黨的十八大以來，東莞在深化改革和轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中積蓄的厚實(shí)能量正在逐步釋放，完善的產(chǎn)業(yè)配套和法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)，新的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正在形成。同時(shí)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)機(jī)，東莞引進(jìn)、培養(yǎng)了一批富有創(chuàng)新精神、切合產(chǎn)業(yè)需求的人才，構(gòu)建創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，變?nèi)丝诩t利為人才紅利，為全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)，東莞人口發(fā)展取得顯著成就。

    一、人口規(guī)模趨于穩(wěn)定

    東莞人口和計(jì)劃生育管理與服務(wù)的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化水平進(jìn)一步提升，穩(wěn)定低生育水平長(zhǎng)效機(jī)制基本建立，2012-2016年戶籍人口年均出生率18.12‰。實(shí)際管理和服務(wù)人口規(guī)模趨于穩(wěn)定，2016年末全市常住人口826.14萬人，比2010年末增加3.66萬人，年均增長(zhǎng)0.089%，全市人口發(fā)展進(jìn)入成熟穩(wěn)定階段。

    二、勞動(dòng)力資源較為充裕

    東莞中高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，吸納外來勞動(dòng)力數(shù)量遠(yuǎn)高于其他城市，青壯年人口占比較高，相對(duì)充裕的勞動(dòng)力資源成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展的重要源泉。根據(jù)2015年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查顯示，勞動(dòng)年齡人口占比為81.8%，高于全國(guó)66.3%的平均水平，勞動(dòng)力資源較豐富。

    三、人口素質(zhì)穩(wěn)步提高

    2015年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查顯示，東莞市常住人口中具有大專及以上教育程度的人口為91.83萬人，比2010年增加了32.25萬人；具有高中（含中專）教育程度的人口為193.95萬人，比2010年上升了24.48萬人；具有初中教育程度的人口為333.57萬人，比2010年下降了113.05萬人；具有小學(xué)教育程度人口為154.07萬人，比2010年上升了43.57萬人。

    四、人口服務(wù)水平不斷提升

    目前，東莞已基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障全覆蓋。截至2016年底，全市五大險(xiǎn)種參?？?cè)舜螢?592.95萬人次，比2012年增加39.02萬人次；其中基本醫(yī)療保險(xiǎn)574.57萬人次，失業(yè)保險(xiǎn)409.11萬人次，工傷保險(xiǎn)445.07萬人次?；竟卜?wù)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。2016年，我市共有中小學(xué)519間，比2012年增加34間；中小學(xué)在校生95.46萬人，比2012年增加15.44萬人，增長(zhǎng)19.30%。

    五、促進(jìn)就業(yè)政策取得成效

    2016年，全社會(huì)從業(yè)人員654.0萬人，比2012年增加22.6萬人，增長(zhǎng)3.6%。2012年，城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位從業(yè)人員年末人數(shù)25.3萬人。從2013年年報(bào)起，企業(yè)一套表網(wǎng)上直報(bào)的全部城鎮(zhèn)非私營(yíng)法人單位納入城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位工資統(tǒng)計(jì)的范圍。2016年，城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位從業(yè)人員已達(dá)231.2萬人，從業(yè)人員隊(duì)伍不斷壯大。2016年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.26%，登記失業(yè)人員服務(wù)率達(dá)100%，整體就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。 

圖1：2012-2016年全社會(huì)從業(yè)人員

    六、從業(yè)人員平均工資穩(wěn)步提高

    2016年，東莞市職工年平均工資46242元，比2012年的25658元增長(zhǎng)80.2%；月平均工資由2012年的2138元/月，增加至2016年的3854元/月。

    2013年，我市城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資42870元。2016年，城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資達(dá)57649元，比2013年增長(zhǎng)34.5%。平均工資水平穩(wěn)步提升，人民生活質(zhì)量持續(xù)提高。 

圖2：2013-2016年城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資

    黨的十八大以來，東莞積極推進(jìn)高校與新區(qū)對(duì)接工程，為企業(yè)“訂單式”培養(yǎng)技能勞動(dòng)力。大力引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，吸納更多高層次人才攜技術(shù)項(xiàng)目來莞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加快建設(shè)省級(jí)人才改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，完善人才發(fā)展的特殊政策、特別機(jī)制、特色載體、特惠服務(wù)和特優(yōu)環(huán)境，把園區(qū)打造成人才高度密集、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高度活躍、戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展和人才體制機(jī)制高效靈活的實(shí)驗(yàn)區(qū)。優(yōu)化創(chuàng)新人才發(fā)展環(huán)境，在入戶、社會(huì)保障住房保障、創(chuàng)業(yè)發(fā)展、職稱評(píng)定等方面給予政策傾斜，為留住人才創(chuàng)造良好環(huán)境。