東莞市人民政府關于第二批清理規(guī)范22項
市政府部門行政審批中介服務事項的決定
各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市有關單位：
根據(jù)國家和省關于推進政府職能轉變和深化行政審批制度改革的部署和要求，市政府決定第二批清理規(guī)范22項市政府部門行政審批中介服務事項，從文件印發(fā)即日起不再作為行政審批的受理條件。
各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管委會）、市有關單位要加強組織領導，按照簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的要求，認真做好清理規(guī)范行政審批中介服務事項的落實工作，加快配套改革和相關制度建設，加強事中事后監(jiān)管，保障行政審批質量和效率。要制定完善中介服務的規(guī)范和標準，指導監(jiān)督本行業(yè)中介服務機構建立相關制度，規(guī)范中介服務機構及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為，細化服務項目、優(yōu)化服務流程、提高服務質量，營造公平競爭、破除壟斷、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境，促進中介服務市場健康發(fā)展，不斷提高政府管理科學化、規(guī)范化水平。
附件：東莞市人民政府決定第二批清理規(guī)范的市政府部門行政審批中介服務事項目錄（共計22項）
東莞市人民政府
2017年4月11日
附件 東莞市人民政府決定第二批清理規(guī)范的市政府部門行政審批中介服務事項目錄 （共計22項） |
序號 | 中介服務事項名稱 | 涉及的審批事項項目名稱 | 審批部門 | 中介服務 設定依據(jù) | 中介服務實施機構 | 處理決定 | 備注 |
1 | 中外合作辦學申請人驗資 | 中外合作辦學審批 | 市教育局 | 《中華人民共和國中外合作辦學條例實施辦法》（教育部令第20號） | 會計師事務所或者審計事務所及其他具有相關資格的審計機構 | 不再要求申請人提供驗資證明 | |
2 | 基金會法定代表人離任審計 | 基金會變更登記 | 市民政局 | 《基金會管理條例》（國務院令第400號） | 會計師事務所 | 不再要求申請人提供法定代表人離任審計報告，改由審批部門委托有關機構開展基金會法定代表人離任審計 | |
3 | 基金會注銷清算報告審計 | 基金會注銷登記 | 市民政局 | 《基金會管理條例》（國務院令第400號） | 會計師事務所 | 不再要求申請人提供清算審計報告，改由審批部門委托有關機構開展基金會注銷清算審計 | |
4 | 社會團體法定代表人離任審計 | 全市性社會團體變更登記 | 市民政局 | 《社會團體登記管理條例》（國務院令第250號） | 會計師事務所 | 不再要求申請人提供法定代表人離任審計報告，改由審批部門委托有關機構開展社會團體法定代表人離任審計 | |
5 | 社會團體注銷清算報告審計 | 全市性社會團體注銷登記 | 市民政局 | 《社會團體登記管理條例》（國務院令第250號） | 會計師事務所 | 不再要求申請人提供清算審計報告，改由審批部門委托有關機構開展社會團體注銷清算審計 | |
6 | 民辦非企業(yè)單位法定代表人離任審計 | 民辦非企業(yè)單位變更登記 | 市民政局 | 《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國務院令第251號） | 會計師事務所 | 不再要求申請人提供法定代表人離任審計報告，改由審批部門委托有關機構開展民辦非企業(yè)單位法定代表人離任審計 | |
7 | 民辦非企業(yè)單位注銷清算報告審計 | 民辦非企業(yè)單位注銷登記 | 市民政局 | 《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國務院令第251號） | 會計師事務所 | 不再要求申請人提供清算審計報告，改由審批部門委托有關機構開展民辦非企業(yè)單位注銷清算審計 | |
8 | 礦產(chǎn)資源開采地質報告編制 | 采礦權審批 | 市國土局 | 《國土資源部關于礦產(chǎn)資源勘查登記、開采登記有關規(guī)定的通知》（國土資發(fā)〔1998〕7號） | 具有相應地質勘查資質的單位 | 申請人可按要求自行編制礦產(chǎn)資源開采地質報告，也可委托有關機構編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務；保留審批部門現(xiàn)有的地質報告技術評估、評審和備案 | |
9 | 收費公路權益轉讓所需的會計報告編制 | 收費公路權益轉讓審核 | 市交通局 | 《中華人民共和國公路法》 | 會計師事務所或者審計事務所及其他具有相關資格的審計機構 | 不再要求申請人提供會計報告；審批部門嚴格審核收費公路權益轉讓資產(chǎn)評估報告 | |
10 | 收費公路權益首次轉讓所需的公路竣工財務決算編制 | 收費公路權益轉讓審核 | 市交通局 | 《中華人民共和國公路法》 | 會計師事務所 | 不再要求申請人提供公路竣工財務決算；審批部門嚴格審核收費公路權益轉讓資產(chǎn)評估報告 | |
