東莞時間網(wǎng)3月9日訊 近日,東城街道下橋河的河頭,一樹粉紅色的花兒開得正艷。綠葉紅花倒映在水里,漣漪隨風(fēng)而起,愈顯出河水的清澈。過去,下橋河受到污染,河水變得黑臭黏稠。經(jīng)過幾年的治理,如今下橋河恢復(fù)清澈,重?zé)ㄉ鷻C。
在東莞,像下橋河一樣完成美麗蝶變的河流有400多條。2019年以來,東莞打響河涌整治三年攻堅戰(zhàn),目前已完成污染河涌整治424條,去年水環(huán)境改善幅度全國第三、全省第一。今年,東莞將完成剩余的217條河涌整治任務(wù),實現(xiàn)黑臭河涌清零的目標。
2021年國務(wù)院政府工作報告提出,今年要繼續(xù)加大生態(tài)環(huán)境治理力度,鞏固碧水保衛(wèi)戰(zhàn)成果,整治入河入海排污口和城市黑臭水體。東莞市水務(wù)局局長倪佳翔表示,圍繞融入粵港澳大灣區(qū),促進建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的品質(zhì)新東莞的目標,“十四五”期間要繼續(xù)推進河涌水環(huán)境綜合整治,實現(xiàn)全市河涌消除黑臭,為“灣區(qū)都市 品質(zhì)東莞”建設(shè)貢獻水務(wù)力量。
硬舉措
打響河涌整治攻堅戰(zhàn)
巡河14萬人次、社會參與200萬人次、問責(zé)84人
3月8日一大早,南城水務(wù)運營中心的巡查員蘇新權(quán)就來到三禾市河邊,開始沿河巡查。蘇新權(quán)介紹,2018年,三禾市河因生活污水污染,被納入黑臭水體整治名單。經(jīng)過兩年多的整治,如今水質(zhì)穩(wěn)定、河岸美化,過去的臭水溝成為居民散步的景觀河。
記者來到三禾市河,只見下游的河水被抽進一座凈水裝置,凈化后再通過管道,回送到上游,完成河流的補水和凈化。蘇新權(quán)笑著比喻:“這就像給河流裝了個‘腎’?!?/p>
三禾市河暗渠700多米,地表河900多米,是運河的支涌。周邊是密集的居民區(qū),過去大量生活污水直排入河,導(dǎo)致河水黑臭。
南城水務(wù)運營中心工程師王育宏回憶,2018年他們來三禾市河,距離河流10米遠就能聞到臭味。河岸上搭著養(yǎng)殖棚等違建、種著荔枝樹,環(huán)境臟亂。河里密集分布著53個排污口。
治河必先截污。地表的排污口容易整治,然而暗渠中的排污口整治難度非常大。南城水務(wù)運營中心的工作人員聯(lián)合相關(guān)單位,穿著防水褲,蹚著深至大腿根的污水,忍著惡臭,進入暗渠排查排污口。王育宏說,當(dāng)時進出一趟需要一個多小時,暗渠中非常濕滑,有人在里面摔倒。有的排污口污水來源不清楚,需要反復(fù)整治,整個工作非常艱難。
經(jīng)過整治,沿河的排污口全部封閉,居民生活污水接入市政污水處理管網(wǎng),實現(xiàn)雨污分流。王育宏說:“這還不夠,控制了污水來源,還需要提升河流的凈化能力。”
來到河岸邊的污水凈化設(shè)施,技術(shù)人員萬蘭虎正操作電腦,實時監(jiān)控設(shè)施運行情況。萬蘭虎介紹,設(shè)施采用A2O+MBR工藝,通過生物處理方法,減少污水中的COD、氨氮、總磷,再通過膜池深度處理,讓出水水質(zhì)更加穩(wěn)定。經(jīng)過這套處理裝置,返還到河流上游的水穩(wěn)定消除黑臭。
治理去污只是開端,長效管護才能實現(xiàn)長治久清。像蘇新權(quán)一樣,南城共聘請了13名專職巡查員,對應(yīng)巡查7條黑臭水體。南城的每條黑臭水體都有專屬的“河管家”,在原有的市鎮(zhèn)村三級河長、環(huán)保工作人員的基礎(chǔ)上,巡河護河隊伍進一步壯大。
