán)保信息強(qiáng)制性披露制度。(責(zé)任單位:環(huán)保分局、水務(wù)工程建設(shè)運(yùn)營中心、城管分局)
?()一要準(zhǔn)確及時(shí)發(fā)布自然災(zāi)害、重大事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的應(yīng)急處置與救援、醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫、次生災(zāi)害預(yù)警防范等工作情況及動(dòng)態(tài)信息。二要及時(shí)發(fā)布災(zāi)害救助需求信息,推動(dòng)做好救助款物和捐贈(zèng)款物的數(shù)量、使用情況,救助對象及其接受救助款物數(shù)額,災(zāi)后恢復(fù)重建工作進(jìn)展等信息的公開工作。(責(zé)任單位:社會(huì)事務(wù)局、衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、安監(jiān)分局、農(nóng)林水務(wù)局、質(zhì)監(jiān)站、環(huán)保分局、住建局、城管分局、交通運(yùn)輸分局、消防大隊(duì))
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?四、公開渠道和時(shí)效
??? ()拓寬公開渠道。各有關(guān)部門(單位)要充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站第一平臺(tái)作用,在“東莞·橫瀝”欄目、“綠韻橫瀝”微博、“文明橫瀝”微信公眾號、新聞媒體、政務(wù)客戶端等信息公開渠道,及時(shí)公布社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域各類信息,暢通申請公開渠道,為公眾提供優(yōu)質(zhì)信息服務(wù)。各有關(guān)部門(單位)要通過新媒體平臺(tái)、新聞發(fā)布會(huì)等,及時(shí)公開各類項(xiàng)目信息,并及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切。要暢通依申請公開渠道,確保相關(guān)工作有序開展。
??? ()注重公開時(shí)效。社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域產(chǎn)生的政府信息,要嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定的法定時(shí)限予以公開。
?五、保障措施
??? ()建立我鎮(zhèn)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開工作協(xié)調(diào)機(jī)制,黨政辦作為全鎮(zhèn)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開工作的組織協(xié)調(diào)部門,負(fù)責(zé)督辦、組織協(xié)調(diào)及考核工作,農(nóng)林水務(wù)局、扶貧辦、社會(huì)事務(wù)局、財(cái)政分局、住建局、衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、人力資源分局、社保分局、體委、殘聯(lián)、教育辦、社衛(wèi)中心、食藥監(jiān)分局、環(huán)保分局、水務(wù)工程建設(shè)運(yùn)營中心、城管分局、安監(jiān)分局、消防大隊(duì)、國土分局、質(zhì)監(jiān)站、交通運(yùn)輸分局、宣教文體局、文廣中心等有關(guān)部門(單位)要明確社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域的政府信息公開工作責(zé)任人,按照職責(zé)分工,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,進(jìn)一步確定公開重點(diǎn),細(xì)化公開內(nèi)容,擴(kuò)展公開渠道,強(qiáng)化公開時(shí)效,及時(shí)公開履職過程中產(chǎn)生的政府信息,并依法監(jiān)督項(xiàng)目法人單位公開項(xiàng)目信息。
??? ()各有關(guān)部門(單位)要開展一次社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開工作自查。自查內(nèi)容主要包括政府信息公開情況、公開實(shí)效和公開情況等,將本領(lǐng)域工作進(jìn)展情況在政務(wù)公開工作年度報(bào)告中公布,接受社會(huì)公眾、新聞媒體的監(jiān)督。
?? ?()鎮(zhèn)政府將按照政務(wù)公開工作績效考核相關(guān)規(guī)定,把社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開工作納入政務(wù)公開工作績效考核范圍,加大考核力度,并探索引入第三方評估機(jī)制,推動(dòng)工作有效開展。建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,對未按照相關(guān)規(guī)定和要求履行公開職責(zé)的,要通報(bào)批評,并在年度考核中予以體現(xiàn);對工作成效突出的,給予通報(bào)表揚(yáng)。
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