| 政 府 工 作 報(bào) 告
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人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
望牛墩鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng) 郭志祥
各位代表、同志們：
現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席人員提出意見(jiàn)。
五年工作回顧
過(guò)去五年，在市委、市政府和鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)人民深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“一中心、兩走廊、三園區(qū)”的發(fā)展思路和“東莞西部宜居現(xiàn)代濱江水城”的發(fā)展定位，在搶抓機(jī)遇中闊步前行，在迎接挑戰(zhàn)中砥礪奮進(jìn)，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型，勝利完成“十一五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)。
過(guò)去五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速增效的五年。我們堅(jiān)持“做環(huán)境，惠民生，保穩(wěn)定、促發(fā)展”，積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。綜合實(shí)力顯著提升。2010年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值35.65億元，比2006年的15.7億元增長(zhǎng)1.3倍；工業(yè)總產(chǎn)值74.26億元，比2006年的36.94億元增長(zhǎng)1.01倍；鎮(zhèn)本級(jí)可支配財(cái)政收入3.38億元，比2006年的1.5億元增長(zhǎng)1.25倍；各項(xiàng)稅收總額5.38億元，比2006年的1.59億元增長(zhǎng)2.4倍；出口總額1.9億美元，比2006年的9944萬(wàn)美元增長(zhǎng)91.19％。招商引資碩果累累。創(chuàng)新招商思路，以園區(qū)為載體，制定引進(jìn)重大及關(guān)鍵投資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)辦法。五年來(lái)，累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目173宗，協(xié)議投資金額70.2億元，引進(jìn)金達(dá)照明、臺(tái)泥、芙蓉故里等超億元項(xiàng)目16宗。財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范。厲行勤儉節(jié)約原則，全面落實(shí)“五個(gè)零增長(zhǎng)”要求，切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)管理，化解債務(wù)，近三年來(lái)，鎮(zhèn)村共化減債務(wù)2.78億元；推行部門(mén)預(yù)算及收支兩條線管理，加強(qiáng)村級(jí)重大事項(xiàng)審查，規(guī)范建設(shè)工程預(yù)結(jié)算審核，共完成工程預(yù)算審核227宗，核減金額1070萬(wàn)元，結(jié)算審核55 宗，核減金額204萬(wàn)元。
過(guò)去五年，是我鎮(zhèn)發(fā)展后勁更加凸顯的五年。我們堅(jiān)持一手抓要素發(fā)展，一手抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，始終把調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的工作重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從2.2:58.24:39.56調(diào)整為1:57.8:41.2；全力推進(jìn)節(jié)能減排工作，拆除14間紅磚廠，關(guān)停年產(chǎn)量在5萬(wàn)噸以下的造紙廠，重點(diǎn)污染源企業(yè)實(shí)現(xiàn)24小時(shí)在線監(jiān)控。建成望洪污水處理廠，并完成全鎮(zhèn)截污主干管鋪設(shè)工程，進(jìn)一步優(yōu)化全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)型升級(jí)成效顯著。通過(guò)重點(diǎn)培育“十大龍頭企業(yè)”、“十大重點(diǎn)培養(yǎng)企業(yè)”，帶動(dòng)全鎮(zhèn)企業(yè)加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力拓展內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)。近年來(lái)，鎮(zhèn)財(cái)政共發(fā)放400多萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)科技名牌和納稅大戶等先進(jìn)企業(yè)，協(xié)助3家企業(yè)獲416萬(wàn)元市級(jí)科技資金扶持，鼓勵(lì)3家企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，培育總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)4家，推動(dòng)32家來(lái)料加工企業(yè)轉(zhuǎn)為三資企業(yè)，協(xié)助38家企業(yè)融資貸款2.1億元，推動(dòng)11家加工貿(mào)易企業(yè)拓展內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)，企業(yè)內(nèi)銷(xiāo)總額達(dá)17億元，增長(zhǎng)39%。目前，全鎮(zhèn)有省級(jí)以上著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品5個(gè)，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)1家，省、市民營(yíng)科技企業(yè)28家。
