各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的系列重要論述精神,全面落實黨中央國務(wù)院、省委省政府關(guān)于推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的決策部署,認(rèn)真按照市第十五次黨代會工作要求,聚焦科技創(chuàng)新和先進制造,全市三年統(tǒng)籌安排財政資金不少于100億元,推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快培育產(chǎn)業(yè)新支柱。到2025年底,全市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1.3萬億元,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達23%,實現(xiàn)規(guī)上企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級全覆蓋,全力打造數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū),建設(shè)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范城市?,F(xiàn)制定以下政策措施。
一、加快推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化
(一)支持龍頭企業(yè)實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點示范。遴選不多于30家數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè),連續(xù)三年“一企一策”予以全方位扶持,打造成為數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)。每年開展制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范項目評選,到2023年底建成120個數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范項目。推動龍頭企業(yè)爭取省級技術(shù)改造項目資金支持,按不超過設(shè)備購置金額的20%給予最高5000萬元資助。鼓勵龍頭企業(yè)申報世界經(jīng)濟論壇“燈塔工廠”,每年認(rèn)定一批智能制造試點示范項目,給予最高800萬元獎勵。鼓勵龍頭企業(yè)圍繞生產(chǎn)制造全流程,分環(huán)節(jié)嵌入ERP(企業(yè)資源計劃管理)、MES(制造執(zhí)行管理)、SRM(供應(yīng)商管理)、CRM(客戶管理)等數(shù)字化系統(tǒng),實現(xiàn)龍頭企業(yè)全資源要素、全生產(chǎn)鏈條、全產(chǎn)品周期數(shù)字化閉環(huán)管理。率先支持新一代電子信息、高端裝備制造等行業(yè)龍頭企業(yè)深度挖掘“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用場景,每年打造一批5G全連接項目,給予最高500萬元獎勵。鼓勵數(shù)字化轉(zhuǎn)型成功的龍頭企業(yè)建設(shè)場景化展廳,每年推出3條數(shù)字化轉(zhuǎn)型精品線路,定期組織本地企業(yè)學(xué)習(xí)交流。
(二)提升“專精特新”等重點企業(yè)數(shù)字化應(yīng)用能力。出臺“專精特新”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項扶持政策,加大重點企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策支持力度,強化重點企業(yè)加快轉(zhuǎn)型的信心和動力。依托市級數(shù)字化轉(zhuǎn)型咨詢平臺,提供“一企一檔”評價診斷方案,聯(lián)合國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商開展“一對一”的方向指引、規(guī)劃制訂、路徑選擇等服務(wù)。支持重點企業(yè)在完成生產(chǎn)設(shè)備自動化改造的基礎(chǔ)上,加大數(shù)字化設(shè)備采購力度,單個項目按不超過投入金額的10%給予最高200萬元資助。支持金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,對重點企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型資金投入、技術(shù)攻關(guān)等提供融資支持。對獲得國家級專精特新“小巨人”稱號的最高給予100萬元獎勵。支持轉(zhuǎn)型成功的重點企業(yè)成立獨立法人的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商,優(yōu)先納入“軟企倍增計劃”。
(三)推動中小型制造企業(yè)數(shù)字化普及應(yīng)用。根據(jù)省制定的“上云上平臺”產(chǎn)品目錄,重點支持新一代電子信息、高端裝備、食品飲料、紡織服裝鞋帽、家具等產(chǎn)業(yè)集群,開展中小企業(yè)“上云上平臺”數(shù)字化普及。引導(dǎo)中小企業(yè)爭取省上云上平臺獎補,市財政對購買重點服務(wù)商應(yīng)用產(chǎn)品的給予補助,已享受政府其他同類補助的除外。支持賦能中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等面向研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場營銷等全過程業(yè)務(wù)需求,推出符合我市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求的共性、通用、低成本系統(tǒng)解決方案,加快推進中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵中小企業(yè)利用自動化生產(chǎn)設(shè)備進行技術(shù)改造,單個項目最高給予100萬元資助。推動鏈主企業(yè)牽頭搭建與中小企業(yè)深度互聯(lián)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,引導(dǎo)中小企業(yè)融入行業(yè)鏈主企業(yè)供應(yīng)鏈生態(tài)體系。
