| 鎮(zhèn)十七屆人大一次會(huì)議文件之十四
政 府 工 作 報(bào) 告
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人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
望牛墩鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng) 葉惠明
各位代表、同志們：
現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告過(guò)去五年的政府工作，并對(duì)今后五年和2017年工作提出建議，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席人員提出意見(jiàn)。
過(guò)去五年工作回顧
過(guò)去五年，是望牛墩發(fā)展進(jìn)程中不平凡的五年。在上級(jí)和鎮(zhèn)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下圍繞打造“生態(tài)水鄉(xiāng)、休閑小鎮(zhèn)”的發(fā)展定位，在搶抓機(jī)遇中闊步前進(jìn)，在迎接挑戰(zhàn)中砥礪奮進(jìn)，較好地完成了鎮(zhèn)十六屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，獲得全國(guó)衛(wèi)生鎮(zhèn)、省技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)、省印刷重鎮(zhèn)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、市教育現(xiàn)代化先進(jìn)鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱號(hào)，鎮(zhèn)街居民幸福感測(cè)評(píng)連續(xù)三年排名全市前列。
——積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，穩(wěn)步提升綜合實(shí)力。2012年以來(lái)，我鎮(zhèn)面臨復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，經(jīng)受了轉(zhuǎn)型發(fā)展的考驗(yàn)，在宏觀環(huán)境較為困難的情況下，保持了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展。初步預(yù)計(jì)，全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值從2011年的36.1億元增加到2016年的57億元，年均增長(zhǎng)9.6%。2016年，各項(xiàng)稅收總額7.7億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額11億元，出口額2.7億美元，固定資產(chǎn)投資總額14.1億元，分別較五年前增長(zhǎng)41%、105.3%、21.1%、20.2%。村組集體凈資產(chǎn)總額10.3億元，累計(jì)增長(zhǎng)80.9%；負(fù)債率22.2%，累計(jì)下降15.3個(gè)百分點(diǎn)。納入上一輪（2013年—2015年）市內(nèi)扶貧計(jì)劃的17條欠發(fā)達(dá)村村組集體凈資產(chǎn)總額7.3億元，累計(jì)增長(zhǎng)56.3%；負(fù)債率24.7%，累計(jì)下降9.7個(gè)百分點(diǎn)。
——加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。五年共引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目62宗，總投資額近百億元，先后推動(dòng)了凸版有余、南方宏明、廣東比倫、中集零部件等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。工業(yè)效益向好向優(yōu)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)88家，比2011年增長(zhǎng)22.2%，規(guī)上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)6.5%。創(chuàng)新能力逐步增強(qiáng)，新增省級(jí)技術(shù)中心1個(gè)、省級(jí)工程技術(shù)中心2個(gè)、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)7家、省名牌名標(biāo)13個(gè)、專(zhuān)利授權(quán)782件，推動(dòng)2家企業(yè)在“新三板”上市。大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，建成和提升了一批家庭農(nóng)場(chǎng)，思田農(nóng)場(chǎng)、旺牛一號(hào)農(nóng)場(chǎng)、盛豐農(nóng)場(chǎng)等入選東莞農(nóng)業(yè)休閑觀光點(diǎn)。
——堅(jiān)持環(huán)境取勝，持續(xù)改善城鄉(xiāng)面貌。基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，西富路、橫海大橋建成通車(chē)，寮廈北橋、一坊小橋完成升級(jí)改造，水鄉(xiāng)公園、扶涌特色村落、七夕公園、綠道驛站等公共休閑場(chǎng)所建成開(kāi)放。城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，開(kāi)展“美城美村”行動(dòng)，增加綠地面積達(dá)6.3萬(wàn)平方米，鎮(zhèn)村共投入7100萬(wàn)元完成了17條村的美麗幸福村居建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，完成望溪河水生態(tài)修復(fù)工程和截污主干管網(wǎng)建設(shè)，啟動(dòng)36.8公里截污次支管網(wǎng)建設(shè)。完成市下達(dá)的黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)淘汰任務(wù)，二氧化硫減排完成率達(dá)100%。順利完成7家“兩高一低”造紙企業(yè)的整治退出工作。開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，制定了禽畜養(yǎng)殖、城鄉(xiāng)“六亂”、黑煙囪和無(wú)證照企業(yè)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