過(guò)去五年，是我鎮(zhèn)城市形象逐步提升的五年。我們堅(jiān)持規(guī)劃先行、統(tǒng)籌建設(shè)，不斷完善城市基礎(chǔ)建設(shè)，美化城市環(huán)境。城市規(guī)劃進(jìn)一步完善。確立了“一中心、兩走廊、三園區(qū)”的產(chǎn)業(yè)布局，完成了《望牛墩2010-2020年總體規(guī)劃修編》和望牛墩鎮(zhèn)“三舊”改造專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；完成中心區(qū)控規(guī)調(diào)整、科技產(chǎn)業(yè)園片區(qū)、新聯(lián)片區(qū)、下漕片區(qū)、軌道站點(diǎn)及周邊地區(qū)控規(guī)的編制計(jì)劃，率先在全市實(shí)施鎮(zhèn)村聯(lián)合發(fā)展，實(shí)施土地資源統(tǒng)籌，成功統(tǒng)籌發(fā)展土地5000多畝。城市建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。五年來(lái)，社會(huì)固定資產(chǎn)投資47.6億元，不斷健全完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市面貌日新月異。特別是近三年來(lái)，市鎮(zhèn)投入10多億元重點(diǎn)開(kāi)展“十大重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)工程”和“十大民生工程”建設(shè)。完成了望牛墩大道、大洲路、北環(huán)路等20條鎮(zhèn)際村際
過(guò)去五年，是我鎮(zhèn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的五年。我們以構(gòu)建和諧望牛墩為根本，全面加強(qiáng)社會(huì)管理。社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)。大力實(shí)施“科技強(qiáng)警”工程，構(gòu)建社會(huì)治安防控體系。新建改建一批綜治維穩(wěn)基礎(chǔ)設(shè)施，組建治安聯(lián)防大隊(duì)，提高路面見(jiàn)警率，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪，繼續(xù)保持命案全破的良好勢(shì)頭，市民安全感明顯增強(qiáng)，社會(huì)大局穩(wěn)定和諧。安全隱患全面整治。深入開(kāi)展消防安全、安全生產(chǎn)、道路交通、出租屋安全、勞動(dòng)維權(quán)、食品藥品監(jiān)管等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，各類(lèi)安全隱患得到有效遏制，社會(huì)法制觀念明顯增強(qiáng)。矛盾糾紛及時(shí)化解。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作，形成“鎮(zhèn)、村、企業(yè)”三級(jí)矛盾調(diào)解機(jī)制，定期開(kāi)展鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)大接訪、民警大下訪活動(dòng)，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度，大力化解信訪積案，及時(shí)處理各種矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。2010年，全鎮(zhèn)社會(huì)安全指數(shù)高達(dá)120.08%，列居全市第四位，被市委、市政府授予社會(huì)安全單項(xiàng)獎(jiǎng)，維穩(wěn)綜治工作先進(jìn)鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
過(guò)去五年，是我鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的五年。我們統(tǒng)籌兼顧，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。文化事業(yè)有新突破。先后榮獲“廣東省民間藝術(shù)乞巧之鄉(xiāng)” 、“中國(guó)乞巧文化之鄉(xiāng)”稱(chēng)號(hào)，“乞巧節(jié)”被列入廣東省第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目，七夕貢案《仙凡緣》入選第十屆中國(guó)民間文藝“山花獎(jiǎng)”，中國(guó)七夕文化博物館順利通過(guò)中國(guó)民協(xié)命名，七夕風(fēng)情文化節(jié)向文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出了可喜的第一步。教育事業(yè)有新提升。五年來(lái)累計(jì)投入教育經(jīng)費(fèi)達(dá)4.62億元，將全鎮(zhèn)14所村級(jí)小學(xué)整合成4所市一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上學(xué)校，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合辦學(xué)。望牛墩中學(xué)中考順利實(shí)現(xiàn)“27年好”佳績(jī)，小學(xué)素質(zhì)教育扎實(shí)推進(jìn)，榮獲廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)稱(chēng)號(hào)，全面擦亮“學(xué)在望牛墩”教育品牌。民計(jì)民生有新發(fā)展。為全鎮(zhèn)戶籍人口購(gòu)買(mǎi)30種重大疾病商業(yè)保險(xiǎn)，建成“一中心四站點(diǎn)”社區(qū)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立城鄉(xiāng)一體的社會(huì)養(yǎng)老保障體系；出臺(tái)差額、定額工資補(bǔ)貼政策，設(shè)置 “村民車(chē)間”，免費(fèi)為戶籍勞動(dòng)力和新莞人提供勞動(dòng)技能培訓(xùn)，五年來(lái)累計(jì)發(fā)放各類(lèi)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助2000多萬(wàn)元，累計(jì)發(fā)放低保生活保障金1567萬(wàn)元，各類(lèi)助學(xué)金1839萬(wàn)元，撫恤金610萬(wàn)元；落實(shí)市外、市內(nèi)“雙到”扶貧工作，五年來(lái)累計(jì)捐獻(xiàn)各類(lèi)善款4000多萬(wàn)元。
