東莞時間網(wǎng)3月1日訊 2月25日召開的全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會宣布我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利,完成了消除絕對貧困的艱巨任務,創(chuàng)造了又一個彪炳史冊的人間奇跡。
大會上,東莞有三名個人、一個集體榮獲全國脫貧攻堅先進表彰。他們是東莞扶貧力量的代表。在這場舉世矚目的脫貧攻堅戰(zhàn)中,東莞上下同心,與省內(nèi)的韶關(guān)市、揭陽市,云南昭通市,新疆生產(chǎn)建設兵團第三師圖木舒克市(以下簡稱“三師圖市”),西藏林芝市巴宜區(qū),四川甘孜州九龍縣、雅江縣攜手前行,琴瑟和鳴,譜寫出動人樂章,交出了高質(zhì)量答卷。
■在云南昭通,東莞社工助力脫貧攻堅 資料圖
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助受援地脫貧攻堅取得全面勝利
黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置,把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的底線任務,組織開展了聲勢浩大的脫貧攻堅人民戰(zhàn)爭。東莞堅決貫徹落實中央、省的決策部署,踐行“先富幫后富”的重大政治使命和責任擔當,把脫貧攻堅作為“一把手”工程,扎實推動脫貧攻堅各項工作。
東莞勇挑重擔。2016年起,東莞承擔對口幫扶韶關(guān)、揭陽兩市共323個相對貧困村的省內(nèi)精準扶貧工作任務,對口幫扶昭通6個貧困縣(區(qū))的東西部扶貧協(xié)作工作任務,繼續(xù)承擔援疆援藏援川等工作任務。
東莞盡銳出戰(zhàn)。向各受幫扶地派出干部,成立工作組(隊)進行統(tǒng)籌指揮,引領脫貧致富。2016年,我市選派了375名干部到韶關(guān)、揭陽兩市開展扶貧工作,2019年,又重新選派415名扶貧干部前往,構(gòu)建“市、縣、村”三級前線扶貧隊伍。在昭通市,三師圖市,林芝市巴宜區(qū),甘孜州的九龍縣和雅江縣,東莞都派出扶貧干部。
東莞拿出真金白銀?!笆濉逼陂g,東莞對口幫扶韶關(guān)、揭陽累計投入幫扶資金22.07億元。對口幫扶昭通的資金投入逐年加大,累計投入財政資金12.68億元,社會幫扶資金5.73億元。援疆援藏等也是持續(xù)投入各類資金,助力當?shù)亟ㄔO發(fā)展。
東莞援派干部付出真情實意。他們扎根偏遠地區(qū),腳踏實地、埋頭苦干,打脫貧戰(zhàn)、啃硬骨頭,有的連續(xù)進行兩輪扶貧,有的帶著家人扶貧,有的穿壞了12雙鞋……他們秉承“海納百川、厚德務實”的城市精神,正確對待工作的苦與甜,時刻惦記群眾的喜與憂,把幫扶有行動與當?shù)叵氚l(fā)展相結(jié)合,把東莞的發(fā)展經(jīng)驗、改革理念毫無保留傳授給受援地。
東莞各級各部門以及社會各界力量積極參與,全程參與,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻力量。其中,去年為攻克最后的貧困堡壘,東莞發(fā)動214個企業(yè)和18個社會組織結(jié)對幫扶鎮(zhèn)雄縣96個國家掛牌督戰(zhàn)村,投入社會幫扶資金4942.4萬元,實施項目181個,幫助銷售扶貧產(chǎn)品372.4萬元。
在大家的共同努力下,東莞助力各受援地全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。回望過去數(shù)年,東莞的種種經(jīng)驗做法,各個精彩瞬間,無不迸發(fā)著打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的東莞力量。
■東莞巡診小分隊跋山涉水到烏蒙山百姓家中問診 資料圖
興產(chǎn)業(yè)
推動地區(qū)發(fā)展帶動群眾致富
從東莞到昭通,相隔千里,跨越山海。東莞盯準優(yōu)勢互補,從最初引進種子企業(yè),逐漸轉(zhuǎn)變過渡到推動產(chǎn)業(yè)鏈招商,先后引進11家關(guān)聯(lián)度高、能夠?qū)崿F(xiàn)聯(lián)動發(fā)展的電子企業(yè)。從生產(chǎn)一條充電線起步,東莞的幫扶帶動昭通走出了一條電子產(chǎn)業(yè)集群移植為西部經(jīng)濟“造血”的創(chuàng)新路徑?!笆濉逼陂g,東莞引導推動95個產(chǎn)業(yè)項目落地昭通,實際投資34.37億元,成功培育電子產(chǎn)業(yè)集群。
在更遠的新疆,在廣東省對口支援新疆工作前方指揮部駐三師圖市工作隊統(tǒng)籌下,援疆各省市中投資額最大的產(chǎn)業(yè)援疆項目——兵團草湖廣東紡織服裝產(chǎn)業(yè)園100萬錠紡織項目,在2020年6月全部達產(chǎn),吸引當?shù)亟?000人就業(yè)。