——強(qiáng)化社會(huì)治理，切實(shí)維護(hù)安全穩(wěn)定。加大社會(huì)治安綜合治理力度，深入開(kāi)展“三打兩建”、“3+2+ ——辦好民生實(shí)事，全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。設(shè)立重大疾病醫(yī)療救助基金，實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老全覆蓋，幫助300多戶低收入困難家庭改善住房條件。實(shí)施“依法行政，和諧計(jì)生”政策，新醫(yī)院建成啟用，鎮(zhèn)社衛(wèi)中心成功創(chuàng)建為全國(guó)示范社衛(wèi)中心。建立10個(gè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地和12個(gè)村民車(chē)間，強(qiáng)化勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，累計(jì)幫助5000多名戶籍勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)，發(fā)放各類(lèi)就業(yè)補(bǔ)助7000多萬(wàn)元。建成社區(qū)綜合服務(wù)中心、不動(dòng)產(chǎn)登記“一站式”服務(wù)中心、“莞香花”青少年服務(wù)中心和白玉蘭家庭服務(wù)中心。五年來(lái)為新莞人子女提供公辦學(xué)位1929個(gè)，第二幼兒園建成啟用，實(shí)現(xiàn)戶籍幼兒入讀公辦園全覆蓋，望牛墩中學(xué)中考成績(jī)?nèi)〉?/span>“32年好”。建成水鄉(xiāng)記憶館和朱平沙龍舟文化體驗(yàn)區(qū)，鞏固拓展了端陽(yáng)龍舟節(jié)、七夕風(fēng)情文化節(jié)、“中國(guó)夢(mèng)?禮儀邦”教育大講堂等一批文化品牌活動(dòng)。深化文明創(chuàng)建工作，濃厚社會(huì)主義核心價(jià)值觀氛圍，提升了人民群眾文明素養(yǎng)。
——深化各項(xiàng)改革，充分激發(fā)發(fā)展活力。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，制定政府權(quán)責(zé)清單，推行“目標(biāo)管理責(zé)任制”，建立作風(fēng)建設(shè)首問(wèn)責(zé)任制，開(kāi)展整治“小金庫(kù)”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，完成公車(chē)改革任務(wù)，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。村級(jí)網(wǎng)上辦事大廳實(shí)現(xiàn)全覆蓋，升級(jí)政府信息發(fā)布平臺(tái)，優(yōu)化“ 各位代表！過(guò)去五年成績(jī)的取得，是市委市政府和鎮(zhèn)委正確領(lǐng)導(dǎo)、歷屆班子打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、社會(huì)各界鼎力支持的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向所有參與、支持和關(guān)心望牛墩經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
與此同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前面臨的問(wèn)題和存在的隱憂：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)。對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展模式的路徑依賴仍然較強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力、自主創(chuàng)新能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力仍有待提升，新產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、大項(xiàng)目產(chǎn)能釋放的支撐力度不足。二是資源環(huán)境問(wèn)題日益突出。土地要素供給越來(lái)越緊張，節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理任務(wù)艱巨。三是鎮(zhèn)村財(cái)政壓力依然沉重。鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)底子仍然薄弱，“吃飯財(cái)政”在總支出占比較大，財(cái)政收支矛盾突出。四是城市管理模式較為粗放。交通秩序、設(shè)施管養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生、違章建筑等問(wèn)題不容忽視，城市精細(xì)化管理水平有待進(jìn)一步提升。五是政府自身建設(shè)有待加強(qiáng)。政府的行政效能、服務(wù)水平還有待改善，個(gè)別工作人員干事創(chuàng)業(yè)主動(dòng)性、積極性不高，存在不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。對(duì)此，我們將以高度的使命感與緊迫感，認(rèn)真有效加以解決。
今后五年奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)
未來(lái)五年，我們將面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)加劇、壓力增大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在后金融危機(jī)階段，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然存在不穩(wěn)定性，國(guó)際發(fā)展大環(huán)境仍然不明朗。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)仍處于“三期疊加”的困境當(dāng)中，經(jīng)濟(jì)下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存，積極因素和矛盾風(fēng)險(xiǎn)交織。土地、人才、環(huán)境等要素制約日益突出，我鎮(zhèn)仍將面臨著加快發(fā)展與轉(zhuǎn)型發(fā)展的雙重壓力，承擔(dān)著做大總量與提升質(zhì)量的雙重任務(wù)。
未來(lái)五年，我們將迎來(lái)統(tǒng)籌發(fā)展、后發(fā)爭(zhēng)先的難得機(jī)遇。當(dāng)前，省內(nèi)的珠三角一體化建設(shè)進(jìn)程加快，深圳、廣州等地區(qū)新一輪高新產(chǎn)業(yè)溢出轉(zhuǎn)移，為望牛墩新一輪發(fā)展帶來(lái)了良好的外部環(huán)境。東莞大力構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，加大統(tǒng)籌力度，促進(jìn)均衡發(fā)展，對(duì)次發(fā)達(dá)鎮(zhèn)街逐步釋放政策紅利。隨著水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)，穗莞深、佛莞惠和市內(nèi)R1等多條軌道將陸續(xù)啟動(dòng)建設(shè)和通車(chē)，望牛墩的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將不斷凸顯。
