為認(rèn)真貫徹落實(shí)根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開的意見》（國辦發(fā)〔2017〕94號）文件，做好國土部門重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開工作，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

　　一、現(xiàn)狀分析及思路目標(biāo)

　　（一）現(xiàn)狀分析

　　根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開的意見》（國辦發(fā)〔2017〕94號）文件精神，我局積極做好重大建設(shè)項(xiàng)目的政府信息公開工作。

　　對于涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批次報(bào)批及項(xiàng)目用地預(yù)審的相關(guān)批復(fù)信息和意見，以及涉及土地征收信息中征地告知書以及履行征地報(bào)批前程序的相關(guān)證明材料、建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案、征地批后實(shí)施中征地公告、征地補(bǔ)償安置方案公告等相關(guān)征地報(bào)批信息，經(jīng)審批后按照政務(wù)信息公開有關(guān)要求在網(wǎng)上進(jìn)行信息公開。

　　（二）思路目標(biāo)

　　全面貫徹黨的十九大精神，持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以“公開為常態(tài)、不公開為例外；突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)；明確主體，落實(shí)責(zé)任”為原則，扎實(shí)推進(jìn)全市重大項(xiàng)目建設(shè)政府信息公開工作，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)注點(diǎn)，更好保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

　　二、具體措施

　　按照政府信息“公開為原則，不公開為例外”的要求，加大征地及農(nóng)轉(zhuǎn)信息主動(dòng)公開力度，積極主動(dòng)公開征地和農(nóng)轉(zhuǎn)過程中與群眾密切相關(guān)的信息。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和征地管理的有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)公開的內(nèi)容主要包括以下方面：

　　對重大建設(shè)項(xiàng)目涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批次報(bào)批方面，經(jīng)合規(guī)程序報(bào)批后，及時(shí)將該批次批復(fù)復(fù)函在政務(wù)信息網(wǎng)站上公布，其中包括批復(fù)文號、批復(fù)面積、用地單位等信息。

　　對重大建設(shè)項(xiàng)目涉及的用地預(yù)審，經(jīng)審批后，在政務(wù)信息網(wǎng)站上公布預(yù)審意見，其中包括批復(fù)文號、用地單位、用地面積、土地用途及屬地鎮(zhèn)街等信息。

　　對重大建設(shè)項(xiàng)目涉及的征地信息，經(jīng)審批后，對以下內(nèi)容在政務(wù)信息網(wǎng)站上公布：1.國務(wù)院或省級人民政府依法批準(zhǔn)用地的批復(fù)文件，其中，國務(wù)院批準(zhǔn)的城市用地公開省級人民政府審核同意農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收實(shí)施方案的文件；2.地方人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院批準(zhǔn)用地的文件（用地面積、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等批準(zhǔn)情況與申報(bào)情況相比發(fā)生變化的，轉(zhuǎn)發(fā)文件中應(yīng)明確表述變化后情況）；3.征地告知書以及履行征地報(bào)批前程序的相關(guān)證明材料；4.市人民政府用地報(bào)批時(shí)擬定的“一書三方案”（建設(shè)用地項(xiàng)目呈報(bào)說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案；5.征地批后實(shí)施中征地公告、征地補(bǔ)償安置方案公告等有關(guān)材料。

　　三、保障及監(jiān)督

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視并認(rèn)真做好重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域的政府信息公開工作，以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng)，安排專人專責(zé)機(jī)制，要求國土系統(tǒng)在用地報(bào)批、用地預(yù)審、土地出讓等業(yè)務(wù)中做到主動(dòng)公開、積極公開，以此作為深化政務(wù)公開工作的有力抓手。

　　二是強(qiáng)化監(jiān)督措施。定期對重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域信息公開工作進(jìn)行檢查，包括重大建設(shè)項(xiàng)目涉及的報(bào)批、預(yù)審及供地業(yè)務(wù)，核實(shí)責(zé)任主體、信息公開的重點(diǎn)及有效性，并在政務(wù)信息公開平臺(tái)中做好公布，接受社會(huì)公眾、新聞媒體的監(jiān)督。