(四)合力降低優(yōu)勢制造業(yè)數(shù)字化改造成本。依托我市傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,通過數(shù)據(jù)采集、流程溯源、柔性生產(chǎn)、協(xié)同管理、服務(wù)化延伸等,“一群一策”開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升全要素生產(chǎn)效率,催生數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)、新模式。制定重點產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線圖,構(gòu)建多層次、立體化、全覆蓋的制造業(yè)數(shù)字化改造服務(wù)體系,全力推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心建設(shè),每年每家最高給予1000萬元的運營獎勵,并根據(jù)其服務(wù)本地制造業(yè)企業(yè)情況按營業(yè)收入的最高70%給予獎勵。每年評選一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范項目,大力培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)企業(yè),對市內(nèi)獲國家工信部門認(rèn)定為跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的,給予一次性最高800萬元獎勵,獲國家級特色型、專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的,給予一次性最高500萬元獎勵。對認(rèn)定為智能化改造項目的,按不超過設(shè)備、軟件和技術(shù)投入總額的20%給予單個項目最高400萬元資助。支持企業(yè)加大兩化融合投入,按不超過投入金額的20%給予最高150萬元資助。
(五)持續(xù)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)數(shù)字化升級步伐。加快實施服務(wù)業(yè)數(shù)字賦能工程,推動住宿、餐飲、文化、教育等服務(wù)業(yè)數(shù)字化升級。鼓勵企業(yè)建設(shè)跨境電商獨立站,加快線上自主營銷渠道建設(shè)步伐,推動?xùn)|莞制造品牌出海、貨通全球。支持企業(yè)建設(shè)數(shù)字化、智能化的跨境電商海外倉網(wǎng)絡(luò),對經(jīng)國家和省認(rèn)定的海外倉給予一定的財政資助。加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,支持制造業(yè)企業(yè)向研發(fā)設(shè)計、定制生產(chǎn)、共享制造、檢驗檢測、供應(yīng)鏈管理、總集成總承包等環(huán)節(jié)延伸拓展,通過“產(chǎn)品+服務(wù)”“制造+服務(wù)”等模式培育一批服務(wù)型制造示范項目,給予最高100萬元獎勵。積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)設(shè)計”,加快培育一批國家級、省級和市級工業(yè)設(shè)計中心(工業(yè)設(shè)計研究院),對獲認(rèn)定為國家級、省級和市級工業(yè)設(shè)計中心(工業(yè)設(shè)計研究院)的給予最高100萬元獎勵。對企業(yè)購買用于工業(yè)設(shè)計的相關(guān)專業(yè)設(shè)備設(shè)施、專業(yè)軟件等支出給予每年最高300萬元資助。加快培育基于互聯(lián)網(wǎng)的科技咨詢和研發(fā)服務(wù)新業(yè)態(tài),為企業(yè)提供成果對接、技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)交易等服務(wù)。加快服務(wù)外包數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,爭創(chuàng)中國服務(wù)外包示范城市和省級數(shù)字服務(wù)出口基地,到2025年服務(wù)外包合同金額實現(xiàn)規(guī)模倍增。
二、加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化
(六)領(lǐng)跑發(fā)展新一代電子信息等關(guān)鍵優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮兩大國家級先進產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢,大力發(fā)展新一代電子信息產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。大力推進新一代電子信息產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈,對入駐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、經(jīng)認(rèn)定符合條件的企業(yè),自投產(chǎn)年度起,連續(xù)三年按當(dāng)年地方經(jīng)濟貢獻的100%給予獎勵。