一、修訂的原因 我鎮(zhèn)于2021年7月22日印發(fā)了《望牛墩鎮(zhèn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項資金獎勵辦法》(以下簡稱《辦法》),鎮(zhèn)財政2021-2023年每年安排300萬元專項資金,用于獎勵2021-2023年認定的相關科技項目,以促進全鎮(zhèn)科技創(chuàng)新和高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鑒于獎勵項目一年集中申請一次,當年受理上一年度的獎勵項目,因此2023年的項目需要在2024年進行申報受理及撥付,而現(xiàn)行《辦法》將于2023年12月31日到期。為確保文件正確、合規(guī)、有效實施,順利完成2023年項目的申報受理及撥付工作,有必要修訂現(xiàn)行《辦法》。 二、制定依據(jù) 1、《廣東省人民政府印發(fā)關于進一步促進科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》(粵府〔2019〕1號) 2、《東莞市人民政府關于貫徹落實粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略全面建設國家創(chuàng)新型城市的實施意見》(東府〔2019〕24號) 3、《東莞市科學技術局關于印發(fā)〈東莞市研發(fā)機構建設資助管理辦法〉等建設國家創(chuàng)新型城市配套政策的通知》(東科〔2021〕57號) 三、《辦法》主要內(nèi)容說明 (一)《辦法》共五章21條,主要包括:1、總則。主要明確專項資金設立總額度、扶持對象、主要原則、獎勵額度、受理部門與預算監(jiān)督部門。2、獎勵范圍及標準。主要明確獎勵項目及對應獎勵金額。3、申報與審批。主要明確獎勵項目申報與審批的主要流程。4、監(jiān)督管理。主要明確資金??顚S?、管理與監(jiān)督部門、對獲獎勵單位資金使用管理、對不予資助獎勵情況等。5、附則。主要明確解釋單位與《辦法》施行期。 (二)《辦法》修訂情況:《望牛墩鎮(zhèn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項資金獎勵辦法(2023年修訂》(以下簡稱“修訂辦法”)共五章21條,與《望牛墩鎮(zhèn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項資金獎勵辦法》相比,新增0條,修訂7條,修訂主要內(nèi)容包括以下: 1. 第一條的政策依據(jù)文件部分已失效,更新為市最新政策文件; 2. 第二條修改相關表述,修改為“鎮(zhèn)財政安排300萬元的望牛墩鎮(zhèn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項資金(以下簡稱‘專項資金’),用于獎勵2023年度申報認定的相關科技項目,以促進全鎮(zhèn)科技創(chuàng)新和高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展”; 3. 第六條明晰專項資金的額度,補充“專項資金為300萬元封頂,若資金不足當年分配,按權數(shù)進行分配?!?/p> 4. 第十二條第一句刪掉“每年”,修改為“獎勵項目集中受理一批次”; 5. 第十七條完善相關表述,修改為“專項資金經(jīng)費的監(jiān)督管理和績效評價按照有關規(guī)定執(zhí)行。申報主體須對申報材料的準確性和真實性負責,不得弄虛作假、隱瞞真實情況。對企業(yè)或個人弄虛作假、提供虛假材料、隱瞞真實情況騙取本方案扶持資格或相關資助金額,或者截留、挪用專項資金,或者不按規(guī)定使用專項資金的,或者發(fā)現(xiàn)不符合資助條件的行為,由鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展局報經(jīng)鎮(zhèn)政府同意后,作出撤銷扶持資格和項目資助、追繳項目資助資金,并取消其3年內(nèi)申請財政資金資格、視其情節(jié)輕重進行通報等處理措施?!?/p> 6. 第十八條明晰、調(diào)整不予資助的范圍,結合我鎮(zhèn)實際,修改為:“從資金申請前1年的1月1日起至征求各有關部門意見結束日止,項目單位有如下情形之一的,不予資助:1.在生產(chǎn)經(jīng)營活動中因違反有關財經(jīng)、稅務、市場監(jiān)管、環(huán)保、節(jié)能、勞動、社保、安全生產(chǎn)、住房公積金等方面(不含海關)法律、法規(guī)、規(guī)章受到的行政處罰或刑事處罰的。其中,罰款、沒收違法所得、沒收非法財物,是指單次處罰中罰款、沒收違法所得和沒收非法財物價值金額合計10萬元及以上的;2.在生產(chǎn)經(jīng)營活動中累計受到3次及以上行政處罰的(不含單次3000元及以下罰款及警告、通報批評的行政處罰,不含海關行政處罰)。” 7. 第二十一條修改為“本辦法自2024年1月1日起實施,有效期至2024年12月31日”。 除以上述內(nèi)容,其他條款均為原內(nèi)容,未作調(diào)整或修改。 點擊查看政策文件:關于印發(fā)《望牛墩鎮(zhèn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項資金獎勵辦法(2023年修訂)》的通知 |