未來(lái)五年，我們務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任勇?lián)?dāng)、主動(dòng)作為謀發(fā)展。當(dāng)前，望牛墩整體發(fā)展平穩(wěn)，營(yíng)商環(huán)境日益優(yōu)化，新一輪發(fā)展的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正在形成。我們必須直面困難，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬，特別是要主動(dòng)攻堅(jiān)招商引資、重大項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)配套建設(shè)等突出短板，積極破解各類(lèi)困難梗阻，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新的突破。
未來(lái)五年，政府工作的總體要求是：全面貫徹鎮(zhèn)第十五次黨代會(huì)精神，圍繞“生態(tài)水鄉(xiāng)、休閑小鎮(zhèn)”的發(fā)展定位，堅(jiān)持改革精神、法治思維、質(zhì)量意識(shí)和統(tǒng)籌方法，突出產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市更新，推動(dòng)民生改善和綠色發(fā)展，為東莞在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
未來(lái)五年，全鎮(zhèn)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8%以上，進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)8%，固定資產(chǎn)投資總額年均增長(zhǎng)15%，各項(xiàng)稅收總額年均增長(zhǎng)8%，可支配財(cái)政收入年均增長(zhǎng)8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)10%。
未來(lái)五年，政府工作的主要任務(wù)是：
一、致力于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)
要優(yōu)存量。實(shí)施“倍增計(jì)劃”，大力推動(dòng)“機(jī)器換人”，鼓勵(lì)和引導(dǎo)規(guī)模以上企業(yè)加大研發(fā)投入、建立研發(fā)機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)、推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，全面提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。圍繞“育苗造林”行動(dòng)，推動(dòng)更多企業(yè)進(jìn)入國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)行列。著力培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)以中集專(zhuān)用車(chē)基地為帶動(dòng)，努力發(fā)展高端汽車(chē)裝備制造及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，提升先進(jìn)汽車(chē)裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚度。通過(guò)提升印刷包裝產(chǎn)業(yè)的檔次和規(guī)模，支持企業(yè)發(fā)展數(shù)字印刷技術(shù)，推動(dòng)造紙業(yè)向包裝及廣告制作印刷業(yè)轉(zhuǎn)型。
要提增量。制定符合水鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的招商引資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接大型企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域，招引更多技術(shù)含量高的企業(yè)和項(xiàng)目落戶望牛墩。引導(dǎo)和培育科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，扶持企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新和科研活動(dòng)，加大研發(fā)投入，完善人才引進(jìn)、培育、管理和服務(wù)機(jī)制。
要強(qiáng)質(zhì)量。突出質(zhì)量引領(lǐng)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌和信譽(yù)建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化企業(yè)梯隊(duì)建設(shè)，重點(diǎn)扶持一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，發(fā)揮大項(xiàng)目、大企業(yè)輻射效應(yīng)，力爭(zhēng)帶動(dòng)一批現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目整體提升。鼓勵(lì)外資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)和設(shè)立區(qū)域總部，拓展新興市場(chǎng)和內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)植根性。扶持、培育本土企業(yè)做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)兼并重組、改制上市等方式實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扶持民營(yíng)企業(yè)向骨干企業(yè)發(fā)展，培育一批“專(zhuān)精特新”高成長(zhǎng)性中小企業(yè)。重視商標(biāo)品牌培育保護(hù)，支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)著名商標(biāo)。
二、致力于加快城市升級(jí)
要提升設(shè)施配套支撐。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，優(yōu)化城市空間布局，完善新一輪城市總規(guī)修編和土規(guī)調(diào)整工作，明確各區(qū)域主體功能定位。緊抓城際軌道建設(shè)的契機(jī)，主動(dòng)對(duì)接軌道交通發(fā)展，協(xié)助完成望中路中線、中洪支線等一批道路建設(shè)，構(gòu)建內(nèi)聚外聯(lián)的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。著力打造城市客廳，加快城市更新改造，推動(dòng)一批高尚住宅區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，完善公共配套和休閑設(shè)施，以優(yōu)良的城市環(huán)境承載高端產(chǎn)業(yè)，以高端產(chǎn)業(yè)吸納高素質(zhì)人才。
要提升資源要素支撐。圍繞節(jié)約使用資源和提高資源利用效率的要求，推動(dòng)布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約，堅(jiān)決遏制土地低效利用，實(shí)現(xiàn)土地利用從分散低效向集約高效轉(zhuǎn)變。加大土地收儲(chǔ)力度，狠抓“三舊”改造，為承接項(xiàng)目打好基礎(chǔ)。