工業(yè)產(chǎn)業(yè)可以切實增強受援地造血功能和可持續(xù)發(fā)展能力,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也一樣可以帶動脫貧致富。翻開東莞對口幫扶地圖,無論省內(nèi)還是省外,受援地都有發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的基因。
在韶關(guān)市始興縣司前鎮(zhèn)黃沙村,東莞扶貧干部與當?shù)匮芯看_定將草珊瑚種植作為扶貧主導產(chǎn)業(yè),并成立專業(yè)合作社,與藥品生產(chǎn)企業(yè)簽訂報價收購合同,采取“公司+基地+合作社+貧困戶”的模式運營。在揭陽普寧市大南山街道什石洋村,東莞扶貧干部經(jīng)過調(diào)研,助力當?shù)亟ㄔO大南山綜合市場。項目不僅增加村集體收入和貧困戶收入,還可以服務富余勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)、提升村容村貌、為農(nóng)副產(chǎn)品交易提供安全方便場所,可謂一舉多得。
種植草珊瑚、建農(nóng)貿(mào)市場,是東莞因地制宜、因村因戶做好產(chǎn)業(yè)幫扶規(guī)劃計劃,結(jié)合當?shù)匕l(fā)展“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”的生動體現(xiàn)。截至去年12月底,東莞幫扶韶關(guān)、揭陽共引進新型經(jīng)營主體322個,培育農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)602個,打造出冬瓜村、百香果村、芒果村等一批特色產(chǎn)業(yè)村,共引導63個企業(yè)到兩市投資。
在昭通,蘋果、馬鈴薯、竹子、特色養(yǎng)殖、花椒、天麻正在發(fā)展成為“6個百億元”高原特色產(chǎn)業(yè)。在甘孜州九龍縣、雅江縣,牦牛肉深加工、松茸綜合交易市場等特色產(chǎn)業(yè)項目也得到發(fā)展。在林芝巴宜區(qū),除了建設有西藏特色的蘋果、紅皮土豆等生產(chǎn)加工基地,還在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)力。
產(chǎn)業(yè)興旺,推動地區(qū)發(fā)展,帶動群眾致富。
■來自東莞的老師肩負起教育援疆使命 資料圖片
暢渠道
打通線上與線下 借力萬企幫萬村
隨著脫貧攻堅工作推進,特色產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展見效。如何將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,帶動貧困戶增收成為重中之重。
消費扶貧成為重要路徑。
推進消費扶貧,打通供銷渠道是關(guān)鍵。除了直播帶貨,市供銷社下屬企業(yè)市供銷集團在東莞消費扶貧中扮演了重要角色。市供銷集團與東莞對口幫扶地區(qū)的供銷社系統(tǒng)進行對接合作,簽訂采購協(xié)議,然后通過“線上+線下”的方式進行銷售。在線上,通過“供聯(lián)e家”APP展示扶貧產(chǎn)品,全市各鎮(zhèn)街、受幫扶地在平臺上開設消費扶貧館。在線下,依托各鎮(zhèn)街的供銷社和“莞香情”實體店進行銷售。
東莞扶貧隊伍也想方設法以消費扶貧推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。東莞援藏工作隊推動開發(fā)線上小程序“林芝源·藏小鮮”,到去年底,蘋果、紅皮土豆、松茸、靈芝等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品銷售金額超300萬元。
消費扶貧也是社會力量參與脫貧攻堅的重要途徑。萬企幫萬村活動的推進,更是讓消費扶貧成效倍增。
去年7月,廣東潤豐農(nóng)業(yè)發(fā)展集團與韶關(guān)市翁源縣人民政府簽訂了《莞韶菜籃子安全保供產(chǎn)業(yè)帶翁源示范區(qū)項目發(fā)展合作框架協(xié)議》,助力兩市打造市民菜籃子保供工程,推動兩市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)共建。
數(shù)據(jù)顯示,從2019年至2020年12月底,東莞共舉辦或參加了688場次農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動,扶貧產(chǎn)品采購銷售金額達7914.55萬元,簽署扶貧農(nóng)產(chǎn)品訂單6267宗,貨值約17644萬元。
助就業(yè)
單向勞務輸出到人才勞務雙向協(xié)作
2021年2月16日,大年初五,昭通市鎮(zhèn)雄縣母享鎮(zhèn)的45名農(nóng)村勞動力,在有關(guān)部門組織下,乘坐大巴車到東莞、深圳務工。到2月20日,鎮(zhèn)雄縣就有6.7萬人有序返崗,開始新一年的奮斗。
一人就業(yè)、全家脫貧。東莞積極推動就業(yè)扶貧,采取一系列措施,推動外出務工和就地就近就業(yè)。
