11月10日,東莞召開醫(yī)保門診共濟保障制度改革工作會議,部署醫(yī)保門診共濟保障(以下簡稱“門診共濟”)制度改革工作,推動改革順利、平穩(wěn)、有序落地實施。
會議以電視電話會議的形式舉行,各鎮(zhèn)街(園區(qū))設分會場。東莞市人民政府副市長黎軍,市醫(yī)療保障局局長林嵐,市衛(wèi)生健康局局長張巧利,市人民醫(yī)院等6家三甲醫(yī)院主要負責人等同志出席主會場會議,各鎮(zhèn)街(園區(qū))分管醫(yī)保工作的同志、其他醫(yī)保定點醫(yī)院、社衛(wèi)中心負責人在各分會場參加會議。
門診共濟制度改革將于2022年12月1日起正式施行。黎軍表示,深化醫(yī)保制度改革、建立健全門診共濟制度,事關每個參保人的健康保障和改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。各鎮(zhèn)街(園區(qū))和醫(yī)保、衛(wèi)健、定點醫(yī)療機構等相關單位應當高度重視,做好制度調(diào)整、主輔門診點選定、轉診機制安排、門診待遇調(diào)整和在院結算等工作,確保年內(nèi)新的門診共濟制度順利迭代我市現(xiàn)有門診統(tǒng)籌制度。
01 確保改革無縫銜接、平穩(wěn)落地 東莞建立健全門診共濟保障機制已醞釀數(shù)月。林嵐在匯報改革情況時表示,改革政策性強、涉及全市參保人門診保障的切身利益,自今年8月基本審定改革方案之后,東莞市醫(yī)保局便著手推進相關準備工作。11月3日,市政府新聞辦聯(lián)合市醫(yī)保局召開新聞發(fā)布會,介紹政策細則,“門診共濟”一詞成為全城熱議的話題。 此次門診共濟制度改革,主要包括醫(yī)保普通門診統(tǒng)籌和個人賬戶兩個方面。在普通門診統(tǒng)籌方面,創(chuàng)新實行參保人門診“一人一主點一輔點”的定點就醫(yī)政策,在鞏固現(xiàn)有社區(qū)首診機制基礎上,以簽約家庭醫(yī)生為前置條件,增加全市定點醫(yī)院為門診輔助就醫(yī)點的可選機構。參保人按規(guī)定到社衛(wèi)門診點就醫(yī)的,給予最高的基本費用保障,且不設置年度最高支付限額;按規(guī)定到各級醫(yī)院門診就醫(yī)的,分級保障門診費用和執(zhí)行門診費用年度最高支付限額機制。在個人賬戶改革方面,縮小個賬規(guī)模,并適當提高個賬參保人的門診待遇。 “此次改革努力把回應群眾對門診轉診和基藥保障關切、保障參保人合理門診就醫(yī)需求與‘三醫(yī)’協(xié)同發(fā)展和治理緊密結合起來,避免醫(yī)保在協(xié)同我市醫(yī)療衛(wèi)生資源布局方面造成重大影響;努力把落實參保人的門診就醫(yī)保障與引導參保人做好健康管理緊密聯(lián)系起來,提升參保人疾病預防能力。”林嵐表示,將確保改革無縫銜接、平穩(wěn)落地。 張巧利表示,市衛(wèi)生健康部門將履行行業(yè)部門主管責任,壓實醫(yī)療機構主體責任,從嚴從細優(yōu)化轉診流程,組織發(fā)動各醫(yī)療機構做好藥物準備、就診流程調(diào)整、現(xiàn)場報銷程序等工作對接,確保政策銜接期間群眾就醫(yī)服務不受影響、平穩(wěn)過渡。 02 提高社衛(wèi)技術水平與參保人信任度 門診共濟制度涉及每個參保人、每家定點醫(yī)療機構的切身利益。黎軍強調(diào),要審慎處理好醫(yī)院與社衛(wèi)機構之間的分級診療協(xié)同關系,支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為參保群眾提供優(yōu)質(zhì)門診醫(yī)療服務和全生命周期健康管理,幫助社衛(wèi)機構在慢病健康管理、特色??啤⒅嗅t(yī)服務及家庭醫(yī)生簽約服務等方面,提高醫(yī)務人員的技術水平和參保人的信任度,實現(xiàn)全市醫(yī)療資源的更優(yōu)配置。 作為落實門診共濟改革的“主陣地”,各定點醫(yī)療機構要認真協(xié)助參保人正確選定門診主輔就醫(yī)點、弄通弄透轉診制度,認真簡化、優(yōu)化門診在院結算、門診轉診費用結算等業(yè)務流程,護航平穩(wěn)有序推進改革。同時,各相關方還須注重解讀引導,引導社會支持和主動協(xié)同改革。 黎軍強調(diào),穩(wěn)妥、有序推進全市醫(yī)保門診共濟保障制度改革,是持續(xù)深化醫(yī)保制度的要求,也是立足“雙萬”新起點,織密兜牢基本民生底線,實現(xiàn)千萬人口與東莞現(xiàn)代化城市深度融合、共生共榮的現(xiàn)實需要,要落實落細門診共濟制度改革,不斷提高全市人民群眾醫(yī)保獲得感、幸福感和安全感。