過(guò)去五年，是我鎮(zhèn)自身建設(shè)不斷完善的五年。我們堅(jiān)持依法行政，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、民主意識(shí)和法治意識(shí)，提高行政服務(wù)效能。干部素質(zhì)不斷提升。開(kāi)展大規(guī)模黨員干部培訓(xùn)工程，舉辦各類(lèi)城市學(xué)習(xí)論壇和培訓(xùn)班，組織全鎮(zhèn)黨員干部赴周邊發(fā)達(dá)鎮(zhèn)街、珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海以及浙江大學(xué)、新加坡國(guó)立大學(xué)等國(guó)內(nèi)外學(xué)習(xí)考察。實(shí)施在職進(jìn)修獎(jiǎng)學(xué)政策、機(jī)關(guān)干部跟崗學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度等，鼓勵(lì)干部通過(guò)學(xué)習(xí)不斷提高自身綜合能力，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，提升領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展水平。工作作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變。我們立足基層，以換屆選舉為契機(jī)，重點(diǎn)選好配強(qiáng)農(nóng)村基層班子，不斷提高農(nóng)村基層班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)政力；大力培養(yǎng)年輕干部，將一批想干事、能干事、干成事的年輕干部提拔到重要工作崗位上來(lái)，不斷提高機(jī)關(guān)工作效能，著力打造效率型政府。制度建設(shè)不斷健全。以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，進(jìn)一步完善行政審批制度，政務(wù)公開(kāi)制度，建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制，簡(jiǎn)化辦事程序，提高行政辦事效率，構(gòu)建全方位立體式的干部工作監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
各位代表！五年的風(fēng)雨歷程，譜寫(xiě)了望溪大地發(fā)展史上的華麗篇章；五年的輝煌成就，標(biāo)志著望牛墩發(fā)展進(jìn)入跨越爭(zhēng)先的新起點(diǎn)、新的階段。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府和鎮(zhèn)委正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民奮力拼搏、社會(huì)各界鼎力支持的結(jié)果，是歷屆鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府長(zhǎng)期打下基礎(chǔ)成效積累的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)政府向全鎮(zhèn)人民，向給予政府工作大力支持和有效監(jiān)督的人大代表表示崇高的敬意和衷心的感謝！
五年的成就令人振奮，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。最重要、最根本的一條，就是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，切實(shí)提高駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和解決復(fù)雜問(wèn)題的能力，努力走出一條后發(fā)爭(zhēng)先的崛起之路。我們深切體會(huì)：必須堅(jiān)定宜居水城發(fā)展的方向。水資源、生態(tài)資源是望牛墩城市環(huán)境的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，只有堅(jiān)定生態(tài)宜居的發(fā)展定位，深入實(shí)施環(huán)境取勝戰(zhàn)略，善于從戰(zhàn)略上謀劃望牛墩的發(fā)展，才能贏得主動(dòng)。必須強(qiáng)化轉(zhuǎn)型才有出路的共識(shí)。只有深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型，才能增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。必須堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展取勝的理念。村組是望牛墩經(jīng)濟(jì)發(fā)展之基、實(shí)力所在、惠民所依，只有堅(jiān)持不懈地走外聯(lián)內(nèi)合、鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，依靠改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題，做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，才能筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基，增強(qiáng)發(fā)展后勁。必須發(fā)揚(yáng)實(shí)干創(chuàng)新發(fā)展的精神。實(shí)干鑄就了望牛墩“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、自強(qiáng)不息”的城市精神，培育了望溪人開(kāi)拓創(chuàng)新的膽識(shí)和勇氣，成就了望牛墩打造“七夕名鎮(zhèn)、宜居水城、幸福家園”的奮斗目標(biāo)。
五年的發(fā)展攻堅(jiān)克難，當(dāng)前的問(wèn)題仍有不少。我們清醒認(rèn)識(shí)到：經(jīng)濟(jì)總量還不夠大。我鎮(zhèn)近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自身對(duì)比，有較大增長(zhǎng)，但絕對(duì)值占全市的份額仍非常小，遠(yuǎn)達(dá)不到全市的平均水平。結(jié)構(gòu)調(diào)整力度仍需加大。高新技術(shù)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)品牌企業(yè)還不夠多、不夠強(qiáng)，企業(yè)總體技術(shù)水平和自主創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提升。環(huán)境資源壓力仍然較大。土地、能源等資源制約突出，污染治理與環(huán)境保護(hù)力度仍需加大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境約束日益明顯。均衡發(fā)展水平仍待提升。村組之間發(fā)展不平衡，村組集體收不抵支現(xiàn)象有所增多。社會(huì)管理工作仍需加強(qiáng)。社會(huì)不穩(wěn)定因素依然較多，治安管理、安全生產(chǎn)、信訪矛盾、教育公平、社會(huì)保障仍然面臨較大壓力。政府服務(wù)效率仍待提高。機(jī)關(guān)作風(fēng)有待深入改進(jìn)，工作落實(shí)不力、服務(wù)效率不高的現(xiàn)象仍然存在。對(duì)此，我們一定以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，采取切實(shí)有力措施，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，積極尋求破解之策。
