為加快推進重大建設(shè)項目政府信息公開工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開的意見》（國辦發(fā)〔2017〕94號）及《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開工作的通知》（粵辦函〔2018〕193號）等文件精神，結(jié)合實際，制定本工作方案。

  一、現(xiàn)狀分析及思路目標(biāo)

  近年來，我局按照《政府信息公開條例》等法律法規(guī)和政策文件要求，積極開展政府信息公開工作，但因我局目前暫時沒有應(yīng)納入我市重大建設(shè)項目公開范圍的項目計劃，因此在重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域方面的信息公開尚缺乏有關(guān)經(jīng)驗和相應(yīng)的工作方案。

  根據(jù)國家、省關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的重要部署要求，接下來，我局按照“以公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，將以重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施過程中社會關(guān)注度高的信息為重點，按照上級要求積極推動我局重大建設(shè)項目信息公開，切實保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

  二、主要任務(wù)及具體措施

  （一）公開的范圍。本方案所稱重大建設(shè)項目，是指按照有關(guān)規(guī)定由政府審批或核準(zhǔn)的，對經(jīng)濟社會發(fā)展、民生改善有直接、廣泛和重要影響的固定資產(chǎn)投資項目；由政府或政府投資主管部門審批或核準(zhǔn)的已納入省、市重大項目（包括建設(shè)項目和預(yù)備項目）計劃的項目。

  （二）公開的內(nèi)容。嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》及省市有關(guān)規(guī)定，公開所制作或保存的項目信息。嚴(yán)格履行保密審查程序，做到該保守的國家秘密堅決保守住，該公開的信息堅決公開。在重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施過程中，重點公開批準(zhǔn)服務(wù)信息、批準(zhǔn)結(jié)果信息、招標(biāo)投標(biāo)信息、征收土地信息、重大設(shè)計變更信息、施工有關(guān)信息、質(zhì)量安全監(jiān)督信息、竣工有關(guān)信息等8類信息。

  1.批準(zhǔn)服務(wù)信息。公開內(nèi)容：重大建設(shè)項目涉及征占用林地審批的資料，包括:申報要求、申報材料清單、批準(zhǔn)流程、辦理時限、受理機構(gòu)聯(lián)系方式、監(jiān)督舉報方式等。

  2.批準(zhǔn)結(jié)果信息。公開內(nèi)容：重大建設(shè)項目涉及征占用林地的審批結(jié)果。

  3.招標(biāo)投標(biāo)信息。公開內(nèi)容包括：資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)結(jié)果公示、合同備案、合同履行情況、招標(biāo)投標(biāo)違法處罰信息等。

  4.征收土地信息。公開內(nèi)容包括：征地告知書以及履行征地報批的相關(guān)證明材料、建設(shè)項目用地呈報說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案、供地方案、征地公告、征地補償安置方案公告，以及涉及項目用地審批的結(jié)果等。

  5.重大設(shè)計變更信息。公開內(nèi)容包括:項目設(shè)計變更原因、主要變更內(nèi)容、變更依據(jù)、批準(zhǔn)單位、變更結(jié)果等。

  6.施工有關(guān)信息。公開內(nèi)容包括：項目法人單位及其主要負(fù)責(zé)人信息，設(shè)計、施工、監(jiān)理單位及其主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人信息、資質(zhì)情況，施工單位項目管理機構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)、主要管理制度，施工期環(huán)境保護措施落實情況等。

  7.質(zhì)量安全監(jiān)督信息。公開內(nèi)容包括：質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)及其聯(lián)系方式、質(zhì)量安全行政處罰情況等。

  8.竣工有關(guān)信息。公開內(nèi)容包括：竣工驗收時間、工程質(zhì)量驗收結(jié)果、地名標(biāo)志設(shè)置安裝驗收結(jié)果，竣工驗收備案時間、備案編號、備案部門、交付使用時間，竣工決算審計單位、審計結(jié)論、財務(wù)決算金額等。

  （三）公開渠道。在推進重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開工作中，要綜合利用門戶網(wǎng)站和微博、微信等新媒體平臺以及新聞發(fā)布會等多種形式，及時公開各類項目信息，并積極回應(yīng)公眾關(guān)切，做好項目信息的主動公開工作。要暢通依申請公開渠道，確保相關(guān)工作有序開展。

  （四）公開時效。重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施過程中產(chǎn)生的政府信息，確定為主動公開的，應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》，自政府信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。確定為依申請公開的，應(yīng)嚴(yán)格按照法定時限答復(fù)申請人。

  三、組織保障和監(jiān)督考核

  （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域的政府信息公開工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌開展政務(wù)公開工作。要建立健全本部門重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開協(xié)調(diào)機制，明確任務(wù)分工，狠抓任務(wù)落實，認(rèn)真組織實施并做好政務(wù)輿情監(jiān)測和回應(yīng)。

  （二）做好考核評估。加大對重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域的政府信息公開工作的考核力度，建立健全激勵約束機制，對未按照相關(guān)規(guī)定和要求履行公開職責(zé)的，要通報批評，并在年度考核中予以體現(xiàn)；對工作成效突出的，給予表揚。

  （三）加強監(jiān)督檢查。要定期對本部門推進重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域的政府信息公開情況開展監(jiān)督檢查，每年將重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域的政府信息公開工作進展情況報同級政務(wù)公開主管部門，并接受社會公眾、新聞媒體的監(jiān)督。