11 | 收費公路權益首次轉讓所需的公路竣工審計報告編制 | 收費公路權益轉讓審核 | 市交通局 | 《中華人民共和國公路法》 | 會計師事務所 | 不再要求申請人提供公路竣工審計報告；審批部門嚴格審核收費公路權益轉讓資產(chǎn)評估報告 | |
12 | 擬建機構或設施對自然保護區(qū)自然資源、自然生態(tài)系統(tǒng)和主要保護對象影響評價 | 申請在林業(yè)部門管理的國家級自然保護區(qū)建立機構和修筑設施的審核 | 市林業(yè)局 | 《森林和野生動物類型自然保護區(qū)管理辦法》（1985年6月21日國務院批準，1985年7月6日林業(yè)部發(fā)布） | 具有甲級咨詢資質的編制單位 | 申請人可按要求自行編制擬建機構或設施對自然保護區(qū)自然資源、自然生態(tài)系統(tǒng)和主要保護對象影響評價報告，也可委托有關機構編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務；保留審批部門現(xiàn)有的影響評價報告技術評估、評審 | |
13 | 建設項目使用林地可行性報告或林地現(xiàn)狀調查表編制 | 各項建設工程使用林地審核審批 | 市林業(yè)局 | 《建設項目使用林地審核審批管理辦法》（國家林業(yè)局令第35號） | 具有林業(yè)調查規(guī)劃設計資質的單位 | 申請人可按要求自行編制建設項目使用林地可行性報告或林地現(xiàn)狀調查表，也可委托有關機構編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務；保留審批部門現(xiàn)有的建設項目使用林地可行性報告技術評估、評審 | |
14 | 辦理進出口許可證電子認證機構（CA）證書 | 自動進口許可證核發(fā) | 市商務局 | 《中華人民共和國貨物進出口管理條例》（國務院令第332號） | 中國國際電子商務中心 | 不再要求申請人委托有關機構辦理進出口許可證電子認證機構（CA）證書，改由審批部門委托有關機構制作后向申請人發(fā)放 | |
15 | 辦理進出口許可證電子鑰匙 | 自動進口許可證核發(fā) | 市商務局 | 《中華人民共和國貨物進出口管理條例》（國務院令第332號） | 中國國際電子商務中心 | 不再要求申請人委托有關機構辦理進出口許可證電子鑰匙，改由審批部門委托有關機構制作后向申請人發(fā)放 | |
16 | 辦理大宗農(nóng)產(chǎn)品進口報告系統(tǒng)電子認證機構（CA）證書 | 自動進口許可證核發(fā) | 市商務局 | 《大宗農(nóng)產(chǎn)品進口報告和信息發(fā)布管理辦法（試行）》（商務部令2008年第10號） | 中國國際電子商務中心 | 不再要求申請人委托有關機構辦理大宗農(nóng)產(chǎn)品進口報告系統(tǒng)電子認證機構（CA）證書，改由審批部門委托有關機構制作后向申請人發(fā)放 | |
17 | 辦理大宗農(nóng)產(chǎn)品進口報告系統(tǒng)電子鑰匙 | 自動進口許可證核發(fā) | 市商務局 | 《大宗農(nóng)產(chǎn)品進口報告和信息發(fā)布管理辦法（試行）》（商務部令2008年第10號） | 中國國際電子商務中心 | 不再要求申請人委托有關機構辦理大宗農(nóng)產(chǎn)品進口報告系統(tǒng)電子鑰匙，改由審批部門委托有關機構制作后向申請人發(fā)放 | |
18 | 海域使用論證 | 海域使用權審核 | 市海洋漁業(yè)局 | 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號） | 具有海域使用論證資質的單位 | 申請人可按要求自行編制海域使用論證報告，也可委托有關機構編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務；保留審批部門現(xiàn)有的海域使用論證報告技術評估、評審 | |
19 | 建設項目雷電災害風險評估 | 防雷裝置設計審核和竣工驗收 | 市氣象局 | 《防雷裝置設計審核和竣工驗收規(guī)定》（中國氣象局令第21號） | 具備能力的防雷技術服務機構或地方性法規(guī)明確的機構 | 不再要求申請人提供雷電災害風險評估報告；審批部門完善標準，組織開展區(qū)域性雷電災害風險評估 | |
20 | 防雷產(chǎn)品測試 | 防雷裝置設計審核和竣工驗收 | 市氣象局 | 《防雷裝置設計審核和竣工驗收規(guī)定》（中國氣象局令第21號） | 國務院氣象主管機構授權的檢測機構 | 不再要求申請人提供防雷產(chǎn)品測試報告；審批部門完善標準，按要求開展防雷產(chǎn)品質量檢查 | |
21 | 防雷裝置設計技術評價 | 防雷裝置設計審核和竣工驗收 | 市氣象局 | 《防雷裝置設計審核和竣工驗收規(guī)定》（中國氣象局令第21號） | 具備能力的防雷技術服務機構或地方性法規(guī)明確的機構 | 不再要求申請人提供防雷裝置設計技術評價報告，改由審批部門委托有關機構開展防雷裝置設計技術評價 | |
22 | 新建、改建、擴建建（構）筑物防雷裝置檢測 | 防雷裝置設計審核和竣工驗收 | 市氣象局 | 《防雷減災管理辦法》（中國氣象局令第20號，2013年5月31日予以修改） | 取得相應防雷裝置檢測資質的單位 | 不再要求申請人提供新建、改建、擴建建（構）筑物防雷裝置檢測報告，改由審批部門委托有關機構開展新建、改建、擴建建（構）筑物防雷裝置檢測 |
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