未來(lái)五年奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)
未來(lái)五年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以建設(shè)“七夕名鎮(zhèn)、宜居水城、幸福家園”為核心，圍繞“東融西接、南優(yōu)北拓、強(qiáng)心擴(kuò)容、外聯(lián)內(nèi)合”的工作思路，加力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面加強(qiáng)社會(huì)管理，扎實(shí)保障民計(jì)民生，大力促進(jìn)和諧構(gòu)建，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展，努力推進(jìn)“崛起新城、宜居水城、文化名城、幸福小城”建設(shè)，力爭(zhēng)兩年脫貧，五年達(dá)到東莞目前中等發(fā)達(dá)鎮(zhèn)街水平。
主要發(fā)展目標(biāo)是：生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)23%，工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)20%，各項(xiàng)稅收總額年均增長(zhǎng)15%，鎮(zhèn)本級(jí)可支配財(cái)政收入年均增長(zhǎng)12%。
要實(shí)現(xiàn)上述總體目標(biāo)，重點(diǎn)在以下六大方面下功夫：
一、深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力提升經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力
把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心，以加大招商選資為依托，以鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新為核心，以引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚為重點(diǎn)，扶持企業(yè)做強(qiáng)做大，著力提升經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力。
加大招商選資力度。按照“一中心、兩走廊、三園區(qū)”的產(chǎn)業(yè)布局，著重加強(qiáng)招商選資的統(tǒng)籌引導(dǎo)，結(jié)合我鎮(zhèn)區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入東莞大城區(qū)和承接廣園東經(jīng)濟(jì)帶，主動(dòng)加強(qiáng)與世界500強(qiáng)、央企、省市龍頭企業(yè)或百?gòu)?qiáng)企業(yè)、上市企業(yè)的對(duì)接合作。同時(shí)，以鎮(zhèn)中心區(qū)強(qiáng)心擴(kuò)容為重點(diǎn)，全力引進(jìn)品牌商貿(mào)百貨、酒店餐飲和房地產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)在“十二五”期間引進(jìn)3－5家超億元的高稅收、高科技的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建成一家五星級(jí)酒店、1-2個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目，不斷提升我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新。繼續(xù)實(shí)施促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，重點(diǎn)以“臨港工業(yè)園、科技產(chǎn)業(yè)園”為平臺(tái)，實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重大專(zhuān)項(xiàng)工程，大力開(kāi)發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品；鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)、工程技術(shù)研究中心、研究所或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，促進(jìn)校企聯(lián)合發(fā)展、產(chǎn)學(xué)研合作；扶持企業(yè)在我鎮(zhèn)設(shè)立經(jīng)濟(jì)總部、研發(fā)中心、采購(gòu)中心、銷(xiāo)售中心等總部經(jīng)濟(jì)；重新評(píng)定扶持“十大龍頭企業(yè)”和“十大重點(diǎn)扶持企業(yè)”，鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入、開(kāi)發(fā)專(zhuān)利產(chǎn)品，協(xié)助企業(yè)申報(bào)省市專(zhuān)利培育企業(yè)、試點(diǎn)企業(yè)，支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌名標(biāo)，鼓勵(lì)外資企業(yè)創(chuàng)立自有品牌、申報(bào)專(zhuān)利技術(shù)，提高外資企業(yè)的植根性。
引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。重點(diǎn)加大建材、物流、燈飾、五金、機(jī)電、文化創(chuàng)意等行業(yè)或配套產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)培育力度，以金達(dá)照明、臺(tái)泥倉(cāng)儲(chǔ)物流園為依托，以“三舊”改造和園區(qū)建設(shè)為契機(jī)，建立與之相配套的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)園區(qū)；積極扶持佳鴻機(jī)械、美聯(lián)雅服飾等企業(yè)的培育上市籌備，力爭(zhēng)在未來(lái)五年實(shí)現(xiàn)1-2家企業(yè)成功上市、3家稅收超億元企業(yè)、5家總部型企業(yè)。
扶持民企做大做強(qiáng)。扶持發(fā)展科技型民企，加快民企轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育民營(yíng)大企業(yè)大集團(tuán)的建立；加大對(duì)民企的融資支持力度，支持民企參與政府主導(dǎo)的各類(lèi)采購(gòu)，大力發(fā)展?fàn)I銷(xiāo)聯(lián)盟，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展、信息互通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；推動(dòng)民營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)拓展新興市場(chǎng)，逐步培育一批高素質(zhì)、懂戰(zhàn)略、善管理、目光遠(yuǎn)大的民營(yíng)企業(yè)家，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)不斷做大做強(qiáng)。