支持射頻芯片、中高頻器件等5G核心設(shè)備、核心器件在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地研發(fā)生產(chǎn),對符合條件的單款產(chǎn)品按不超過當(dāng)年銷售額10%給予最高500萬元獎勵。支持引進培育工業(yè)機器人、高端數(shù)控機床等龍頭企業(yè),對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)重點項目按基建投入、裝修及購置設(shè)備的一定比例給予最高1000萬元獎勵。支持首臺(套)重點技術(shù)裝備推廣應(yīng)用,獲認(rèn)定的按不超過當(dāng)年度單臺(套)產(chǎn)品銷售額的15%給予最高800萬元獎勵,對擁有核心關(guān)鍵技術(shù)的、具有重大戰(zhàn)略和示范推廣意義的給予最高1000萬元獎勵。支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟關(guān)鍵優(yōu)勢企業(yè)增資擴產(chǎn),經(jīng)認(rèn)定為重點項目的,地方經(jīng)濟貢獻標(biāo)準(zhǔn)可按各鎮(zhèn)街(園區(qū))的基準(zhǔn)線規(guī)定予以適當(dāng)調(diào)整。
(七)加快布局半導(dǎo)體及集成電路、基礎(chǔ)電子元器件等核心先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。鞏固襯底材料和外延優(yōu)勢,積極發(fā)展模組和器件制造,加快國家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心(東莞分中心)、廣東光大第三代半導(dǎo)體科研制造中心等項目建設(shè),支持第三代半導(dǎo)體龍頭企業(yè)快速發(fā)展。大力發(fā)展晶圓級封裝、系統(tǒng)級封裝、扇出型封裝、三維封裝等先進工藝,支持封測領(lǐng)域優(yōu)勢企業(yè)建設(shè)先進封測生產(chǎn)線。研究制定半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃及配套政策,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,推動重大項目建設(shè),對公共服務(wù)平臺、創(chuàng)新平臺,以及集成電路企業(yè)流片、IP授權(quán)或購置、EDA工具購買及升級等費用予以支持。全力爭取省級半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)投資專項子基金落戶東莞。推動電子元器件及其配套材料和設(shè)備儀器企業(yè)、整機企業(yè)加強聯(lián)動,共同開展產(chǎn)品研制,在智能終端、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)中心等行業(yè)加快新型電子元器件的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。健全招商引資和增資擴產(chǎn)事前評估體系,對經(jīng)評估有重大牽引作用的前沿產(chǎn)業(yè)項目分類提供空間保障、資金補助等。
(八)做大做強軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)。梳理軟件和信息技術(shù)服務(wù)供給薄弱環(huán)節(jié),制定重點目標(biāo)企業(yè)清單,引進培育一批國內(nèi)外優(yōu)秀軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)。對中國軟件百強企業(yè)等龍頭企業(yè)在莞新設(shè)區(qū)域型總部、職能型總部的,根據(jù)規(guī)模和貢獻給予最高1億元獎勵,對符合條件的企業(yè)在莞新設(shè)獨立法人企業(yè)或?qū)⒃谳阜止巨D(zhuǎn)設(shè)為子公司的,按年度經(jīng)濟貢獻地方留成增量的80%給予獎勵。推動本地軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)做大做強,對符合條件的分別給予最高100萬元上規(guī)模獎勵和500萬元營收增量獎勵。鼓勵軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)進駐市級數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚試點園區(qū),對入駐企業(yè)連續(xù)三年給予租金補貼和經(jīng)濟貢獻增量獎勵。支持市內(nèi)企業(yè)開展國家信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(ITSS)、軟件能力成熟度模型(CMMI)等國際國內(nèi)資質(zhì)認(rèn)定,對通過認(rèn)定的給予補助,每個企業(yè)最多可申報3個認(rèn)證項目,每個項目最高補助50萬元。
(九)培育發(fā)展大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿新興產(chǎn)業(yè)。加快制定大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,集中力量引進落地一批數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)可視化等龍頭企業(yè)和重大項目。每年圍繞十大智慧工程領(lǐng)域由交通、醫(yī)療、教育、環(huán)保、應(yīng)急、建筑等行業(yè)主管部門遴選并發(fā)布不少于30個大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景需求清單,推動數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)質(zhì)項目和創(chuàng)新技術(shù)加速對接落地。