為認(rèn)真貫徹中央和省、市關(guān)于推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開有關(guān)精神，以公開促落實(shí)，以公開促規(guī)范，以公開促服務(wù)，結(jié)合我所實(shí)際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要指示批示精神，深刻領(lǐng)會(huì)“四個(gè)走在全國前列”重要要求，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的重要部署要求，把重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開作為全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的重要內(nèi)容，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，更好保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

二、現(xiàn)狀分析及思路目標(biāo)

（一）現(xiàn)狀分析

目前我所通過以下方式進(jìn)行政府信息公開：一是利用業(yè)務(wù)窗口公開。我所利用業(yè)務(wù)窗口對(duì)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)的辦事依據(jù)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、承諾時(shí)限以及不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記各項(xiàng)法規(guī)政策進(jìn)行了集中公開，把知情權(quán)交給群眾，真正方便了群眾辦事；二是利用局公眾網(wǎng)公開。將單位基本概況、有關(guān)通知、工作動(dòng)態(tài)部門職能、業(yè)務(wù)文件和政策法規(guī)等各類信息，嚴(yán)格界定信息屬性后，在局公眾網(wǎng)予以公開，并及時(shí)更新；三是利用12345熱線、東莞市信訪信息系統(tǒng)等服務(wù)平臺(tái)。規(guī)范了各服務(wù)平臺(tái)受理、處理、審核、回復(fù)、歸檔的工作流程，明晰審核員和處理員工作職責(zé)，確保咨詢工作有序開展。我所政府信息公開工作在加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作、制度建設(shè)、內(nèi)容規(guī)范等方面雖然取得新的進(jìn)展，但在一些方面仍然有待改進(jìn)：一是主動(dòng)公開的形式還不夠豐富，信息公開效率還有帶提升；二是政府信息管理水平待提高，部分工作人員對(duì)信息公開的規(guī)范及要求理解還不夠深刻，從而導(dǎo)致政府信息公開存在滯后及規(guī)范性不足的問題。接下來，我所將進(jìn)一步結(jié)合不動(dòng)產(chǎn)登記工作實(shí)際，完善公開內(nèi)容，全面推進(jìn)政府信息公開工作。

（二）思路目標(biāo)

以公開為常態(tài)，不公開為例外，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私及其他依法不予公開的內(nèi)容外，重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施過程中的信息要盡可能對(duì)外公開，以公開提升項(xiàng)目批準(zhǔn)、實(shí)施的透明度和效率，保障人民群眾合法權(quán)益。重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施過程中，由我單位負(fù)責(zé)公開其在履行職責(zé)過程中制作或保存的信息，并依法監(jiān)督項(xiàng)目法人單位公開項(xiàng)目信息。法律、法規(guī)、規(guī)章未作出明確規(guī)定的，鼓勵(lì)項(xiàng)目法人單位主動(dòng)公開項(xiàng)目信息。

四、主要任務(wù)

（一）公開范圍

本方案所稱重大建設(shè)項(xiàng)目，是指按照有關(guān)規(guī)定由政府審批或核準(zhǔn)的，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生改善有直接、廣泛和重要影響的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（不包括境外投資項(xiàng)目和對(duì)外援助項(xiàng)目）。由政府或政府投資主管部門審批或核準(zhǔn)的已納入省、市重大項(xiàng)目（包括建設(shè)項(xiàng)目和預(yù)備項(xiàng)目）計(jì)劃的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)納入重大建設(shè)項(xiàng)目公開范圍；未納入省、市重大項(xiàng)目計(jì)劃，但涉及民生利益、社會(huì)關(guān)注度高的項(xiàng)目，也應(yīng)當(dāng)納入公開范圍。

（二）公開重點(diǎn)

我所主要公開如下信息：

1、機(jī)構(gòu)職能

主要包括:清溪鎮(zhèn)房產(chǎn)管理所機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要職能情況。

2、規(guī)章文件

主要包括:本單位及相關(guān)部門的政策規(guī)章制度及規(guī)范性文件。

3、業(yè)務(wù)工作

主要包括:本單位行政審批事項(xiàng)以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理流程;行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);各項(xiàng)職能工作的辦事指南等。

4、其他

主要包括:本單位對(duì)外公開的政務(wù)通知公告、工作動(dòng)態(tài)、重要會(huì)議、人事任免的情況,以及本單位職責(zé)范圍內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)公開的其他信息。

（三）公開渠道。通過政府網(wǎng)站、部門門戶網(wǎng)站、新媒體平臺(tái)等渠道，及時(shí)公開重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域各類項(xiàng)目信息，公開履行職責(zé)過程中制作或保存的信息，并依法監(jiān)督項(xiàng)目法人單位公開項(xiàng)目信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。暢通依申請(qǐng)公開渠道，確保相關(guān)工作有序開展。項(xiàng)目法人單位可利用現(xiàn)場(chǎng)公示、網(wǎng)站公布等多種渠道對(duì)項(xiàng)目信息進(jìn)行公開，方便公眾查詢和社會(huì)監(jiān)督。

（四）公開時(shí)效。我所主動(dòng)公開的政府信息,自信息形成或者變更之日20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

四、組織保障和監(jiān)察考核

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視并認(rèn)真做好重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開工作，要抓緊、抓實(shí)、抓好此項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施全程公開、全程留痕。建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，明確責(zé)任分工，提出明確工作目標(biāo)和措施，認(rèn)真組織實(shí)施。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。相關(guān)各股室要對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域的政府信息公開工作高度重視，涉及相關(guān)職能的業(yè)務(wù)股室、單位，要明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，及時(shí)公開，其它股室、部門做好配合。

(三)加大考核力度。把重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域信息公開工作納入政務(wù)公開工作績效考核的重要內(nèi)容，按照政務(wù)公開工作績效考核相關(guān)規(guī)定，加大考核力度。對(duì)工作推動(dòng)有力、取得明顯成效的個(gè)人，按照規(guī)定予以表彰；對(duì)未按照相關(guān)規(guī)定和要求履行職責(zé)的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并在年度考核中予以體現(xiàn)。

（四）監(jiān)督考核。辦公室每季度對(duì)相關(guān)股室信息公開工作進(jìn)行督導(dǎo)，確保工作有部署、有落實(shí)，相關(guān)信息公開方式適當(dāng)、及時(shí)、準(zhǔn)確。每年應(yīng)將本部門工作進(jìn)展情況報(bào)鎮(zhèn)政府辦公室，并在政府信息公開工作年度報(bào)告中公布，接受社會(huì)公眾、新聞媒體的監(jiān)督。

東莞市清溪鎮(zhèn)房地產(chǎn)管理所

2018年8月2日