二、深入推進(jìn)城市環(huán)境優(yōu)化，著力提升城市競(jìng)爭(zhēng)力
推動(dòng)城市升級(jí)，不斷改善投資環(huán)境和人居環(huán)境，提升產(chǎn)業(yè)承載力和城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
完善城市規(guī)劃修編。圍繞 “東融西接、南優(yōu)北拓、強(qiáng)心擴(kuò)容、外聯(lián)內(nèi)合”的戰(zhàn)略部署，按照“一中心、兩走廊、三園區(qū)”的產(chǎn)業(yè)布局，嚴(yán)格抓好城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃修編等基礎(chǔ)工作。結(jié)合城際軌道樞紐站（望洪站）和東莞汽車(chē)西站的規(guī)劃，重點(diǎn)優(yōu)化南部片區(qū)規(guī)劃、鎮(zhèn)中心區(qū)強(qiáng)心擴(kuò)容規(guī)劃、望洪路商貿(mào)走廊規(guī)劃、全鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃以及金牛工業(yè)園、合利工業(yè)園的“三舊”改造規(guī)劃，進(jìn)一步完善城市功能布局。
加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快金達(dá)照明、新醫(yī)院、赤滘農(nóng)民公寓、四季華庭、臺(tái)泥等在建項(xiàng)目的工程進(jìn)度，加快啟動(dòng)芙蓉故里、朱平沙農(nóng)民公寓、全盛花園、市民中心、中國(guó)七夕文化博物館、鎮(zhèn)村聯(lián)網(wǎng)路、經(jīng)濟(jì)總部樓群、五星級(jí)酒店等重點(diǎn)工程建設(shè)。借助芙蓉故里項(xiàng)目的輻射力，探索發(fā)展大水鄉(xiāng)農(nóng)家樂(lè)集聚基地。力爭(zhēng)通過(guò)五年時(shí)間，城鎮(zhèn)功能配套更加完善， “宜居水城”雛形初顯。
推進(jìn)“三舊”改造工程。加快推進(jìn)鎮(zhèn)村更新改造，大力吸引民間資本參與其中，著力解決項(xiàng)目推動(dòng)過(guò)程中的征地、拆遷、資金問(wèn)題，重點(diǎn)抓好金牛工業(yè)區(qū)一期、合利工業(yè)園、扶涌工業(yè)區(qū)、新電城、望牛墩派出所、望溪河一河兩岸等“三舊”改造項(xiàng)目的規(guī)劃、招商工作，確保“三舊”改造項(xiàng)目順利推進(jìn)。
抓好環(huán)境美化凈化。深入推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)、省文明鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作，重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)村道路、環(huán)境衛(wèi)生、供水排水、污水處理、垃圾處理、城市“六亂”、園林綠化等專(zhuān)項(xiàng)整治，規(guī)劃貫通鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)城水系，做好河涌疏通清淤工作，構(gòu)建“宜居水城”家園；廣泛開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生公益宣傳，加強(qiáng)對(duì)人民群眾的精神文明、社會(huì)道德教育，深入推進(jìn)綠色社區(qū)、綠色學(xué)校等創(chuàng)建活動(dòng)，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保2012年成功創(chuàng)建為國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)，2013年成功創(chuàng)建為廣東省文明鎮(zhèn)。
三、深入推進(jìn)組團(tuán)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力提升鎮(zhèn)村發(fā)展力
堅(jiān)持“外聯(lián)內(nèi)合”發(fā)展思路，進(jìn)一步加大鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村、村與村、村與組之間的統(tǒng)籌發(fā)展力度，增強(qiáng)鎮(zhèn)村組持續(xù)發(fā)展后勁力。
統(tǒng)籌探索外聯(lián)組團(tuán)發(fā)展。積極探索組建水鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟體，推進(jìn)組團(tuán)式公共資源和產(chǎn)業(yè)資源配置，實(shí)現(xiàn)資源共享、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、集約發(fā)展；緊緊抓住穗莞深、佛莞惠城際軌道、市域R1軌道三線樞紐站（望洪樞紐站）以及東莞汽車(chē)西站選址望牛墩的機(jī)遇，與周邊鎮(zhèn)街共同規(guī)劃好“望洪樞紐站”沿線的土地資源開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)把南部片區(qū)打造成承接穗莞深最便捷的商貿(mào)中心區(qū)。
統(tǒng)籌鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步加大土地統(tǒng)籌和資源整合力度，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村組土地資源統(tǒng)籌、閑置資產(chǎn)盤(pán)活、集體資源合理調(diào)配；加快推進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)和行政體制改革，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)村組率先統(tǒng)籌發(fā)展；探索建立鎮(zhèn)村減債專(zhuān)項(xiàng)基金，加強(qiáng)鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)支出管理，通過(guò)削減高息減債、清收債權(quán)還債、結(jié)對(duì)抵沖銷(xiāo)債、劃轉(zhuǎn)債務(wù)降債、盤(pán)活資產(chǎn)還債、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)化債、落實(shí)減免政策清債等形式，積極化解鎮(zhèn)村債務(wù)壓力。