要提升精細(xì)管理支撐。以網(wǎng)格化模式推動(dòng)城市精細(xì)化管理，加快數(shù)字城管建設(shè)，完善視頻和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控點(diǎn)等硬件建設(shè)，深化市政維護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔、綠化管養(yǎng)、“牛皮癬”清理等市場(chǎng)化運(yùn)作和精細(xì)化作業(yè)，全面管控和整治城市“六亂”現(xiàn)象。健全城市供水、排水、治水體系，完善鎮(zhèn)村全覆蓋的水電氣設(shè)施和通訊網(wǎng)絡(luò)。
三、致力于打造宜居生態(tài)
要強(qiáng)化治水提質(zhì)。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度和水污染防治責(zé)任清單制度，充分發(fā)揮“三條紅線”在水環(huán)境保護(hù)和水生態(tài)修復(fù)過(guò)程中的作用，以“涌長(zhǎng)制”為抓手，滾動(dòng)實(shí)施內(nèi)河涌整治，開(kāi)展水生態(tài)修復(fù)工程，改善河道水質(zhì)，深化重點(diǎn)流域污染防治，杜絕工業(yè)廢水排放。加快完善鎮(zhèn)內(nèi)截污次支管網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)化現(xiàn)有管網(wǎng)維護(hù)維修。
要建設(shè)特色村居。以豐富的農(nóng)業(yè)和田園風(fēng)光資源為載體，利用好歷史文化資源稟賦和水鄉(xiāng)生態(tài)條件，深化特色村居建設(shè)。鞏固美麗幸福村居創(chuàng)建成果，持續(xù)推進(jìn)“美城美村”行動(dòng)，深化綠化建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)更多的省級(jí)宜居社區(qū)。對(duì)“一河兩岸”和村內(nèi)道路實(shí)行升級(jí)改造，加快推動(dòng)赤滘口河西岸特色發(fā)展示范片區(qū)建設(shè)，將七夕文化、龍舟文化等元素與城市格局、村居規(guī)劃、城內(nèi)建筑相融合，凸顯水鄉(xiāng)特色形象。將鄉(xiāng)風(fēng)民俗與文化活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)村內(nèi)歷史建筑、歷史文化街區(qū)的修繕保護(hù)，豐富傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)。
要堅(jiān)持綠色發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)各領(lǐng)域節(jié)能降碳，推進(jìn)工業(yè)低碳生產(chǎn)，實(shí)行更嚴(yán)格的環(huán)保準(zhǔn)入制度，堅(jiān)決退出落后產(chǎn)能。引導(dǎo)轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，鼓勵(lì)家庭閑置和廢舊物品的循環(huán)利用。開(kāi)展節(jié)能減碳行動(dòng)，推廣使用綠色產(chǎn)品，政府采購(gòu)優(yōu)先選用節(jié)能環(huán)保低碳產(chǎn)品。將農(nóng)田綠地、河流水系與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相融合，通過(guò)選樹(shù)一批示范窗口，以生態(tài)旅游帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，打造更具水鄉(xiāng)特色的都市休閑農(nóng)業(yè)。
四、致力于建設(shè)幸福家園
要讓人民群眾生活得更加殷實(shí)。充分利用對(duì)欠發(fā)達(dá)村、社會(huì)弱勢(shì)群體的幫扶政策，加強(qiáng)債務(wù)管理、推進(jìn)增收節(jié)支、增資減債，促進(jìn)均衡發(fā)展。推廣“村民車(chē)間”做法，開(kāi)發(fā)公益性崗位，幫助困難人員就業(yè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)高級(jí)化帶動(dòng)就業(yè)技能高級(jí)化，不斷提高群眾的工資性收入。完善微小企業(yè)幫扶政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)群眾創(chuàng)業(yè)致富。完善對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的各項(xiàng)服務(wù)和管理，擴(kuò)大公共服務(wù)覆蓋面。
要讓人民群眾生活得更有品質(zhì)。推進(jìn)教育綜合改革，優(yōu)化教育資源配置供給，提升教師隊(duì)伍素質(zhì)，不斷滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育日益增長(zhǎng)的需要。深入實(shí)施文化惠民工程，繁榮群眾性文化體育事業(yè)，推動(dòng)公共文化服務(wù)向基層傾斜、向公眾公開(kāi)，努力建設(shè)普惠型、全覆蓋的公共文化服務(wù)體系。加強(qiáng)新時(shí)期精神文明建設(shè)，培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，提升群眾文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度。
要讓人民群眾生活得更有保障。做好社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)等各項(xiàng)工作的對(duì)接，完善殘疾人、兒童、婦女等各類(lèi)權(quán)益保障機(jī)制，加快發(fā)展社會(huì)慈善事業(yè)和志愿服務(wù)事業(yè)，提升居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，健全住房保障機(jī)制。落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，提升公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，讓群眾享受更優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。深化社會(huì)治安綜合治理，推進(jìn)“智網(wǎng)工程”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)治安形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，遏制較大以上安全事故發(fā)生，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
五、致力于提升政務(wù)服務(wù)
要抓好作風(fēng)建設(shè)。以“目標(biāo)管理責(zé)任制”為抓手，加強(qiáng)重大決策和重點(diǎn)工作的跟蹤督查，強(qiáng)化督促指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)辦公，促進(jìn)難點(diǎn)問(wèn)題解決。嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾制，進(jìn)一步提高服務(wù)水平，提升群眾滿意度。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，厲行勤儉節(jié)約，減少文山會(huì)海，強(qiáng)化工作問(wèn)責(zé)，集中精力抓發(fā)展、抓落實(shí)。