為了一條河,使盡千般力,這是東莞治水工作的縮影。
2019年,東莞出臺《東莞市河涌水環(huán)境綜合治理攻堅戰(zhàn)三年(2019—2021)行動計劃》,按照“全河段、全流域、全天候、生態(tài)修復(fù)”的治水思路,分批整治全市641條污染河涌。
河涌整治數(shù)量多、難度大,必須采取硬舉措。東莞在治河過程中的幾組數(shù)據(jù),非常有說服力:
自2017年推行河長制湖長制以來,全市669條河流和20個湖泊共設(shè)置市、鎮(zhèn)、村三級河長1040名、湖長33名,累計巡河約14萬人次,發(fā)現(xiàn)整改問題超過4.1萬個。
在全省率先出臺《東莞市全面推行河長制工作責(zé)任追究和基層河長考核實施意見(試行)》,自2019年實施以來全市已有84名河長或職能部門責(zé)任人因履職不到位,受到問責(zé)處理或全市通報。
全市503宗河湖問題被納入省“清四亂”范圍,已全部實現(xiàn)銷號;河道管理范圍內(nèi)182個砂場已全部完成整治;完成了對全市669條河涌(1146段河段)兩岸“清6米”的專項整治。
全市定期舉辦“河湖保潔日”“河湖治理大家談”論壇等活動,累計動員社會參與人數(shù)超過200萬人次,形成共同護河的社會合力。
經(jīng)過多年努力,目前東莞已完成污染河涌整治424條,其中22條城市建成區(qū)黑臭水體已基本實現(xiàn)消除黑臭,并上報國家監(jiān)管平臺完成初見成效階段的銷號。
硬指標
兩個“超額完成”背后的水務(wù)力量
超額完成年度目標,水環(huán)境改善幅度全國第三、全省第一
來到東城街道下埔排渠邊,兩岸草木繁茂,紫色的蘭花草迎風(fēng)綻放;深藍的天空倒映在河里,微風(fēng)在水面掀起漣漪;一群魚兒在水中暢游,不時跳出水面打個挺。
大約三四年前,下埔排渠可不是這個樣貌。當(dāng)時,下埔排渠是排污溝,周邊居民的生活污水直排入渠,水黑得如同墨汁,散發(fā)出黑臭。從水黑如墨到重?zé)ㄉ鷻C,下埔排渠經(jīng)歷了一場內(nèi)外兼治的“大手術(shù)”。
袁先生已在下埔排渠附近居住多年。據(jù)他介紹,過去下埔排渠是一條臭水溝,住在河附近的居民都不敢開窗。甚至有時睡到半夜,會被河水的臭味驚醒。
近幾年來,下埔排渠開始逐步發(fā)生變化。東城街道治水指揮部綜合運用建設(shè)截污管網(wǎng)、安裝一體化污水處理設(shè)施、整治明渠排污口、截流暗渠污水、河道補水、河道景觀再造、河道淤泥治理、一河兩岸保潔等多種手段,修復(fù)水生態(tài)和水環(huán)境。
來到河流的源頭,可以看到10多個白色罐體。這就是下埔排渠的一體化污水處理設(shè)施。工作人員肖世祥在現(xiàn)場介紹,設(shè)施目前日均處理污水6000噸,處理后的水達到一級A標準,作為活水補充到下埔排渠。記者在排水口觀察,排出的水顏色清亮、沒有異味。
治水指揮部還引進香港一家公司,采用微生物技術(shù),向河流底泥中散播菌種,讓其“吃”掉底泥中的污染物。原來深黑色的污泥逐漸變成正常的土黃色,過去漂在河面上的污泥漂浮物也不見蹤影。
2020年是東莞水務(wù)人的“高光之年”。在全體水務(wù)人的努力下,東莞不僅摘獲國家節(jié)水型城市的“金字招牌”,更實現(xiàn)水環(huán)境改善幅度全國第三、全省第一的重大突破。
這樣的突破,可以從兩個“超額完成”來展開細說。
去年,東莞市水務(wù)局建立局領(lǐng)導(dǎo)掛點督辦河涌整治機制,加大現(xiàn)場督導(dǎo)及通報問責(zé)力度,有力推動全市完成河涌整治213條,超額完成市政府下達的150條的年度目標。
