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廣東深化信訪制度改革,全國首創(chuàng)全員包案督辦協(xié)辦工作機(jī)制

來源: 本網(wǎng) 訪問量: - 發(fā)布時間: 2022-07-28

  7月14日,廣東省信訪工作會議在廣州召開。記者從會上了解到,過去五年,全省信訪部門共收到并辦理群眾信訪件170.3萬件,解決一大批群眾急難愁盼的信訪問題;中央交辦的3.2萬件重復(fù)信訪積案化解率達(dá)96%,在全國排名靠前,五年來全省重復(fù)信訪率下降約15%;初信初訪事項平均辦結(jié)時間縮短為15.6天,群眾滿意率高達(dá)91%;2021年,廣東在全國率先實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作聯(lián)席會議機(jī)制全覆蓋;在2020、2021年全國信訪工作考核中,廣東連續(xù)兩年被評為“優(yōu)秀”等次。

  維護(hù)人民群眾合法權(quán)益——中央交辦重復(fù)信訪積案化解率達(dá)96%

  按照中央有關(guān)部署,2020年下半年以來,廣東重點開展“治理重復(fù)信訪、化解信訪積案”專項工作,中央交辦的兩批3.2萬件重復(fù)信訪積案,化解率為96%,在全國排名靠前,全省重復(fù)信訪率約下降了15%。

  據(jù)省信訪局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,廣東創(chuàng)新優(yōu)化省領(lǐng)導(dǎo)包案制度,實行“雙包雙掛”,每年結(jié)合省領(lǐng)導(dǎo)分管領(lǐng)域或聯(lián)系點,從中央交辦的重復(fù)信訪積案中遴選一批疑難復(fù)雜案件,由每位省領(lǐng)導(dǎo)包案3宗推動化解,以上率下帶動全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解信訪積案,形成合力化解信訪問題。

  針對民生重點領(lǐng)域信訪突出問題,廣東在省信訪工作聯(lián)席會議下,設(shè)立10個由成員單位牽頭的專項工作小組,推動職能部門不斷完善政策,促進(jìn)共性問題解決。省信訪局還推行“一月一專題”調(diào)研會商化解工作機(jī)制,每個月選定一個信訪問題突出領(lǐng)域或重點信訪類案,召集相關(guān)地市和省直部門進(jìn)行會商,形成推動化解相關(guān)領(lǐng)域信訪突出問題或重點類案的意見建議。

  創(chuàng)新信訪工作體制機(jī)制——初信初訪事項平均辦結(jié)時間縮短超四成

  今年以來,初信初訪事項平均辦結(jié)時間由去年的28.6天大幅縮短為15.6天,群眾滿意率高達(dá)91%;2021年,廣東在全國率先實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作聯(lián)席會議機(jī)制全覆蓋……記者從會上了解到,廣東在創(chuàng)新優(yōu)化信訪事項辦理業(yè)務(wù)流程、完善工作機(jī)制等方面下功夫,推動辦理效能和水平持續(xù)提升。

  在提升辦理效能方面,廣東對初信初訪事項實行“日清日結(jié)”,做到信訪事項收件即轉(zhuǎn)、當(dāng)日清空,當(dāng)天落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。同時,建立“訴訪分離”后續(xù)銜接工作機(jī)制,實現(xiàn)信訪、政法部門信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,建設(shè)智能分揀辦理系統(tǒng),及時將涉法涉訴信訪事項導(dǎo)入法律程序依法辦理和終結(jié)。

  廣東在全國首創(chuàng)全員包案督辦協(xié)辦工作機(jī)制,全省2500多名信訪系統(tǒng)干部全員參與,通過系統(tǒng)短信常態(tài)督、周二督辦日集中督、電話微信跟蹤督、深入基層實地督,重點地區(qū)駐點督方式,推動一大批群眾“急難愁盼”問題及時妥善解決。落實信訪部門“三項建議權(quán)”,對工作落后的地區(qū)和部門實行點名通報、約談提醒、掛牌督辦、重點管理。建立督辦提醒函、風(fēng)險警示函、問責(zé)建議函“三函”問責(zé)警示常態(tài)化機(jī)制,對責(zé)任部門不作為、亂作為等失職失責(zé)問題,及時予以提醒警示直至問責(zé)。

  為推動實現(xiàn)急事急辦、簡事快辦、繁事精辦,廣東以“數(shù)字政府”平臺為依托,搭建廣東智慧信訪一體化信息系統(tǒng),構(gòu)建起聯(lián)通國家、省、市、縣、鄉(xiāng)五級共超1.63萬家使用單位的全省信訪工作平臺。

  在加強(qiáng)基層矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)方面,廣東總結(jié)推廣加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理深圳“光明模式”,在全省全面推進(jìn)縣級群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心(信訪超市)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過整合基層司法、綜治等資源,建立“綜合指揮+聯(lián)合接訪+多元調(diào)解”新機(jī)制,實現(xiàn)“一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”,依法及時就地化解群眾矛盾。

  《信訪工作條例》明確要求,各級機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)拓寬社會力量參與信訪工作的制度化渠道。在調(diào)動社會力量參與信訪工作方面,廣東省信訪局成立全國首個信訪復(fù)查復(fù)核律師工作室,引入律師等第三方專業(yè)法律力量深度參與復(fù)查復(fù)核工作。建立疑難復(fù)雜信訪事項提級會審機(jī)制,組織“兩代表一委員”、心理咨詢師、律師等第三方社會力量共同參與調(diào)處化解疑難復(fù)雜信訪事項。

來源:廣東信訪


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