要抓好效能建設(shè)。推行“問(wèn)題管理”模式，強(qiáng)化真抓實(shí)干的作風(fēng)，有效提升政府執(zhí)行力。進(jìn)一步完善權(quán)責(zé)清單，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，優(yōu)化辦事流程。推動(dòng)數(shù)據(jù)建設(shè)、資源共享，完善綜合服務(wù)中心、網(wǎng)上辦事大廳、政府信息網(wǎng)等服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行“一門(mén)式、一網(wǎng)式”服務(wù)，深入推廣網(wǎng)上審批，提高辦事效率。積極培育發(fā)展社會(huì)組織，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與社會(huì)管理和提供公共服務(wù)。
要抓好廉政建設(shè)。增強(qiáng)規(guī)范意識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行人大決議，主動(dòng)接受人大及社會(huì)各界監(jiān)督。推進(jìn)依法行政，深化政務(wù)公開(kāi)，暢通訴求渠道，全面保障人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。完善行政執(zhí)法責(zé)任制，落實(shí)行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制。健全明查暗訪長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決整治損害群眾利益的不正之風(fēng)。
2017年工作安排
千里之行，始于足下；五年宏圖，重在開(kāi)局。2017年政府工作的總體要求是：全面貫徹鎮(zhèn)第十五次黨代會(huì)精神，圍繞我市構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的總體要求，堅(jiān)持以水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃為統(tǒng)攬，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力加強(qiáng)建設(shè)管理、提升發(fā)展環(huán)境，著力辦好社會(huì)事業(yè)、保障民生改善，加快建設(shè)“生態(tài)水鄉(xiāng)、休閑小鎮(zhèn)”。預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)8%，固定資產(chǎn)投資總額增長(zhǎng)20%，各項(xiàng)稅收總額增長(zhǎng)5%，可支配財(cái)政收入增長(zhǎng)5.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%。
圍繞以上目標(biāo)要求，重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作：
一、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效
要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)。按照“簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目促投產(chǎn)”的要求，常態(tài)化落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子包干項(xiàng)目制度，竭力為投資主體提供從項(xiàng)目洽談、引進(jìn)、立項(xiàng)、審批到建設(shè)、投產(chǎn)的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“零距離”全程服務(wù)，全力保障市鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建成投產(chǎn)。
要鞏固提升第二產(chǎn)業(yè)。圍繞印刷包裝、食品化工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以“機(jī)器換人”為抓手，通過(guò)智能化、機(jī)械化和自動(dòng)化設(shè)備投入改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)勞動(dòng)成本、安全隱患“雙下降”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效益“雙提高”。實(shí)施“倍增計(jì)劃”，廣泛組織開(kāi)展金融、上市輔導(dǎo)等服務(wù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)規(guī)模倍增、效益倍增、稅收倍增。
要突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。落實(shí) “育苗造林”行動(dòng)，以鎮(zhèn)內(nèi)規(guī)上企業(yè)、大型骨干企業(yè)和智能裝備制造企業(yè)為重點(diǎn)對(duì)象，培育更多的高新技術(shù)企業(yè)。把握“四新經(jīng)濟(jì)”趨勢(shì)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+制造”融合發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)拓寬網(wǎng)上銷(xiāo)路。推動(dòng)規(guī)上企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，抓好工業(yè)技改，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。高標(biāo)準(zhǔn)做好質(zhì)量工作，力爭(zhēng)創(chuàng)建更多的名牌名標(biāo)。
要強(qiáng)化資源要素保障。加大對(duì)舊廠房、閑置用地等資源的統(tǒng)籌整合力度，為新一輪企業(yè)發(fā)展騰挪空間。提速推動(dòng)“三舊”改造，指導(dǎo)各村加大舊廠房、舊村莊改造力度，重點(diǎn)抓好金牛工業(yè)區(qū)“三舊”改造等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。統(tǒng)籌利用好“兩高一低”企業(yè)退出后的土地和廠房，解決好歷史遺留問(wèn)題。
二、深化開(kāi)放協(xié)作，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展