統(tǒng)籌鎮(zhèn)村土地集約發(fā)展。加強(qiáng)臨港工業(yè)園、科技產(chǎn)業(yè)園等已統(tǒng)籌土地的開(kāi)發(fā)，著重引進(jìn)節(jié)能環(huán)保及高效益型項(xiàng)目，提高項(xiàng)目用地的投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益；做好存量土地的挖潛利用，加大閑置建設(shè)用地的處置力度，切實(shí)提高單位土地利用效率和土地利用集約化程度；用足用活省市“三舊”改造政策，著力實(shí)現(xiàn)連片改造、綜合改造、特色改造，彰顯水鄉(xiāng)景觀城市特色。
四、深入推進(jìn)文教品牌塑造，著力提升發(fā)展軟實(shí)力
堅(jiān)持文教強(qiáng)鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)擦亮“七夕文化”和“學(xué)在望牛墩”兩大品牌，著力提升發(fā)展軟實(shí)力。
全力建設(shè)七夕產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)。塑造高端文化品牌，將七夕文化與旅游文化、嶺南傳統(tǒng)文化、水鄉(xiāng)美食文化相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)文化的生命力。大力完善七夕文化硬件設(shè)施，重點(diǎn)推進(jìn)中國(guó)七夕文化博物館、七夕文化產(chǎn)業(yè)園等七夕文化主題景觀建設(shè)，不斷擴(kuò)大公共文化服務(wù)的覆蓋率和受惠面，切實(shí)提高文化的惠及力。推動(dòng)七夕文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造七夕文化大型綜合網(wǎng)站、動(dòng)漫影視、網(wǎng)絡(luò)游戲、實(shí)景劇《鵲橋會(huì)》、商業(yè)街、博物館、度假村、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園及婚慶市場(chǎng)等七夕文化主題項(xiàng)目。培養(yǎng)七夕文化優(yōu)秀人才，設(shè)立文化人才引進(jìn)資金，制定出臺(tái)一系列的主題人才引進(jìn)機(jī)制，確立獎(jiǎng)勵(lì)措施，吸引文化領(lǐng)軍人才向望牛墩集中。同時(shí)加大文化人才的培養(yǎng)力度，打造文化舞臺(tái)，提升文化人才水平。
全面提升教育特色品牌。推進(jìn)學(xué)前教育普及化，按照片區(qū)辦園理念，認(rèn)真做好幼兒教育發(fā)展規(guī)劃，注重發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，切實(shí)提升全鎮(zhèn)辦園水平，確保2013年實(shí)現(xiàn)60%戶籍幼兒入讀公辦幼兒園，2015年100%戶籍幼兒入讀公辦幼兒園。推進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)化，堅(jiān)持走“科研興教、質(zhì)量立教、特色強(qiáng)教”之路，繼續(xù)加大教育事業(yè)投入，持續(xù)改善辦學(xué)條件，深入推進(jìn)“名教師、名校長(zhǎng)、名學(xué)校”培養(yǎng)工程，從整體上提高基礎(chǔ)教育的水平，形成“百花齊放、各顯特色”的良好局面。推進(jìn)成人教育專(zhuān)業(yè)化，充分發(fā)揮鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校、勞動(dòng)技能培訓(xùn)學(xué)校、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心等機(jī)構(gòu)的作用，不斷深化市民的繼續(xù)教育，擴(kuò)大成人教育的培訓(xùn)面，提高市民的綜合素質(zhì)和就業(yè)技能水平。
五、深入推進(jìn)民計(jì)民生建設(shè)，著力提升社會(huì)和諧力
把關(guān)注民計(jì)民生需求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力發(fā)展民計(jì)民生事業(yè)，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步，著力提升社會(huì)和諧力。
注重加強(qiáng)社會(huì)管理。狠抓社會(huì)治安管理，健全社會(huì)治安防控體系，全面推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，繼續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步推進(jìn)警力下沉和科技強(qiáng)警，不斷增加路面見(jiàn)警率、擴(kuò)大治安視頻監(jiān)控力。狠抓綜治信訪維穩(wěn)，健全群體性事件防控體系，完善村（社區(qū)）綜治信訪維穩(wěn)工作站的職能建設(shè)；全面加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法，重點(diǎn)打擊惡意欠薪逃匿行為；深入規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，大力開(kāi)展打擊傳銷(xiāo)、清理無(wú)證照經(jīng)營(yíng)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。抓好安全生產(chǎn)、消防安全、食品藥品、交通運(yùn)輸、建筑施工等環(huán)節(jié)的安全管理，建立健全安全生產(chǎn)屬地問(wèn)責(zé)機(jī)制，構(gòu)建和諧望牛墩。
健全社會(huì)保障體系。加快新醫(yī)院建設(shè)，完善社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心（站）服務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)完善的新型醫(yī)療服務(wù)模式；繼續(xù)為全鎮(zhèn)戶籍人口購(gòu)買(mǎi)30種重大疾病商業(yè)保險(xiǎn)，完善城鄉(xiāng)一體的社保體系，落實(shí)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，擴(kuò)大新莞人參保覆蓋面。扎實(shí)推進(jìn)“雙到”扶貧工作，確保到2012年底全鎮(zhèn)169戶有勞動(dòng)能力的低保家庭全部脫貧。
