近年來，東莞持續(xù)加強水土保持工作，生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步提升。圖為市民群眾和政府部門工作人員在濱海灣植樹。

　　東莞時間網3月19日訊 挖土、植樹、澆水……一片荒坡上，身穿紅馬甲的黨員志愿者們揮著鐵鍬忙碌，原本黃土裸露的山崗上逐漸呈現(xiàn)點點綠意。

　　為響應國家鼓勵植樹造林、加強水土保持的號召，近日，東莞市水務局聯(lián)合東城街道農林水務局，在黃旗山城市公園開展植樹綠化活動。

　　東莞水網密布、降雨充沛，加強水土保持、預防水土流失是一項至關重要的工作。2016—2020年，東莞市治理水土流失面積約140.07平方公里，超額完成省下達的任務。

　　“十四五”期間，東莞市水務局將圍繞融入粵港澳大灣區(qū)，瞄準建設宜居、宜業(yè)、宜游的品質新東莞的目標，繼續(xù)加強水土保持工作，綠化美化生態(tài)環(huán)境，為“灣區(qū)都市、品質東莞”建設貢獻水務力量。

　　成效

　　水土侵蝕嚴重程度明顯緩解

　　來到東莞市嘉榮外國語學校，新建的教學樓、食堂、宿舍等主體工程已基本完工，正在進行裝修。圍繞著項目工地轉一圈，發(fā)現(xiàn)沒有裸露的土地，也沒有揚塵，項目的空地上已經長出了點點的綠茵。

　　項目建設單位、東莞市嘉耀置業(yè)有限公司工程經理歐澤釗介紹，整個項目用地面積3.8萬平方米，需要復綠的面積達20畝。

　　“如果按常規(guī)施工方法，項目全部完工后，才會對空地進行復綠?！睔W澤釗說，“但為了加強水土保護的成效，我們在完成‘三通一平’后，就提前進行了空地復綠工作。”

　　指著空地上生長良好的草類植物，歐澤釗介紹，有的植物能長到一人高，保護水土的能力很強，不用擔心水土流失。等工程全部完工后，還將在空地上種植觀賞性的花草，將水土保護工程升級成亮麗風景。

　　嘉榮外國語學校一邊施工、一邊復綠，是東莞重視水土保護的典型例證。

　　根據國家和省下達的治理任務，東莞2016—2020年需治理水土流失120平方公里，2021—2030年需治理水土流失180平方公里。

　　截至目前，2016—2020年東莞市治理水土流失140.07平方公里，超額完成了省下達的120平方公里治理任務。5年來，東莞年均減少水土流失13.21萬噸。

　　根據全省水土流失動態(tài)監(jiān)測數據，東莞水土流失面積2019年、2020年分別為224.65平方公里、217.84平方公里。相比第四次廣東省水土流失遙感調查（2013年）東莞境內水土流失面積243.51平方公里，分別減少18.86平方公里、25.67平方公里，全市水土流失治理成效顯著。

　　東莞不僅水土流失的面積總量下降，各類水土侵蝕的嚴重程度也在緩解。例如，2020年東莞中度侵蝕從35平方公里減少到20平方公里，減少了43%；強烈侵蝕面積從4平方公里減少到1.73平方公里，減少了58%，極強烈侵蝕面積從2平方公里減少到0.12平方公里，減少了94%，劇烈侵蝕面積從1平方公里減少到0.13平方公里，減少了88.60%。

　　舉措

　　構建“預防+治理”水土保護體系

　　周末帶上一家老小，驅車前往銀瓶山森林公園三期項目樟木頭片區(qū)（廣東九洞森林公園），在游步道上慢行，在青山綠水間休憩，成為東莞人的生活時尚。今年初，公園還曾因車流量過大而緊急限流。

　　銀瓶山森林公園相關負責人介紹，廣東九洞森林公園是由廣東省林業(yè)局和東莞市政府共建的首個森林公園，占地30.57平方公里，于去年10月1日對外開放。

　　市民爭相前往的美麗風景，離不開眾多東莞水務人的努力。新建一座公園，少不了挖土施工、修路架橋，加劇了水土流失的風險。東莞市水務局相關負責人介紹，在施工過程中，有專職管護人員負責巡查，嚴禁毀損林木、亂采砂石，對施工產生的裸土及時復綠，并做好植被養(yǎng)護。

　　銀瓶山森林公園的水土保護工作，得益于東莞構建的“預防+治理”水土保護體系。

　　東莞把預防保護工作擺在重要位置。對東莞市生態(tài)控制線劃定范圍內的基本農田、自然保護區(qū)、森林公園、飲用水源地保護區(qū)以及河湖堤岸生態(tài)敏感區(qū)，包括同沙生態(tài)公園片、大嶺山森林公園片、獅子洋岸線生態(tài)敏感區(qū)、大屏嶂森林公園片、銀瓶山自然保護區(qū)片等，規(guī)劃實施預防保護。