根據(jù)2020年12月水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果,納入考核范圍的711條河涌中,水質(zhì)消除黑臭的河涌有647條,對比4月增加58條。其中水質(zhì)達Ⅴ類及以上的河涌有336條,對比4月增加77條。
同時,東莞市水務(wù)局高質(zhì)量編制東莞市碧道建設(shè)總體規(guī)劃、實施方案及技術(shù)指引,指導(dǎo)完成包括麻涌華陽湖省級碧道試點在內(nèi)的碧道建設(shè)62.14公里,超額完成了省下達的年度任務(wù)。
兩個“超額完成”背后,是東莞水務(wù)人數(shù)百個日夜的艱苦付出。鉆深井、探暗河、堵排口、清淤泥,水務(wù)人默默無聞,用自己的臟和累,換來這座城市的秀美綠道和萬頃碧波。
硬任務(wù)
打造與國際一流灣區(qū)相匹配的水生態(tài)環(huán)境
全面消除黑臭河涌,構(gòu)建綠色生態(tài)水網(wǎng)
在鴻福河邊踱步,高大的榕樹和白玉蘭懸挑在水面,河面水質(zhì)清澈,木色的欄桿古色古香。但最讓人印象深刻的,還是河道兩邊,一個個圓柱豎井上的精美涂鴉,與一河兩岸風(fēng)景相融,如詩如畫。
治理黑臭水體,消除黑臭只是起步,而將治污設(shè)施做成靚麗風(fēng)景,提升一河兩岸的品質(zhì),才是更高目標。
忙著建設(shè)截污管網(wǎng),治理黑臭水體,南城水務(wù)運營中心的工作人員沒有想到會接到周邊居民的投訴。原來,在鴻福河河道兩邊每隔5—10米左右,建設(shè)了一個圓柱形截污井,體積較大,非常難看,影響河道景觀。
怎么辦?王育宏說:“既然做了,就把它做好做美、做成風(fēng)景。”南城水務(wù)運營中心與宣傳部門合作,邀請廣告公司在截污井上涂鴉。游魚、蜜蜂、荷花、海草……一個個栩栩如生的畫面,裝點在河流兩岸。
水質(zhì)提升了,河道美化了,周邊居民的生活習(xí)慣悄然發(fā)生變化。南城水務(wù)運營中心專職巡河員張志培說,以前巡河時經(jīng)??吹骄用駥⒐ぜ埿纪永飦G,但現(xiàn)在河水變清、河流變美后,基本上沒有居民往河里亂丟垃圾了。
傍晚,很多居民來到鴻福河邊散步。李愛國在鴻福河邊開了個超市,已在此生活10年。他告訴記者:“以前到河邊,蚊蟲太多,還有臭味。現(xiàn)在到河邊,不僅水質(zhì)清、風(fēng)景美,河里還有魚蝦,非常養(yǎng)眼,住在河兩邊的居民舒服多了。”
如今在東莞,黑臭水體“變形記”的故事數(shù)不勝數(shù)。
例如,道滘鎮(zhèn)的細氹河水質(zhì)達到準Ⅳ類,水越來越清,河中的魚兒也多了起來,還有村民下河游泳,整治后的細氹河正呈現(xiàn)出水韻生態(tài)美景,成為具有嶺南水鄉(xiāng)特色的休閑風(fēng)景區(qū);橋頭鎮(zhèn)的面前湖排渠,昔日一直被扣上黑臭河涌的帽子,經(jīng)過綜合治理,如今景色宜人,實現(xiàn)了華麗的轉(zhuǎn)身,變成東莞橋頭一個美麗的“人工湖”,成為周邊居民休閑打卡的好地方;東城街道的黃沙河曾經(jīng)是一條臭水溝,雜草叢生,又黑又臭,經(jīng)過海綿化治理,黃沙河重新恢復(fù)了生態(tài)系統(tǒng),河岸兩邊的大片水生植物生機勃勃。
更多新的黑臭水體“變形記”將在東莞持續(xù)上演。
今年,東莞市水務(wù)局將圍繞“確保2021年全市全面消除黑臭河涌”的目標,推動剩下217條河涌完成整治,力爭全市河涌消除黑臭,一級支涌消除劣Ⅴ類水體,并推動更多河涌消除劣Ⅴ類水體。