2020年初,面對新冠肺炎疫情影響,許多務工人員出行受阻。東莞率先保障務工人員返粵返莞復工復產(chǎn)。在昭通,東莞安排專項補貼,實行專人接送,協(xié)助昭通6個縣區(qū)點對點輸送到廣東等東部地區(qū)專車216車次、專列21車次、專機1架次,協(xié)助15687名昭通籍員工返粵復工。在韶關(guān)、揭陽,東莞也通過類似方式“點對點”輸送勞務人員到珠三角務工。
事實上,東莞昭通開展東西部扶貧協(xié)作以來,在勞務協(xié)作方面下實功出實招,探索構(gòu)建“四精準四協(xié)同”勞務協(xié)作模式。兩地人社部門建立起議事協(xié)調(diào)機制,全面摸清勞動力底數(shù),發(fā)動市場特別是勞務中介力量參與,構(gòu)建政府主導、村級發(fā)動、中介輸出、企業(yè)接收、勞動力就業(yè)“五位一體”的勞務輸出格局。
東莞同時還對口援建三師圖市。早在2017年,兵團第三師41團、昭通市彝良縣、東莞援疆工作隊、廣東省第五扶貧協(xié)作工作組四方正式簽署協(xié)議,積極推動昭通貧困人口到新疆就業(yè)。莞昭勞務輸出的相關(guān)做法得到中央和兩省的充分肯定。數(shù)據(jù)顯示,近年來,東莞累計幫助東莞對口昭通六個縣區(qū)貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)163205人。
去年以來,莞昭的勞務協(xié)作又向前邁出一大步,從注重單向勞務輸出協(xié)作轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極探索人才勞務雙向協(xié)作,通過組織招商推介會、產(chǎn)業(yè)合作項目簽約儀式等,引導祖萬昌、岳鳳榮等一批昭通籍企業(yè)家?guī)зY源、帶資金返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),助力昭通經(jīng)濟發(fā)展。“勞務輸出+村企結(jié)對+人才培育+精英回流”昭莞勞務人才雙向協(xié)作新格局逐步形成。
惠民生
打造“帶不走”的教育醫(yī)療人才隊伍
在林芝市巴宜區(qū),東莞有4位教師、5位東莞理工學院的大學生在支教,帶著東莞“慧教育”的教學技能和理念,為圓藏區(qū)孩子的夢想而努力。
在幫扶過程中,東莞不僅幫助當?shù)嘏d產(chǎn)業(yè)、助就業(yè),還派出專業(yè)人才,幫助當?shù)靥岣呓逃t(yī)療水平,開展“傳幫帶”助力打造“帶不走”的教育醫(yī)療人才隊伍。同時,還發(fā)動交通、生態(tài)環(huán)境、科技、文化等部門派出專業(yè)技術(shù)人才,提供更多的專業(yè)力量支撐。受幫扶地也派出人員到東莞學習。
幫扶的內(nèi)容不斷向深層次推進。
從2017年秋季學期起,東莞每年定向招收一定數(shù)量的昭通應屆初中畢業(yè)生到東莞市中職學校就讀,畢業(yè)后由學校推薦在東莞就業(yè),打造莞昭人才協(xié)作新模式。3年多來,東莞投入專項職業(yè)教育資金總額2.98億元,累計減免了昭通學生學費、住宿費4300萬元。截至去年底,昭通到東莞就讀職業(yè)學校貧困學生數(shù)達到5701人。
東莞還會同受援地堅決落實保障性扶貧政策,確保“兩不愁、三保障”。在韶關(guān)、揭陽,扶貧干部為符合條件的7266名貧困戶子女申請生活費補助,將23516名無勞動能力貧困人口納入低?;蛱乩藛T救助供養(yǎng),貧困戶60歲以上符合領取待遇的老人100%享受城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇。
在昭通,35.47萬群眾“搬出大山、城里安家”,實現(xiàn)由貧困山區(qū)到現(xiàn)代城鎮(zhèn)、由傳統(tǒng)農(nóng)民到城鎮(zhèn)市民的跨越?!皟刹怀钊U稀钡耐怀鰡栴}得到全面徹底解決,出行難、用電難、上學難、看病難、通信難等長期沒有解決的老大難問題普遍解決,義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有了保障,農(nóng)村人居環(huán)境得到全面提升。在新疆、西藏、四川,教育、醫(yī)療等民生項目一個個拔地而起、人才隊伍一年年發(fā)展壯大。
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。東莞將繼續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,有效銜接鄉(xiāng)村振興,咬定青山不放松,腳踏實地加油干,努力繪就鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷。
■東莞對口幫扶廣東韶關(guān)曲江蘇拱村,加強基礎設施建設,新時代鄉(xiāng)村振興畫卷徐徐展開 資料圖
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