要搶抓機(jī)遇深化協(xié)同發(fā)展。深入對(duì)接市構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制大調(diào)研課題成果，用足、用活、用好次發(fā)達(dá)鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金池的扶持資金，認(rèn)真謀劃一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和配套設(shè)施項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多資源傾斜。主動(dòng)對(duì)接水鄉(xiāng)新城建設(shè)，利用東莞西站輻射帶動(dòng)作用，加強(qiáng)區(qū)域合作。做好水鄉(xiāng)新城協(xié)調(diào)區(qū)域的規(guī)劃開(kāi)發(fā)，完善洲渦、洲灣及五涌片區(qū)控規(guī)編制和對(duì)接水鄉(xiāng)新城的路網(wǎng)規(guī)劃，引導(dǎo)各類(lèi)資源向水鄉(xiāng)新城集聚。用好市內(nèi)幫扶政策，通過(guò)落實(shí)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目幫扶、就業(yè)激勵(lì)補(bǔ)助、教育醫(yī)療幫扶、最低保障兜底等措施，增強(qiáng)欠發(fā)達(dá)村發(fā)展動(dòng)力和造血功能，加快實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
要多措并舉推動(dòng)招大引強(qiáng)。積極承接廣州、深圳的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型外溢，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)“高科技、高稅收、低能耗”的大項(xiàng)目，鼓勵(lì)“以企引企、以商招商”，尋求合作商機(jī)，吸納優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)駐。加大鎮(zhèn)村招商統(tǒng)籌力度，搭建與客商信息對(duì)接平臺(tái)，重點(diǎn)排查鎮(zhèn)村閑置物業(yè)、未用土地的情況，實(shí)施“二次招商”和“零地招商”。
要不遺余力幫扶企業(yè)解困。完善領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)機(jī)制，實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)化扶持+個(gè)性化服務(wù)”模式，建立問(wèn)題臺(tái)賬，實(shí)施分類(lèi)幫扶。推動(dòng)供給側(cè)改革，落實(shí)清理規(guī)范涉企收費(fèi)措施，降低制度性交易成本。制定人才引進(jìn)計(jì)劃，吸引高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為發(fā)展提供智力保障。完善臨港工業(yè)園、科技產(chǎn)業(yè)園、牛頓工業(yè)園等工廠集聚區(qū)的生活服務(wù)配套設(shè)施，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，營(yíng)造舒適便捷的工作生活環(huán)境。
要精打細(xì)算強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)控行政開(kāi)支，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管。加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易和“三資”監(jiān)管平臺(tái)的管理，推進(jìn)村組增資減債工作。落實(shí)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)預(yù)算制度，加強(qiáng)審查審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)控集體福利分紅和公共開(kāi)支。積極鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，努力走出過(guò)去單一的物業(yè)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。
三、實(shí)施環(huán)境再造，營(yíng)造綠色宜居生態(tài)
要完善基礎(chǔ)配套。推動(dòng)實(shí)施“外暢內(nèi)通”交通路網(wǎng)建設(shè)，加快推進(jìn)望中路中線、新聯(lián)路、望沙路、鎮(zhèn)南路等一批道路工程建設(shè)，著力完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)。完善村內(nèi)巷道，美化改造“一河兩岸”。推動(dòng)水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好截污主干管網(wǎng)管養(yǎng)，加快完成截污次支管網(wǎng)一二期工程建設(shè)，提升污水收集和處理能力。
要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展，依托企業(yè)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作，重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)生態(tài)園的招商工作。扶持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展，發(fā)展以農(nóng)業(yè)為主題的體驗(yàn)項(xiàng)目，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品名牌創(chuàng)建和“三品”認(rèn)證。推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合，建設(shè)休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)水鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，把農(nóng)業(yè)旅游打造成為生態(tài)農(nóng)業(yè)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
要推廣綠色低碳。加大環(huán)保宣傳力度，增強(qiáng)群眾的低碳意識(shí)。深化“美城美村”行動(dòng)，實(shí)施“見(jiàn)縫插綠”工程，提升城市綠化覆蓋率。抓好環(huán)境綜合整治，堅(jiān)決遏止禽畜養(yǎng)殖業(yè)污染回潮反彈，強(qiáng)力推進(jìn)水污染整治，嚴(yán)控河涌流域范圍內(nèi)的工業(yè)污染、面源污染。深入開(kāi)展大氣、土壤污染防治工作，做好黃標(biāo)車(chē)淘汰、農(nóng)業(yè)面源污染防治、土壤重金屬污染治理等專(zhuān)項(xiàng)工作。
要落實(shí)節(jié)能減排。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排措施，強(qiáng)化重點(diǎn)用能企業(yè)監(jiān)控，加快淘汰落后產(chǎn)能。落實(shí)排污管理，嚴(yán)把新建項(xiàng)目能耗“準(zhǔn)入關(guān)”。大力推廣節(jié)能新技術(shù)和新產(chǎn)品，完成主干道路和公共領(lǐng)域室內(nèi)LED節(jié)能改造任務(wù)。推進(jìn)建筑節(jié)能，倡導(dǎo)選用綠色環(huán)保材料和施工方式，減少建筑和裝修污染。
