東莞市全面推開簡政強(qiáng)鎮(zhèn) 改革政策將惠及全市32個鎮(zhèn)街

3月16日，東莞市召開全面推開簡政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革工作會議，將簡政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革推開到其他17個鎮(zhèn)（街道），即這次改革推開后，簡政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革將覆蓋全市各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)。會上，東莞市市長梁維東對全面推開簡政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革進(jìn)行了具體部署，明確了任務(wù)，提出了要求；市編辦主任對全面推開簡政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革的內(nèi)容進(jìn)行了解讀；石龍鎮(zhèn)、市環(huán)保局、南城街道作了發(fā)言。

各鎮(zhèn)街承接上級下放或委托管理的事項達(dá)到3526項

在簡政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革中，東莞市大力推動經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限下放給基層管理，已下放了大量的事權(quán)交由中心鎮(zhèn)行使。根據(jù)《東莞市鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管委會）權(quán)責(zé)事項通用目錄》（東府辦〔2016〕60號），目前中心鎮(zhèn)承接上級下放或委托管理的事項大項多達(dá)3526項，其中行政許可159項、行政處罰2838項、行政征收10項、行政給付19項、行政檢查158項、行政確認(rèn)63項、行政獎勵13項以及其他類266項。這次改革，東莞市參照中心鎮(zhèn)的做法，也將這些事項下放給非中心鎮(zhèn)（街道）行使，非中心鎮(zhèn)（街道）將具有與中心鎮(zhèn)同等的權(quán)限。

    據(jù)石龍鎮(zhèn)介紹，相關(guān)權(quán)限下放給石龍鎮(zhèn)行使后，辦事程序進(jìn)一步簡化，辦事周期進(jìn)一步縮短，辦事效率進(jìn)一步提高，如“建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收”下放行使后，辦理時間平均縮減約60%；城市綜合執(zhí)法調(diào)查取證、案件審批等直接在鎮(zhèn)一級辦結(jié)，執(zhí)法效能大幅提升。

    市直部門管理的8個機(jī)構(gòu)將下放給鎮(zhèn)（街道）管理

    原屬市直部門管理的8個機(jī)構(gòu)，即人力資源分局、交通運輸分局、社會保障分局、文化市場綜合執(zhí)法分隊等4個派出機(jī)構(gòu)和糧所、醫(yī)院、人力資源服務(wù)中心、社?；鹬行牡?/font>4個事業(yè)單位，將參照中心鎮(zhèn)的做法，下放給17個非中心鎮(zhèn)（街道）管理。改革后，鎮(zhèn)（街道）管理的市直部門派出機(jī)構(gòu)將達(dá)到10個，除上述所列的4個，還包括原已下放管理的財政分局、環(huán)境保護(hù)分局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理分局、城市綜合管理分局、司法分局、食藥監(jiān)分局等，即除了公安分局、國土分局、工商分局外其他的派出機(jī)構(gòu)將全部下放給鎮(zhèn)（街道）管理。其中下放后，城市綜合管理分局與文化市場綜合執(zhí)法分隊合署辦公，實行兩塊牌，一套人員管理。