到2021年底,東莞力爭70%內(nèi)河涌消除劣Ⅴ類;進一步鞏固和提升市水務(wù)局負責(zé)的建成區(qū)新發(fā)現(xiàn)12條黑臭水體整治效果,做好黑臭水體“長制久清”評估工作;積極探索、積累和推廣河涌生態(tài)修復(fù)經(jīng)驗,在每個鎮(zhèn)街(園區(qū))選取1—2條河涌,結(jié)合美麗河湖、碧道和海綿城市建設(shè),開展河涌水環(huán)境綜合整治試點示范;配合開展河涌水環(huán)境生態(tài)補償?shù)裙ぷ鳌?/p>
沿著東莞的大小河流,一條條風(fēng)景優(yōu)美的碧道,正向遠方伸展。
東莞將遵循“三年見雛形,六年現(xiàn)成效,十年新跨越”的原則,科學(xué)謀劃碧道規(guī)劃建設(shè),推進石馬河、東江、濱海灣—松山湖、市區(qū)三江六岸等特色主干碧道建設(shè)。2021年完成150公里碧道建設(shè),2022年累計完成不少于350公里,2025年累計完成不少于600公里,2030年累計建設(shè)1000公里碧道,提升岸線周邊環(huán)境,推動盤活更多土地。實施黃沙河下游河道整治工程、西南河堤岸整治工程、銀瓶湖省級濕地公園等3個海綿城市項目,充分彰顯水環(huán)境治理的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。
治好一條河,修好一條路,激活一座城。打造與國際一流灣區(qū)相匹配的水生態(tài)環(huán)境,東莞黑臭水體變形的故事,就是制造業(yè)名城的“詩和遠方”。
■樣本
簡沙洲涌:從斷頭黑涌到流水潺潺
萬江街道簡沙洲涌的河岸邊,有一座休閑廣場,很多居民在廣場上運動休閑。河道里清水涌流,魚兒成群結(jié)隊,凈水植物開著紅色花朵,兩岸護欄上的彩繪如詩如畫。
簡沙洲涌過去是一條斷頭涌,工業(yè)和生活污水直排入河,一座高壓電塔切斷了河道,導(dǎo)致污染物淤積,河水黑臭。經(jīng)過長達5年多的協(xié)調(diào),高壓電塔終于拆除,經(jīng)過一系列溯源整治,簡沙洲涌化身一泓清流。
5年努力,打通斷頭涌
簡沙洲涌與厚街水道相連。傍晚,從厚街水道注入的河水,帶著成群的魚兒,在簡沙洲涌奔流,吸引了很多居民圍觀。
“以前,簡沙洲涌可不是這個樣子?!比f江街道工程中心項目負責(zé)人黎燦鋒指著河道說,“過去那里有一個110千伏高壓電塔,電塔的水泥石墩就建在河流中央,硬生生將河流隔斷,導(dǎo)致簡沙洲涌成為斷頭涌?!?/p>
沿著簡沙洲涌行走,周邊有很多工廠,居民區(qū)也很密集。過去,工廠污水、居民生活污水直排入河。因為河水無法流動,污染物在河流中不斷淤積。附近居民周先生說:“以前,河里總冒出一股油污的臭味,蚊子很多,我們都不敢來河邊?!?/p>
高壓電塔不拆除,河流整治就無從下手。從東莞市水污染治理現(xiàn)場指揮部,到東莞市水務(wù)局,再到萬江街道和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū),各級各部門經(jīng)過長達5年的協(xié)調(diào)、溝通、努力,終于將高壓電塔拆除。
2019年9月,高壓電塔的水泥底座終于被拆除,簡沙洲涌也終于結(jié)束了斷頭涌的歷史。“當(dāng)時我們叫來一臺大型拆除機,花了3天時間才徹底拆除。看到底座拆除,我們心里都很高興,多年的努力今天終于有了成果?!崩锠N鋒說,“在前期對排污口完成整治的基礎(chǔ)上,現(xiàn)在河涌打通后,從外江引入活水,恢復(fù)河涌水動力,只過了兩三個月,簡沙洲涌的水質(zhì)情況就明顯好轉(zhuǎn)。”