四、推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，提高民生保障水平
要不斷完善社會(huì)保障。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，加大工傷預(yù)防力度，提高社會(huì)保障水平。擴(kuò)大居家養(yǎng)老覆蓋范圍，提升農(nóng)村“五保”供養(yǎng)環(huán)境。加大公共租賃住房建設(shè)力度，為低收入家庭提供住房保障。大力發(fā)展慈善事業(yè)和公益福利事業(yè)，深入開(kāi)展“廣東扶貧濟(jì)困日”和“東莞慈善日”活動(dòng)，全力做好五保戶、低保戶、孤寡老人、困難家庭等弱勢(shì)群體的救助工作。
要強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。圍繞衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，提升醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)代化水平，推動(dòng)望牛墩醫(yī)院爭(zhēng)創(chuàng)二甲醫(yī)院。增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)供給能力，開(kāi)展家庭醫(yī)生服務(wù)，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心搬遷工作。加大衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度，建立健全打擊非法行醫(yī)長(zhǎng)效機(jī)制，大力整治“黑診所”、虛假醫(yī)療廣告和醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)等問(wèn)題。加大禽流感、登革熱等流行性疾病的防控力度，做好重大疾病防控和應(yīng)急處置。
要激發(fā)就業(yè)創(chuàng)業(yè)活力。不斷拓寬就業(yè)渠道，強(qiáng)化崗位供需信息管理和對(duì)接，深入開(kāi)展專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)、就業(yè)援助月、村民車(chē)間、青年就業(yè)見(jiàn)習(xí)等活動(dòng)，推進(jìn)大齡失業(yè)人員、困難就業(yè)對(duì)象、社會(huì)特殊群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，切實(shí)解決群眾就業(yè)問(wèn)題。落實(shí)創(chuàng)業(yè)小額貸款政策，為創(chuàng)業(yè)者提供市場(chǎng)信息、政策扶持、技術(shù)支撐、公共服務(wù)等方面服務(wù)，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)活力。
要加大公共服務(wù)投入。完成鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)網(wǎng)上辦事站點(diǎn)建設(shè)，完善不動(dòng)產(chǎn)登記“一站式”服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)事項(xiàng)“一門(mén)集中、一網(wǎng)受理和一窗通辦”。繼續(xù)實(shí)施“圓夢(mèng)計(jì)劃”，充分發(fā)揮先鋒號(hào)職工服務(wù)中心、“陽(yáng)光雨”黨員服務(wù)中心、白玉蘭家庭服務(wù)中心等平臺(tái)作用，為相應(yīng)人群提供有針對(duì)性的社會(huì)服務(wù)。規(guī)范鎮(zhèn)村公共法律服務(wù)平臺(tái)日常運(yùn)作，加強(qiáng)“12348”法律服務(wù)熱線和法律援助工作站建設(shè)，優(yōu)化法律公共服務(wù)。
五、創(chuàng)新社會(huì)治理，有效維護(hù)安定和諧
要狠抓治安防治。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，尤其是加大“黃賭毒”清查整治力度，常態(tài)化監(jiān)管文化娛樂(lè)場(chǎng)所。加強(qiáng)對(duì)出租屋、旅館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場(chǎng)所的管理，持續(xù)推進(jìn)“治摩”工作，加強(qiáng)路面巡邏防控，提高路面見(jiàn)警率和管事率。強(qiáng)化基層基礎(chǔ)防控，做好基礎(chǔ)信息采集和應(yīng)用，有條件的區(qū)域?qū)嵭蟹忾]式管理，完善高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)，強(qiáng)化社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)。
要狠抓和諧創(chuàng)建。以“智網(wǎng)工程”為抓手，設(shè)立指揮調(diào)度中心，科學(xué)劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格，組建網(wǎng)格化管理隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)安全形勢(shì)精準(zhǔn)研判、矛盾苗頭精準(zhǔn)排查、風(fēng)險(xiǎn)隱患精準(zhǔn)防范。樹(shù)立“全民創(chuàng)安”理念，實(shí)施“一呼百應(yīng)”工作機(jī)制，開(kāi)展“以案說(shuō)防”專(zhuān)項(xiàng)宣傳活動(dòng)，推進(jìn)“平安促進(jìn)會(huì)”建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)平安共治、幸福共享。
要狠抓安全生產(chǎn)。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”，圍繞企業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、食品藥品、學(xué)校醫(yī)院、“三小”場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，全面開(kāi)展安全隱患排查治理，堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生。建立安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)，完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)和事故應(yīng)急救援演練，提高突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置的效率。
要狠抓信訪調(diào)解。加強(qiáng)人文關(guān)懷，改善用工環(huán)境，開(kāi)展勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)格化建設(shè)，嚴(yán)厲打擊欠薪逃匿等行為。健全綜治信訪維穩(wěn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化矛盾排查化解，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案和干部下訪制度，妥善解決群眾合理訴求。圍繞勞資糾紛、建筑行業(yè)、征地拆遷、涉農(nóng)問(wèn)題等熱點(diǎn)難點(diǎn)領(lǐng)域，加大分析研判和打擊力度，果斷處置纏訪、鬧訪問(wèn)題，最大限度地把不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。