出臺數(shù)據(jù)要素市場化配置改革行動方案,建設(shè)市大數(shù)據(jù)融通和交易平臺,探索開展數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人資格認(rèn)證、數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證應(yīng)用。開展新一代人工智能核心技術(shù)攻關(guān),建設(shè)東莞人工智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,引導(dǎo)企業(yè)加強產(chǎn)學(xué)研合作,積極引進與培養(yǎng)人工智能人才團隊,推動人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模到2022年底、2025年底分別超150億元、300億元。加快推動機器視覺產(chǎn)業(yè)發(fā)展,搭建開源社區(qū),舉辦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高峰論壇,加強高精度成像技術(shù)、高端工業(yè)鏡頭、3D視覺技術(shù)、智慧視覺底層算法等軟硬件攻關(guān),推動人工智能產(chǎn)業(yè)在細分領(lǐng)域率先取得突破。
三、夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)
(十)優(yōu)先保障數(shù)字經(jīng)濟重點平臺載體建設(shè)空間。實施連片白地統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)空間更新、低效用地處置三大行動,加強市級統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)單元管控,力爭三年內(nèi)整備4片2000畝以上、6片700畝以上連片土地和一批連片標(biāo)準(zhǔn)地,招引一批數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域投資30億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目。新增用地指標(biāo)優(yōu)先滿足數(shù)字經(jīng)濟重大產(chǎn)業(yè)項目用地需求,確保應(yīng)保盡保、快批快供。全力推動“工改工”三年行動計劃,優(yōu)先保障數(shù)字經(jīng)濟增資擴產(chǎn)項目落地。用好已統(tǒng)籌的100萬平方米高品質(zhì)低成本空間,遴選引進一批數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域輕資產(chǎn)、高成長企業(yè),入駐低成本空間的給予3年場地租金減半至全免補貼。連續(xù)兩年每年安排2000萬元支持市軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),重點支持市級數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚試點園區(qū)開展服務(wù)體系建設(shè),面向重點企業(yè)提供展覽、培訓(xùn)、招商等公共服務(wù)。規(guī)劃建設(shè)一批數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)主題化發(fā)展,項目符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策分割轉(zhuǎn)讓條件的,分割轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)業(yè)用房由核心配套企業(yè)優(yōu)先受讓。推動鎮(zhèn)村工業(yè)園對消防設(shè)施、安防設(shè)施、停車設(shè)施、能耗監(jiān)控等進行智慧化改造。由市級主管部門牽頭制定智慧園區(qū)建設(shè)導(dǎo)則和改造標(biāo)準(zhǔn),并在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地率先推廣。
(十一)加快建設(shè)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。適度超前開展5G獨立組網(wǎng)(SA)建設(shè),推動5G專網(wǎng)實現(xiàn)重點行業(yè)、重點區(qū)域深度覆蓋,到2023年建成5G基站2萬座、窄帶物聯(lián)網(wǎng)基站7000座。持續(xù)推進城市骨干網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵節(jié)點擴容升級,加快第5代固定千兆網(wǎng)(F5G)、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6)技術(shù)的應(yīng)用與普及,到2025年實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)千兆接入能力和商務(wù)樓宇萬兆接入能力全覆蓋。加快建設(shè)5G+自動駕駛、無人機、無人車、無人船等試驗場地,構(gòu)建人車路云一體化數(shù)字系統(tǒng)。積極參與一體化大數(shù)據(jù)中心體系建設(shè),建立數(shù)據(jù)中心監(jiān)測和評估機制,對不符合能評要求的數(shù)據(jù)中心實行遷移、關(guān)停。合理布局邊緣計算數(shù)據(jù)中心(節(jié)點),引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心開展云計算等增值業(yè)務(wù),推動全市數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)從存儲型向計算型轉(zhuǎn)變。加快建設(shè)國家超級計算廣州中心東莞分中心,加強推廣應(yīng)用,賦能東莞先進制造,到2023年在大數(shù)據(jù)、大健康、人工智能、工業(yè)建模等行業(yè)落地10個以上應(yīng)用案例。