抓好民生實(shí)事工程。推進(jìn)道路橋梁建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)好鎮(zhèn)中心區(qū)、各村（社區(qū)）與軌道交通站點(diǎn)的路網(wǎng)，做好鎮(zhèn)際、村際道路的銜接，進(jìn)一步提升農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施；抓好橫杜大橋、中聯(lián)大橋、四鄉(xiāng)大橋等橋梁建設(shè)，做好橫海大橋、橫瀝大橋、芙蓉沙橋等危橋整治，確保橋梁安全。抓好農(nóng)田水利建設(shè)，加快水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)掃尾驗(yàn)收工作，做好防洪排澇規(guī)劃，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。加大公共交通投入力度，科學(xué)合理調(diào)整鎮(zhèn)內(nèi)公交線路和站點(diǎn)，加強(qiáng)鎮(zhèn)內(nèi)交通事故多發(fā)路段、擁堵路段的疏導(dǎo)和整治，科學(xué)規(guī)劃鎮(zhèn)中心區(qū)停車(chē)區(qū)域，切實(shí)解決群眾出行難、停車(chē)難問(wèn)題。做好困難群眾住房修葺和危房改造工程，以赤滘和朱平沙農(nóng)民公寓建設(shè)為試點(diǎn)，探索分片建設(shè)農(nóng)民公寓，切實(shí)解決群眾住房難問(wèn)題。深入推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程，繼續(xù)實(shí)施工資定額補(bǔ)貼政策，廣泛開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，建立“零就業(yè)家庭”就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制，提供創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保，促進(jìn)有條件、有意愿的群眾自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)，繼續(xù)抓好雙擁共建、國(guó)防人防、科普法普、外事僑務(wù)、工青婦幼、民族宗教、統(tǒng)計(jì)審計(jì)、檔案方志、打私等各項(xiàng)工作，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。
六、深入推進(jìn)政府自身建設(shè)，著力提升行政執(zhí)行力
不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型的新型政府，著力提升行政執(zhí)行力。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)，練就本領(lǐng)，建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。繼續(xù)實(shí)施“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計(jì)劃，以城市學(xué)習(xí)論壇為陣地，開(kāi)展各類(lèi)學(xué)習(xí)活動(dòng)，以跟崗學(xué)習(xí)培訓(xùn)為途徑，挑選業(yè)務(wù)骨干到市對(duì)口部門(mén)跟崗學(xué)習(xí)，提升部門(mén)業(yè)務(wù)水平，努力建設(shè)一支勤于學(xué)習(xí)、善于思考、勇于實(shí)踐的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，提升干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
強(qiáng)化管理，落實(shí)問(wèn)責(zé)，建設(shè)服務(wù)型政府。建立健全各項(xiàng)管理制度，積極探索創(chuàng)新機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制，加快建立健全承辦機(jī)制、服務(wù)承諾制、工作目標(biāo)制和責(zé)任追究制等，健全崗位目標(biāo)責(zé)任制，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、人責(zé)合一的工作機(jī)制，以制度將機(jī)關(guān)工作人員的“責(zé)、權(quán)、利”加以明確和落實(shí)。
嚴(yán)肅紀(jì)律，弘揚(yáng)正氣，建設(shè)廉潔型政府。進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，繼續(xù)以紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)為契機(jī)，開(kāi)展形式多樣的廉政教育活動(dòng)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。加緊建設(shè)“一個(gè)窗口”辦事服務(wù)中心，不斷提高服務(wù)效能，堅(jiān)決克服“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”等不良現(xiàn)象，力促機(jī)關(guān)效能建設(shè)有大進(jìn)展，群眾滿意度有新提升。
2012年工作思路
2012年是我鎮(zhèn)面對(duì)新形勢(shì)、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵之年。做好明年政府工作，全面夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，對(duì)我鎮(zhèn)在“十二五”期間加速崛起、實(shí)現(xiàn)后發(fā)爭(zhēng)先具有重要的決定性作用，意義十分重大。2012年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%，工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)15%，各項(xiàng)稅收總額增長(zhǎng)10%，鎮(zhèn)本級(jí)可支配財(cái)政收入增長(zhǎng)8%，固定資產(chǎn)投資總額增長(zhǎng)15%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%，外貿(mào)出口總額增長(zhǎng)11%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%，社會(huì)治安形勢(shì)更加好轉(zhuǎn)，民計(jì)民生進(jìn)一步改善。
結(jié)合望牛墩的實(shí)際，2012年計(jì)劃全力抓好六個(gè)方面工作：