六、鞏固創(chuàng)建成果，補(bǔ)齊精神文明短板
要彰顯文明形象。抓好文明創(chuàng)建活動(dòng)，打造一批文明“示范點(diǎn)”，努力補(bǔ)齊精神文明建設(shè)短板。廣泛開(kāi)展“好人評(píng)選”、道德模范、志愿服務(wù)等活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)群眾注重文明行為。堅(jiān)持以主流價(jià)值觀為引領(lǐng)，深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)宣傳教育，廣泛開(kāi)展黨史、國(guó)史、社會(huì)主義發(fā)展史教育活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德的教育，努力提高市民的思想道德素質(zhì)。
要強(qiáng)化城市管理。全面清理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“臟亂差”現(xiàn)象，加強(qiáng)對(duì)“牛皮癬”、廢品回收點(diǎn)、戶外廣告和亂擺亂賣(mài)、亂停亂放的常態(tài)化整治，探索推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)收集處理。大力開(kāi)展學(xué)校門(mén)前、商業(yè)街區(qū)交通擁堵路段“微治理”。加強(qiáng)城鄉(xiāng)內(nèi)澇整治，修繕農(nóng)村巷道和排污排水設(shè)施。始終保持對(duì)違法用地和違章建筑的高壓打擊態(tài)勢(shì)。
要濃厚文化氛圍。完善文化廣場(chǎng)、圖書(shū)館、農(nóng)家書(shū)屋、水鄉(xiāng)記憶館等文化設(shè)施建設(shè)，扶持文藝社團(tuán)發(fā)展，舉辦“百場(chǎng)培訓(xùn)、千場(chǎng)演出、萬(wàn)場(chǎng)電影”系列文化活動(dòng)，促進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化發(fā)展。提升包裝龍舟、七夕、粵劇等文化品牌，提高傳統(tǒng)文化的知名度和影響力。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，充分挖掘文化資源，創(chuàng)作文藝精品。
要擦亮教育品牌。深入推進(jìn)教育綜合改革，推進(jìn)“三名工程”和“青藍(lán)工程”，優(yōu)化師資隊(duì)伍建設(shè)，提升教育現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)信息化教學(xué)設(shè)備建設(shè)，實(shí)現(xiàn)教育資源互聯(lián)互通，提升教育信息化水平。促進(jìn)均等教育，擴(kuò)大公辦學(xué)校學(xué)位供給，落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女積分制和特殊群體入學(xué)政策。培育各類(lèi)校園文化社團(tuán)，打造校園文化品牌。探索民辦學(xué)校分類(lèi)管理，引導(dǎo)民辦學(xué)校規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
同志們，未來(lái)的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，前進(jìn)的號(hào)角再次吹響。讓我們?cè)阪?zhèn)委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和依靠全鎮(zhèn)人民，銳意創(chuàng)新，扎實(shí)進(jìn)取，努力建設(shè)“生態(tài)水鄉(xiāng)、休閑小鎮(zhèn)”，為全市率先全面建成小康社會(huì)、率先邁上基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程作出應(yīng)有貢獻(xiàn)！
名詞注解：
三打兩建：指打擊欺行霸市、打擊制假售假、打擊商業(yè)賄賂，建設(shè)社會(huì)信用體系、建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管體系。
“3+2+ 三期疊加: 指①增長(zhǎng)速度換擋期，是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律所決定的；②結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主動(dòng)選擇；③前期刺激政策消化期，是化解多年來(lái)積累的深層次矛盾的必經(jīng)階段。
機(jī)器換人：指以現(xiàn)代化、自動(dòng)化的裝備提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)技術(shù)紅利替代人口紅利。
育苗造林：指以“引進(jìn)一批高企、培育一批高企、孵化一批高企、壯大一批高企”為主要手段，培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)的簡(jiǎn)稱。
三條紅線：指用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污。
智網(wǎng)工程：指按照“一張基礎(chǔ)網(wǎng)格、一支專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、一組信息系統(tǒng)、一套工作機(jī)制”的“四個(gè)一”工作思路，有效整合公共服務(wù)管理資源，健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)，提升基層社會(huì)治理水平，逐步構(gòu)建“網(wǎng)格化管理、信息化支撐、精細(xì)化服務(wù)、法治化保障”的“四化”社會(huì)治理新模式，實(shí)現(xiàn)全市社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的工程。
“四新”經(jīng)濟(jì)：指通過(guò)利用新一代信息及生產(chǎn)技術(shù)、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合等進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，所培育出的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，即新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式經(jīng)濟(jì)。
東莞西站：指原命名的“望洪站”。
零地招商：指引進(jìn)落地的新項(xiàng)目不再需要重新征用土地，不再需要重新申請(qǐng)用地指標(biāo)，而是從已經(jīng)被征用的土地資源中進(jìn)行挖潛和再利用的一種招商理念。
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