完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施布局,到2023年底建成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點3個以上。構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測體系,健全數(shù)據(jù)安全管理機制和技術(shù)規(guī)范,實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級管理和貫標(biāo)行動,鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)、協(xié)會機構(gòu)等共建網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全防護平臺。
(十二)加快集聚高層次專業(yè)化數(shù)字人才。實施新一輪“十百千萬百萬”人才工程,完善人才地圖中的數(shù)字人才圖層,積極引進數(shù)字產(chǎn)業(yè)高層次人才。支持?jǐn)?shù)字特色人才來莞創(chuàng)業(yè)就業(yè),符合條件的給予2000萬元創(chuàng)業(yè)類免抵押、免擔(dān)保信用貸款,給予個人所得稅按地方留成部分100%的標(biāo)準(zhǔn)獎勵。加快推進市屬租賃住房籌集工作,為符合條件的新抵莞數(shù)字人才提供住房優(yōu)惠服務(wù)。完善數(shù)字人才綜合服務(wù),為符合條件的數(shù)字人才優(yōu)先辦理優(yōu)才卡。加大數(shù)字人才子女入學(xué)保障,教育部門憑優(yōu)才卡等相關(guān)人才證件安排人才子女入讀義務(wù)教育學(xué)校,并在報考普通高中時享受本市戶籍同等待遇;對年營業(yè)收入1億元以上的軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè),由市教育部門協(xié)調(diào)企業(yè)所屬鎮(zhèn)街(園區(qū))給予1個義務(wù)教育入學(xué)指標(biāo)保障。納入“倍增計劃”的,按規(guī)定給予最高6個入學(xué)指標(biāo)。大力推進“數(shù)字工匠”培訓(xùn),用好各類培訓(xùn)平臺和培訓(xùn)資源,加快建成一支既熟悉生產(chǎn)制造又懂得數(shù)字技術(shù)的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)人才隊伍。建設(shè)數(shù)字人才就業(yè)平臺,每年組織企業(yè)赴數(shù)字人才富集的城市、高校開展專項人才引進活動,實現(xiàn)人才供需精準(zhǔn)對接。
(十三)加快提高數(shù)字技術(shù)自主研發(fā)能力。支持龍頭企業(yè)牽頭建設(shè)工業(yè)軟件攻關(guān)基地和創(chuàng)新中心,鼓勵保險企業(yè)出臺首版次工業(yè)軟件質(zhì)量安全責(zé)任險等產(chǎn)品,對首版次工業(yè)軟件按項目研發(fā)給予資助,加快推進工業(yè)軟件技術(shù)攻關(guān)和試點應(yīng)用推廣。支持組建創(chuàng)新聯(lián)合體開展集中攻關(guān),加快突破5G射頻濾波器、閃存、圖像傳感器等關(guān)鍵技術(shù),符合條件的給予最高500萬元資助。引導(dǎo)企業(yè)加大數(shù)字技術(shù)研發(fā)投入,對研發(fā)投入年度增量超過100萬元的每年給予最高100萬元補助。大力實施企業(yè)研發(fā)機構(gòu)提升計劃,對符合條件并評估優(yōu)秀的企業(yè)研發(fā)機構(gòu)給予最高100萬元獎勵。加大數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新型企業(yè)培育力度,對符合條件的企業(yè)給予最高3萬元高企認(rèn)定獎勵、50萬元高企晉級獎勵和100萬元創(chuàng)新型企業(yè)研發(fā)投入補助。用好綜合性國家科學(xué)中心先行啟動區(qū)基礎(chǔ)科研優(yōu)勢,在先進材料、精密儀器設(shè)備、核心零部件等領(lǐng)域孵化培育一批“專精特新”企業(yè)。支持大科學(xué)裝置、省實驗室、高水平大學(xué)與企業(yè)加強數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新合作,在科研團隊、技術(shù)平臺、儀器設(shè)備、學(xué)科建設(shè)等方面提供支撐。
(十四)鼓勵引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基金加大數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域投資。市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金統(tǒng)籌安排不少于30億元用于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,加強與數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資本的合作,鼓勵各類型社會資本參與,通過設(shè)立市場化子基金、專項子基金、項目直投等方式支持新一代電子信息、半導(dǎo)體及集成電路、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、機器人等重大產(chǎn)業(yè)項目集聚發(fā)展。引導(dǎo)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)基金和其他各類社會資本積極支持東莞數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,對龍頭企業(yè)并購引進高成長性數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)的給予最高2000萬元資助。對實現(xiàn)上市、掛牌的企業(yè),上市前一次性獎勵300萬元,上市后首發(fā)融資最高獎勵600萬元。支持金融機構(gòu)根據(jù)云服務(wù)使用量、智能化設(shè)備和數(shù)字化改造投入等提供云量貸、數(shù)字貸等創(chuàng)新金融服務(wù),擴大風(fēng)險補償白名單范圍,對符合條件的企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定給予風(fēng)險分擔(dān)。鼓勵企業(yè)通過融資租賃直租方式購入設(shè)備,符合條件的按不超過融資租賃合同融資額的5%給予一年期貼息,單個企業(yè)每年列入貼息的融資額不高于1500萬元。