　　2016—2020年，全市開展水土流失重點預防保護面積約32.35平方公里，預防保護項目約106個。目前，東莞實現(xiàn)了水土流失重點預防區(qū)“三無三有”，即：無毀林開荒、無濫開亂伐林木、無濫開亂采砂石；有預防保護組織、有預防保護制度、有專職管護人員。

　　東莞還開展水土流失集中連片綜合治理，落實水土保持林草措施、封育治理、自然生態(tài)修復，水土保持取得了顯著成效。

　　2016—2020年，東莞市完成水土流失治理面積中，按措施類型劃分，完成梯田33公頃、水土保持林9044.28公頃、經濟林26.85公頃、種草10.56公頃、封禁治理措施3236.31公頃、其他措施1655.73公頃。

　　此外，東莞還通過一套健全的制度體系，保障水土保持工作的實施力度和成效。

　　東莞設立了由市領導擔任召集人的“東莞市水土保持部門協(xié)調機制”，明晰水土保持部門間的責任，并建立起定期溝通的渠道；實施《東莞市水土保持目標責任考核工作方案（試行）》，對各園區(qū)、鎮(zhèn)街落實水土保持責任提出明細要求；實施《東莞市生產建設項目水土保持核查檢查方案》，實現(xiàn)本級審批在建項目監(jiān)督檢查全覆蓋；實施水保審批全網辦制度，東莞水土保持審批時限已經壓縮到1天完成，5年共批復水土保持方案1812宗。

　　創(chuàng)新

　　結合海綿城市試點建設推進治理

　　河水清澈如鏡，拱橋飛架兩岸，河濱公園綠樹成蔭，紅色的游步道彎彎曲曲延伸到遠方……在黃沙河東城段，一些居民正在散步，微風拂面，風景宜人。

　　這是東莞海綿城市試點項目，如果走近了看，會發(fā)現(xiàn)很多亮點：地面鋪的是透水磚，兩側河堤坡面用綠植取代了水泥，岸邊分布著很多濕地，與河流相映成趣。

　　東莞市水利勘測設計院有限公司高級工程師車小力介紹，黃沙河東城段海綿城市試點，通過河道清淤、上游截污、堤防覆綠等措施，營造城市濱水公共空間走廊，打造沿河景觀彩帶。

　　“在水土保護方面，我們有一些新的探索?！避囆×φf，很多河流兩側的坡面都澆上了水泥，他們用水泥框做成架子，填土種上綠植，形成生態(tài)護坡；在河堤和道路兩邊，建設下沉式排水溝，將匯水引入河流，減少匯水對地表的沖刷；沿河保留和修復了多處生態(tài)濕地，種植凈水植物，提升凈化和涵養(yǎng)水源的能力。

　　經過海綿城市試點建設，各項水土流失防治指標值均達到建設類三級標準：擾動土地整治率99%、水土流失總治理度99%、土壤流失控制比1.0、攔渣率90%、林草植被恢復率99%、林草覆蓋率44%，可有效控制工程建設造成的水土流失，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。

　　除了建設海綿城市試點，東莞水土保持工作還有諸多創(chuàng)新和探索。

　　東莞市水務局相關負責人表示，近5年來，特別是2020年以來，東莞把水土保持監(jiān)管作為水土保持的重點工作來抓，完成水土保持立法，構建智慧監(jiān)管體系。

　　在水土保持立法方面，東莞制定《東莞市水土保持條例》。該條例于2020年5月1日頒布，7月1日實施，標志著東莞水土保持工作步入了一個新的起點，同時為東莞開展水土保持強監(jiān)管提供更實更細的法律支撐。

　　在構建智慧監(jiān)管體系方面，水務局建成東莞市水土保持信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)于2020年5月8日完成終驗，主要包括方案審批、項目管理、遙感解譯、綜合信息、終端應用、GIS系統(tǒng)等六大項目，將人防轉變?yōu)榧挤溃嫣嵘怂帘３止ぷ鞯男?，為開展水土保持監(jiān)管提供了信息技術支撐。

　　東莞市水務局相關負責人表示，當前東莞水土保持工作中，還存在鎮(zhèn)街水土保持隊伍較為薄弱、監(jiān)督執(zhí)法力度尚需加強、技術支撐不充分、宣傳力度有待加大等短板。接下來，需要進一步完善監(jiān)管制度，加大執(zhí)法力度，強化目標考核，擴大宣傳發(fā)動，推進信息化建設，狠抓典型項目，推動水土保持工作再上新臺階。