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橫瀝鎮(zhèn)關(guān)于推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開的工作方案
中國東莞政府門戶網(wǎng)站      2018-08-09 15:16:46  來源: 本網(wǎng)
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開的意見》(國辦發(fā)〔201794號(hào)),按照省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開工作的通知》(粵辦函〔2018193號(hào))和市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開實(shí)施方案》(東政辦發(fā)〔201822號(hào))要求,特制定如下實(shí)施方案。

一、現(xiàn)狀分析及思路目標(biāo)

為全面貫徹黨的十九大精神,以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。按照國家、省和市關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的部署要求,把重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開作為全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的重要內(nèi)容,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,更好保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。以公開為常態(tài)、不公開為例外。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私及其他依法不予公開的內(nèi)容外,重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施過程中的信息要盡可能對(duì)外公開,以公開提升項(xiàng)目批準(zhǔn)、實(shí)施的透明度和效率,保障人民群眾合法權(quán)益。突出重點(diǎn),有序推進(jìn)。以重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施過程中社會(huì)關(guān)注度高的信息為重點(diǎn),以政府信息公開為先導(dǎo),推動(dòng)項(xiàng)目法人單位信息有效歸集、及時(shí)公開。

二、主要任務(wù)及具體措施

本方案所稱重大建設(shè)項(xiàng)目,是指按照有關(guān)規(guī)定由政府審批或核準(zhǔn)的,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生改善有直接、廣泛和重要影響的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目(不包括境外投資項(xiàng)目和對(duì)外援助項(xiàng)目)。由政府或政府投資主管部門審批或核準(zhǔn)的已納入省、市重大項(xiàng)目(包括建設(shè)項(xiàng)目和預(yù)備項(xiàng)目)計(jì)劃的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)納入重大建設(shè)項(xiàng)目公開范圍;未納入省、市重大項(xiàng)目計(jì)劃,但涉及民生利益、社會(huì)關(guān)注度高的項(xiàng)目,也應(yīng)當(dāng)納入公開范圍。在重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施過程中,重點(diǎn)公開批準(zhǔn)服務(wù)信息、批準(zhǔn)結(jié)果信息、招標(biāo)投標(biāo)信息、征收土地信息、重大設(shè)計(jì)變更信息、施工有關(guān)信息、質(zhì)量安全監(jiān)督信息、竣工有關(guān)信息等8類信息。主要內(nèi)容包括:

(一)批準(zhǔn)服務(wù)信息:申報(bào)要求、申報(bào)材料清單、批準(zhǔn)流程、辦理時(shí)限、受理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式、監(jiān)督舉報(bào)方式等。(責(zé)任單位:經(jīng)科信局)

(二)批準(zhǔn)結(jié)果信息:項(xiàng)目建議書審批結(jié)果、可行性研究報(bào)告審批結(jié)果、初步設(shè)計(jì)文件審批結(jié)果、項(xiàng)目核準(zhǔn)結(jié)果、節(jié)能審查意見、建設(shè)項(xiàng)目選址意見審批結(jié)果、建設(shè)項(xiàng)目用地(用海)預(yù)審結(jié)果、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可審批結(jié)果、建設(shè)工程規(guī)劃類許可審批結(jié)果、施工許可(開工報(bào)告)審批結(jié)果、招標(biāo)事項(xiàng)審批核準(zhǔn)結(jié)果,取水許可、水土保持方案、洪水影響評(píng)價(jià)等涉水事項(xiàng)審批結(jié)果等。(責(zé)任單位:重大辦)

(三)招標(biāo)投標(biāo)信息:資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)結(jié)果公示、合同訂立及履行情況、招標(biāo)投標(biāo)違法處罰信息等。(責(zé)任單位:住建局、招投標(biāo)服務(wù)所)

(四)征收土地信息:征地告知書以及履行征地報(bào)批前程序的相關(guān)證明材料、建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案、供地方案、征地批后實(shí)施中征地公告、征地補(bǔ)償安置方案公告等。(責(zé)任單位:國土分局)

(五)重大設(shè)計(jì)變更信息:項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更原因、主要變更內(nèi)容、變更依據(jù)、批準(zhǔn)單位、變更結(jié)果等。(責(zé)任單位:住建局)

(六)施工有關(guān)信息:項(xiàng)目法人單位及其主要負(fù)責(zé)人信息,設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位及其主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息、資質(zhì)情況,施工單位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)、主要管理制度,施工期環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況等。(責(zé)任單位:住建局)

(七)質(zhì)量安全監(jiān)督信息:質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其聯(lián)系方式、質(zhì)量安全行政處罰情況等。(責(zé)任單位:住建局)

(八)竣工有關(guān)信息:竣工驗(yàn)收時(shí)間、工程質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)果,竣工驗(yàn)收備案時(shí)間、備案編號(hào)、備案部門、交付使用時(shí)間,竣工決算審計(jì)單位、審計(jì)結(jié)論、財(cái)務(wù)決算金額等。(責(zé)任單位:住建局)

三、組織保障和監(jiān)督考核

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要高度重視并認(rèn)真做好重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域的政府信息公開工作,以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng),以此作為深化政務(wù)公開工作的有力抓手。政務(wù)服務(wù)中心會(huì)同重大辦牽頭,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開工作;經(jīng)科信局、住建局、國土分局、招投標(biāo)服務(wù)所、重大辦等部門,要提出明確工作目標(biāo)和措施,認(rèn)真組織實(shí)施;政務(wù)服務(wù)中心牽頭,對(duì)各部門的政務(wù)公開工作進(jìn)行督查、指導(dǎo),確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,按照職責(zé)分工,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,進(jìn)一步確定公開重點(diǎn),細(xì)化公開內(nèi)容,擴(kuò)展公開渠道,強(qiáng)化公開時(shí)效,及時(shí)公開履職過程中產(chǎn)生的政府信息,并依法監(jiān)督項(xiàng)目法人單位公開項(xiàng)目信息,并制定本領(lǐng)域重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開的實(shí)施方案。

(二)加大考核力度。各部門要把重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開工作作為2018年政務(wù)公開工作績效考核的重要內(nèi)容,按照政務(wù)公開工作績效考核相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加大考核力度,對(duì)未按照相關(guān)規(guī)定和要求履行職責(zé)的,要通報(bào)批評(píng),并在年度考核中予以體現(xiàn)。

(三)完善監(jiān)管措施。政務(wù)服務(wù)中心將定期對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域信息公開工作進(jìn)行檢查,主要包括政府信息、項(xiàng)目法人信息的公開內(nèi)容、公開渠道和公開時(shí)效等。每年15日前將上一年度工作進(jìn)展情況在政府信息公開工作年度報(bào)告中公布,接受社會(huì)公眾、新聞媒體的監(jiān)督。

橫瀝鎮(zhèn)人民政府

                                   201889




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