黨的十八大以來，東莞深入貫徹落實中央和省的決策部署，大力推進(jìn)綠色發(fā)展，在保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好發(fā)展的同時，堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，以節(jié)能減排綜合示范建設(shè)系列政策為引領(lǐng)，以淘汰落后為關(guān)鍵，全面推進(jìn)各個示范項目建設(shè)，能源利用水平進(jìn)一步提升，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)一步加快，產(chǎn)業(yè)低碳化進(jìn)一步凸顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

    一、節(jié)能降耗成效顯著

   （一）示范城市建設(shè)圓滿收官

    黨的十八大以來，東莞大力推進(jìn)節(jié)能降耗工作，積極完善和落實節(jié)能考核制度，淘汰大量高耗能行業(yè)的落后產(chǎn)能，節(jié)能產(chǎn)品得到大力推廣應(yīng)用，超額完成節(jié)能減排示范建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)了能耗水平降低、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的良性轉(zhuǎn)變。2013年，東莞成功入圍國家級改革試點“節(jié)能減排財政政策綜合示范城市”，并于2016年通過國家考核，獲得了3年累計12億元規(guī)?？涨暗闹醒胴斦a貼，示范城市建設(shè)完美收官。

    2016年，東莞全社會能源消費量2894.92萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，單位GDP能耗0.427噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，比2012年累計下降21.8%，年均下降6.0%，降幅居全省第一位。電耗方面，也有不俗的成績。2016年，單位生產(chǎn)總值電耗比2012年累計降低15.9%，年均下降4.2%。

   （二）工業(yè)節(jié)能成效顯著

    東莞以“刮骨療毒、壯士斷腕”的勇氣治理“兩高一低”企業(yè)，實施最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱?zhí)法、最嚴(yán)厲的處罰和最嚴(yán)肅的問責(zé)。2014年11月，出臺了《東莞水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)“兩高一低”企業(yè)全面整治與引導(dǎo)退出工作方案》等一系列文件，引導(dǎo)“兩高一低”企業(yè)全面退出水鄉(xiāng)。2016年單位工業(yè)增加值能耗比2012年累計降低29.3%，高于單位GDP能耗降低幅度7.5個百分點，年均下降8.3%，有力推動全市工業(yè)節(jié)能降耗工作。

    二、低碳發(fā)展成績斐然

    十八大以來，東莞以優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)為重點，轉(zhuǎn)變能源消費方式，積極發(fā)展清潔能源，構(gòu)建清潔低碳的現(xiàn)代能源體系，出臺《關(guān)于進(jìn)一步加快我市分布式光伏發(fā)展的意見》，提出“十三五”期間我市分布式光伏發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，推出分布式光伏發(fā)電資金補助等政策，成為我省第三個對光伏提供市級財政資金補助的城市。簡化光伏立項辦理流程，建立分布式光伏發(fā)電項目推廣應(yīng)用風(fēng)險補償機(jī)制，落實國家和省關(guān)于光伏扶貧的政策措施。據(jù)發(fā)改局提供資料，2016年全年共完成光伏備案項目共98.6兆瓦，實現(xiàn)建成并網(wǎng)43.43兆瓦，備案、并網(wǎng)數(shù)量同比增長均超100%。共發(fā)放市級財政資金補助合計771萬元。2016年全年合計發(fā)電4061萬千瓦時，減少二氧化碳排放約1.15萬噸，減碳成效顯著。2017年上半年新增光伏備案項目共30兆瓦，全市累計裝機(jī)容量超過150兆瓦。

    作為廣東省碳普惠試點市，東莞多年來一直認(rèn)真貫徹落實中央和省建設(shè)生態(tài)文明、踐行低碳發(fā)展的精神，以《東莞市低碳發(fā)展“十三五”規(guī)劃》為指引，全面推進(jìn)綠色低碳發(fā)展工作，積極探索城市低碳綠色發(fā)展新模式，加快構(gòu)建綠色低碳發(fā)展新格局。據(jù)發(fā)改局提供資料，2016年全社會二氧化碳排放量8626.54萬噸，單位GDP二氧化碳排放量1.26噸/萬元，同比下降4.65%，比2012年累計下降15.65%。

    三、生態(tài)環(huán)境明顯改善

   （一）水資源集約利用得到加強(qiáng)

    2013年，東莞實施最嚴(yán)格水資源管理，據(jù)水務(wù)局提供資料，2016年東莞市用水總量17.91億立方米，比2012年下降14.3%；其中工業(yè)用水量7.02億立方米，比2012年下降21.6%；人均用水量216.89立方米，比2012年下降14.2%；萬元生產(chǎn)總值用水量26.23立方米，下降38.0%，全面實現(xiàn)了最嚴(yán)格水資源管理目標(biāo)。

 水資源管理情況表 

   （二）打造城市綠色生態(tài)系統(tǒng)

    黨的十八大以來，東莞在城市污水處理、園林綠化等方面取得了明顯成效。綠色發(fā)展理念逐步深入人心，生態(tài)優(yōu)先、環(huán)保先行倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，環(huán)境污染治理投資力度持續(xù)加大，建成一批如麻涌華陽湖國家濕地公園、萬江龍灣濕地公園等標(biāo)志性生態(tài)景點景觀。東莞生態(tài)園濕地景區(qū)成為珠三角地區(qū)首個國家城市濕地公園，較好地發(fā)揮了水生態(tài)建設(shè)經(jīng)濟(jì)社會效益，探索了一條人居自然環(huán)境和諧共存之路。

    2016年，城市污水處理廠集中處理率為96.21%，比2012年提高17.1個百分點。2016年城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%，比2012年提高58.5個百分點。建成區(qū)綠化覆蓋率為47.58%，比2012年提高3.06個百分點；人均公園綠地面積22.99平方米，比2012年增長39.7%。

    從新的歷史起點出發(fā)，東莞作出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”的戰(zhàn)略決策，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，努力形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式及生活方式，推動生態(tài)文明建設(shè)取得了重大進(jìn)展和積極成效。