然而工作到這里還沒結(jié)束。簡沙洲涌下游流經(jīng)暗渠,暗渠的河床較高,導(dǎo)致河水流動不暢。為此,萬江工程辦又專門挖了一條連通渠,將簡沙洲涌與另一條河連通,保障河水流動。
雨污分流,截斷污水來源
沿著簡沙洲涌分布著6個視頻監(jiān)控,這是治河人員設(shè)置的24小時盯防設(shè)施。
黎燦鋒回憶,有一次他們通過視頻監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)河面上漂著油污。他們立即到現(xiàn)場檢查,在一個工廠附近有大量污水溢流入河。原來是工廠的污水管網(wǎng)水位過高,部分污水溢流進了河道。政府部門立即關(guān)停了企業(yè)排污口,并實施雨污分流改造。
居民區(qū)和工廠是污水產(chǎn)生的源頭。目前,很多地區(qū)治水,都是通過在暗渠中總口截污的方式,將居民區(qū)和工廠的污水集中后,再抽至污水處理廠清理。
“暗渠總口截污存在兩個問題?!崩锠N鋒表示,首先是暗渠中建設(shè)的圍堰阻斷了河道,在下雨時容易產(chǎn)生內(nèi)澇;其次,下雨前如果圍堰中的污水還沒有處理干凈,就容易隨著雨水流入下游,污染明渠。
為徹底解決這個問題,萬江街道在簡沙洲涌建設(shè)雨污分流工程,從源頭上消滅污染源。簡沙洲涌的上游有大量居民區(qū),治水部門選擇24個巷子,實施雨污分流工程,累計建設(shè)了4200米雨污分流管道,目前已全部建成通水。在施工過程中,有的巷子非常狹窄,施工難度大,有的村民怕影響建筑安全,不配合施工。治水部門和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)克服重重困難,終于建成雨污分流工程,徹底化解了污水入河的隱患。
除了雨污分流,簡沙洲涌還運用了截污、清淤、“清四亂”、全天候監(jiān)控、日常巡察保潔等多種手段。經(jīng)過長期整治,如今簡沙洲涌穩(wěn)定消除黑臭,達到Ⅴ類水標準。
傍晚,65歲的老漢孫延安擰著漁網(wǎng),來到河邊捕魚。他笑呵呵地說:“咋天抓到一只大鯉魚,接近4斤重,味道鮮美,還喝了幾杯酒?!睂O延安已在河邊住了6年。過去河水黑臭,見不到什么魚。如今水質(zhì)變清了,魚兒也增多了,傍晚來捕魚散步,成了他的新愛好。
■數(shù)讀
東莞水務(wù)“十三五”治水成效
全市669條河流和20個湖泊共設(shè)置市、鎮(zhèn)、村三級河長1040名、湖長33名,累計巡河約14萬人次,發(fā)現(xiàn)整改問題超過4.1萬個。
修編完善河長巡河、督查、考核等18項配套制度,建立河湖巡查、曝光、督辦、整改的工作機制。
全市有84名河長或職能部門責(zé)任人因履職不到位受到問責(zé)處理或全市通報。
定期舉辦“河湖保潔日”“河湖治理大家談”論壇等活動,累計動員社會參與人數(shù)超過200萬人次。
分批整治全市641條污染河涌,目前已完成污染河涌整治424條,其中22條城市建成區(qū)黑臭水體已基本實現(xiàn)消除黑臭。
全市503宗河湖問題被納入省“清四亂”范圍,2019年已全部實現(xiàn)銷號。
河道管理范圍內(nèi)182個砂場已于2018年全部完成整治,重新規(guī)劃設(shè)置29個砂場進行拍賣。
完成對全市669條河涌(1146段河段)兩岸“清6米”的專項整治,進一步優(yōu)化美化河湖濱水岸線空間。
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