第一，突出轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。加大龍頭企業(yè)培育、園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目引進(jìn)的力度。選定2－3家具備上市潛力的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持；加強(qiáng)科技產(chǎn)業(yè)園、臨港工業(yè)園招商推介，著力加快金達(dá)照明、天盛特種紙業(yè)、臺(tái)泥等落戶項(xiàng)目的建設(shè)；完善招商引資目錄，著重瞄準(zhǔn)引進(jìn)廣州、深圳的物流企業(yè)、新技術(shù)企業(yè)，組建赴廣州、深圳專(zhuān)業(yè)招商團(tuán)隊(duì)，建立重大項(xiàng)目洽談、決策快速反應(yīng)機(jī)制，積極引進(jìn)跨國(guó)企業(yè)、央企和大型民企，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做好節(jié)能減排工作，不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
第二，突出做優(yōu)環(huán)境，推進(jìn)城市提速建設(shè)。加強(qiáng)望洪樞紐站沿線土地規(guī)劃統(tǒng)籌，加快推進(jìn)北環(huán)工業(yè)大道、上合路在建道路建設(shè)步伐；加快完善新市民中心區(qū)規(guī)劃建設(shè)，抓緊推進(jìn)下漕片區(qū)、下合片區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，加快新醫(yī)院、赤滘農(nóng)民公寓、四季華庭等在項(xiàng)目的進(jìn)度，推動(dòng)芙蓉故里、朱平沙農(nóng)民公寓、五星級(jí)酒店、中國(guó)七夕文化博物館、停車(chē)場(chǎng)等項(xiàng)目的上馬；加快解決“金牛工業(yè)區(qū)、合利工業(yè)區(qū)、扶涌工業(yè)區(qū)、新電城”等“三舊”改造項(xiàng)目歷史用地手續(xù)問(wèn)題，強(qiáng)化示范帶動(dòng)；加強(qiáng)社區(qū)綠化，環(huán)境整治、排污監(jiān)控、垃圾處理，進(jìn)一步完善城市功能，增創(chuàng)環(huán)境新優(yōu)勢(shì)。
第三，突出統(tǒng)籌發(fā)展，加快鎮(zhèn)村脫貧致富。堅(jiān)持走集中、集聚、集約發(fā)展之路，積極實(shí)施鎮(zhèn)村一盤(pán)棋發(fā)展戰(zhàn)略，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)村組率先統(tǒng)籌發(fā)展，千方百計(jì)破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益；設(shè)立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金，加強(qiáng)村組集體資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)管理，嚴(yán)控非生產(chǎn)性支出和超前分配，切實(shí)做好鎮(zhèn)村債務(wù)化解減債工作；把水資源、七夕文化、奧運(yùn)蔬菜等優(yōu)質(zhì)資源與旅游、生態(tài)、餐飲結(jié)合起來(lái)，打造嶺南水鄉(xiāng)農(nóng)家樂(lè)餐飲集聚地，切實(shí)幫助老百姓增加收入。
第四，突出社會(huì)建設(shè)，注重民計(jì)民生保障。大力推廣村民車(chē)間，勞動(dòng)技能培訓(xùn)工程，繼續(xù)實(shí)施村民就業(yè)工資定額補(bǔ)貼、重大疾病商業(yè)保險(xiǎn)政策，增加特困低保家庭生活補(bǔ)助；全面加快水利防災(zāi)減災(zāi)掃尾工程建設(shè)；進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安、食品安全、消防安全、安全生產(chǎn)、公共交通、勞動(dòng)監(jiān)察、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)住房保障、計(jì)生服務(wù)等社會(huì)管理，強(qiáng)化公共安全管理和矛盾排查調(diào)處，健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安持續(xù)明顯好轉(zhuǎn)，人民安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范有序、和諧穩(wěn)定。
第五，突出傳承融合，建設(shè)文化教育名鎮(zhèn)。繼續(xù)擦亮“學(xué)在望牛墩”教育品牌，全面實(shí)施科教興鎮(zhèn)、人才強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，進(jìn)一步提升教師隊(duì)伍素質(zhì)，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。全力打造中國(guó)七夕文化名鎮(zhèn)，推進(jìn)“七夕”、“龍舟”、“粵劇”三大文化品牌，通過(guò)一系列系統(tǒng)性、綜合性、特色性、操作性強(qiáng)的實(shí)施工程，為我鎮(zhèn)建設(shè)“宜居水城、幸福家園”提供精神動(dòng)力、智力支持和氛圍感召。
第六，突出創(chuàng)新服務(wù)，增強(qiáng)政府工作效能。進(jìn)一步加強(qiáng)干部培訓(xùn)的力度，切實(shí)增強(qiáng)干部的全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，提高干部業(yè)務(wù)水平和駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。進(jìn)一步拓展作風(fēng)與效能建設(shè)的廣度和深度，圍繞鎮(zhèn)委重大決策部署執(zhí)行落實(shí)，圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，在工作推進(jìn)、落實(shí)、到位的過(guò)程中比作風(fēng)、賽效能，加強(qiáng)依法行政，提升服務(wù)效能，改變機(jī)關(guān)作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、作風(fēng)更加優(yōu)良、制度更加健全、執(zhí)行更加高效，提高政府公信力和執(zhí)行力。
各位代表！
回顧過(guò)去，勤勞智慧的望溪人民創(chuàng)造了輝煌成就；展望未來(lái)，跨越式發(fā)展的宏偉藍(lán)圖催人奮進(jìn)。站在新的起點(diǎn)上，我們必須拿出只爭(zhēng)朝夕的干勁、不甘人后的拼勁，在抓落實(shí)上見(jiàn)分曉、比高低；必須堅(jiān)定改革創(chuàng)新的決心，強(qiáng)化攻堅(jiān)克難的銳氣，在促轉(zhuǎn)型上求突破、勇?tīng)?zhēng)先；必須堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，在惠民生上辦實(shí)事、辦好事，為建設(shè)成為 “宜居水城、幸福家園”而努力奮斗！
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