(十五)營造良好數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。成立市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,負責(zé)統(tǒng)籌全市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展專項規(guī)劃、年度工作計劃編制,協(xié)調(diào)解決工作推進中遇到的重大問題,由市工業(yè)和信息化部門負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各鎮(zhèn)街(園區(qū))要參照市一級的組織架構(gòu),成立鎮(zhèn)級數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推動工作落實。深入推進數(shù)字政府改革建設(shè),推動政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、市域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、政府運行“一網(wǎng)協(xié)同”,培育健康開放的數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài),為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。加快數(shù)字交通、數(shù)字水務(wù)、數(shù)字能源建設(shè),推進市屬國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力引入一批國際性、高規(guī)格、實效強的數(shù)字經(jīng)濟主題展會,定期組織舉辦具有行業(yè)重要影響力的數(shù)字經(jīng)濟論壇和大賽活動,努力爭取國家級數(shù)字經(jīng)濟活動在莞舉辦。加快成立數(shù)字化轉(zhuǎn)型咨詢機構(gòu)庫,加強前瞻性、戰(zhàn)略性問題研究,為重大問題、重點項目決策提供智力支撐。以開展全國數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測試點為契機,明確數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計范圍,創(chuàng)新統(tǒng)計調(diào)查方法,構(gòu)建符合東莞特點、反映數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況的統(tǒng)計監(jiān)測機制,更好地服務(wù)和推動全市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。
本政策自印發(fā)之日起正式實施,有效期3年。各鎮(zhèn)街(園區(qū))結(jié)合實際,研究出臺發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的配套政策,合力推動全市數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
附件:制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線圖
東莞市人民政府
2022年1月10日
附件
制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線圖
一、新一代電子信息產(chǎn)業(yè)集群
轉(zhuǎn)型目標(biāo):龍頭牽引,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈上下游一體化融合發(fā)展模式,促進集群企業(yè)間的數(shù)據(jù)互通和業(yè)務(wù)互聯(lián),到2025年,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的協(xié)同設(shè)計、協(xié)同生產(chǎn)和協(xié)同服務(wù)。
重點內(nèi)容:鞏固提升國家級智能移動終端產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢,支持龍頭企業(yè)牽頭建設(shè)工業(yè)軟件攻關(guān)基地,開展新型工業(yè)軟件研發(fā)與應(yīng)用示范,推動電子信息產(chǎn)業(yè)數(shù)字化高端化發(fā)展;支持骨干企業(yè)針對研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)管理、質(zhì)量檢測、供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié)實施數(shù)字化改造,引領(lǐng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級;支持電子信息產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)數(shù)字化升級,提高與終端廠商研發(fā)協(xié)調(diào)水平和產(chǎn)品交付能力,促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)一體化融合。
