高埗鎮(zhèn)社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開的工作方案

為進一步推進我鎮(zhèn)社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開，根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開工作的通知》（粵辦函〔2018〕225號）及《關(guān)于做好我市社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開工作的通知》（東政服辦函〔2018〕191號）文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制定本工作方案。

一、總體要求

全面貫徹黨的十九大精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的重要部署要求，認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，推進社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開，明確公開重點，細化公開內(nèi)容，增強公開時效，不斷提高社會公益事業(yè)的透明度，以公開促規(guī)范、促服務(wù)、促治理，推動共建共治共享，促進社會公益事業(yè)健康有序發(fā)展。

二、主要任務(wù)及工作要求

（一）公開范圍

1.公開決策信息。加大社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域重大決策公開力度，對群眾利益影響直接、社會關(guān)注度高的重要改革方案、重大政策措施、重點建設(shè)項目等，要廣泛征求意見并將各方面合理意見體現(xiàn)到?jīng)Q策中，結(jié)合實際盡可能把意見采納情況予以公開。

2.公開管理和服務(wù)信息。重點公開從事社會公益事業(yè)的公共企事業(yè)單位、社會組織名錄，設(shè)立、變更、注銷登記等審批信息，年檢年報、評估檢查、獎勵處罰等管理信息。全面公開基本公共服務(wù)的項目清單、服務(wù)指南、服務(wù)標準、保障措施，及時準確公開政府購買公共服務(wù)、政府和社會資本合作提供公共服務(wù)等信息。

3.公開執(zhí)行和結(jié)果信息。公開社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域重要政策落實情況，深化社會公益事業(yè)建設(shè)資金分配和使用情況公開，準確記錄資金的具體流向并向社會公開。加大彩票公益金使用規(guī)模、資助項目、執(zhí)行情況和實際效果等信息的公開力度。

（二）公開重點

有關(guān)部門要以社會高度關(guān)注、公益色彩濃厚的社會公益事業(yè)為重點，著力推進脫貧攻堅、社會救助和社會福利、教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、災(zāi)害事故救援、公共文化體育等領(lǐng)域政府信息公開。

1.脫貧攻堅領(lǐng)域。進一步做好精準扶貧、精準脫貧信息公開工作，及時向社會公開扶貧政策，扶貧規(guī)劃，扶貧項目名稱、資金來源、實施期限、預(yù)期目標、實施結(jié)果、實施單位及責(zé)任人、舉報電話、檢查驗收結(jié)果等信息，向特定區(qū)域特定群體公開貧困識別、貧困退出、扶貧資金分配和使用情況、幫扶責(zé)任人、扶貧成效等信息。注重運用技術(shù)手段實現(xiàn)公開的信息可檢索、可核查、可利用，為社會各界參與脫貧攻堅事業(yè)提供服務(wù)，方便人民群眾監(jiān)督。

2.社會救助和社會福利領(lǐng)域。重點圍繞城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時救助、老年人福利、殘疾人福利、兒童福利、孤兒基本生活保障、計劃生育特殊困難家庭扶助等事項，全面公開救助對象認定、救助標準，福利補貼申領(lǐng)及申請審批程序等相關(guān)政策，有針對性地公開救助款物的管理使用、福利補貼發(fā)放等情況。公開方式方法要因地制宜、因事制宜，既確保公開實效、維護底線公平，又保護好相關(guān)人員個人隱私。

3.教育領(lǐng)域。進一步加大教育信息公開力度，重點做好義務(wù)教育、學(xué)前教育、特殊教育、職業(yè)教育、高等教育等方面的信息公開。緊扣利益關(guān)系直接、現(xiàn)實矛盾突出的事項，重點公開相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費投入和使用、困難學(xué)生資助實施情況等信息。做好義務(wù)教育控輟保學(xué)、縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展等工作進展情況的公開。推動民辦學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)、辦學(xué)質(zhì)量、招生范圍和收費等信息公開。

4.基本醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域。重點公開重大疾病預(yù)防控制、國家免疫規(guī)劃、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病疫情及防控等信息。大力開展健康科普，針對婦女、未成年人、老年人等重點人群和農(nóng)村、工礦企業(yè)等重點區(qū)域，開展專項健康科普，用現(xiàn)代醫(yī)學(xué)知識為人民群眾提供健康服務(wù)。進一步做好疾病應(yīng)急救助、健康扶貧政策落實情況公開工作。探索利用信息公開手段加強衛(wèi)生監(jiān)督。深化食品安全信息公開，完善推廣企業(yè)“黑名單”制度，讓違法者寸步難行，讓人民吃得放心。

5.環(huán)境保護領(lǐng)域。進一步做好社會廣泛關(guān)注的大氣污染防治、水污染防治、土壤污染管控和修復(fù)等信息的公開工作。重點公開環(huán)境污染防治和生態(tài)保護政策措施、實施效果，污染源監(jiān)測及減排，建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件調(diào)查處理，環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)管、投訴處理等信息。及時發(fā)布大范圍重污染天氣預(yù)警提示信息，統(tǒng)籌做好重污染天氣期間信息發(fā)布、輿情引導(dǎo)等工作。健全環(huán)保信息強制性披露制度。

6.災(zāi)害事故救援領(lǐng)域。準確及時發(fā)布自然災(zāi)害、重大事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的應(yīng)急處置與救援、醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫、次生災(zāi)害預(yù)警防范等工作情況及動態(tài)信息。及時發(fā)布災(zāi)害救助需求信息，推動做好救助款物和捐贈款物的數(shù)量、使用情況，救助對象及其接受救助款物數(shù)額，災(zāi)后恢復(fù)重建工作進展等信息的公開工作。

7.公共文化體育領(lǐng)域。推進公共文化體育的服務(wù)保障政策、服務(wù)體系建設(shè)、財政資金投入和使用、設(shè)施建設(shè)和使用、政府購買公共文化體育服務(wù)的目錄、績效評價結(jié)果等信息公開。公開文化遺產(chǎn)保護、公共文化體育設(shè)施名錄、公益性文化服務(wù)活動、公益性體育賽事和活動、受捐款物管理使用等情況。

（三）公開渠道和時效

各相關(guān)單位要充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作用，在門戶網(wǎng)站、微信、新聞媒體等信息公開渠道，及時公布社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域各類信息，暢通申請公開渠道，為公眾提供優(yōu)質(zhì)信息服務(wù)。各相關(guān)單位要通過新媒體平臺、新聞發(fā)布會等，及時公開各類項目信息，并及時回應(yīng)公眾的關(guān)切問題。

堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密等內(nèi)容外，應(yīng)依法及時予以公開。確定為主動公開的信息，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，要嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，自政府信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開，行政許可、行政處罰事項應(yīng)自作出行政決定之日起7個工作日內(nèi)上網(wǎng)公開。確定為依申請公開的，要嚴格按照法定時限予以答復(fù)。

三、組織保障和監(jiān)督考核

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。建立健全我鎮(zhèn)社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開的協(xié)調(diào)機制，確保各項任務(wù)落到實處。

（二）明確責(zé)任。按照“誰主管、誰負責(zé)，誰審批、誰負責(zé)，誰實施、誰負責(zé)”的原則，做好社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域的政府信息公開。

（三）監(jiān)督考核。將社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開工作納入政務(wù)公開工作績效考核范圍，推動公開工作的開展。對工作推動有力、取得明顯成效的單位和個人，要按照規(guī)定予以表彰；對未按照規(guī)定和要求履行職責(zé)的，要通報批評。