二、高端裝備產(chǎn)業(yè)集群
轉(zhuǎn)型目標(biāo):標(biāo)桿示范,提升企業(yè)應(yīng)用人工智能、5G、先進傳感等信息技術(shù)的能力,到2025年,實現(xiàn)全要素全環(huán)節(jié)的動態(tài)感知、互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)集成和智能管控。
重點內(nèi)容:發(fā)揮國家級高端裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢,支持行業(yè)龍頭企業(yè)研制具有自感知、自決策、自執(zhí)行功能的高端數(shù)控機床、工業(yè)機器人、檢測裝配、物流倉儲等數(shù)字化智能制造裝備,并實現(xiàn)在重點行業(yè)的規(guī)?;瘧?yīng)用;支持系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商聯(lián)合裝備制造商、軟件開發(fā)商,推進高端裝備與核心軟件(設(shè)計及工藝仿真軟件、工業(yè)控制軟件等)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的集成應(yīng)用,實現(xiàn)數(shù)字化成套裝備(生產(chǎn)線)首臺(套)突破;針對高端裝備制造業(yè)中的關(guān)鍵工序自動化、數(shù)字化改造需求,在產(chǎn)業(yè)鏈中推廣應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)。
三、食品飲料產(chǎn)業(yè)集群
轉(zhuǎn)型目標(biāo):質(zhì)量與安全先行,推動工業(yè)可視化、機器視覺在缺陷檢測、產(chǎn)品組裝定位引導(dǎo)、機器人巡檢等場景創(chuàng)新應(yīng)用,到2025年,實現(xiàn)行業(yè)供應(yīng)鏈優(yōu)化和全流程溯源。
重點內(nèi)容:支持行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商通過生產(chǎn)過程的數(shù)據(jù)采集分析,提升食品品質(zhì)檢測能力,實現(xiàn)供應(yīng)鏈優(yōu)化和全流程溯源,提升產(chǎn)品品質(zhì)和安全性;支持中小企業(yè)通過數(shù)字化管理,提升生產(chǎn)的流程化、標(biāo)準(zhǔn)化,通過優(yōu)化制造流程,降低能源消耗和運營成本,實現(xiàn)精益管理;加快自動化、智能化、數(shù)字化生產(chǎn)設(shè)備在食品飲料行業(yè)的應(yīng)用推廣;支持行業(yè)企業(yè)冷鏈物流、智能物流建設(shè),探索建設(shè)集倉儲、運輸、銷售、配送于一體的食品數(shù)字化管控倉儲及物流配送體系。
四、紡織服裝鞋帽產(chǎn)業(yè)集群
轉(zhuǎn)型目標(biāo):客戶需求為中心,發(fā)展需求分析、敏捷開發(fā)、柔性生產(chǎn)、精準(zhǔn)交付等系統(tǒng),增強用戶在產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)全周期中的參與度,到2025年,實現(xiàn)供需高效匹配和精準(zhǔn)對接。
重點內(nèi)容:支持行業(yè)龍頭企業(yè)打造以自動化和智能化生產(chǎn)、在線工藝和質(zhì)量監(jiān)控、自動輸送包裝、智能倉儲、智能管理為主要特征的智能化車間;依托數(shù)據(jù)中控打通設(shè)計端、生產(chǎn)端及銷售端,增強供應(yīng)鏈的柔性生產(chǎn)能力和快速反應(yīng)水平,實現(xiàn)產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)、銷售全鏈路的數(shù)字化管理;支持中小紡織服裝企業(yè)開展數(shù)字化升級改造,推動RFID技術(shù)、自動化縫制單元、模板自動縫制系統(tǒng)、智能吊掛系統(tǒng)、柔性整燙系統(tǒng)、自動立體倉儲和物流配送系統(tǒng)等信息化技術(shù)在紡織生產(chǎn)、研發(fā)、管理、倉儲、物流等各環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用。
五、家具產(chǎn)業(yè)集群
轉(zhuǎn)型目標(biāo):個性化定制轉(zhuǎn)型,利用數(shù)字技術(shù)貫通家具產(chǎn)業(yè)設(shè)計、制造、營銷前中后端,從制造業(yè)務(wù)向價值鏈兩端高附加值環(huán)節(jié)延伸,到2025年,實現(xiàn)從“生產(chǎn)+銷售”向“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變。
重點內(nèi)容:鼓勵龍頭企業(yè)聯(lián)合數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商,打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型系統(tǒng)集成解決方案,提升家具行業(yè)研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)協(xié)同水平;支持企業(yè)對生產(chǎn)線進行改造,大力發(fā)展精益化、智能化、協(xié)同化、柔性化的生產(chǎn)加工模式,試點小批量、訂單式生產(chǎn)經(jīng)營模式,推動企業(yè)向個性化定制、模塊化家具等新型生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型;推廣應(yīng)用虛擬仿真、3D設(shè)計等先進家具設(shè)計技術(shù),強化針對細分人群、使用場景的功能性、個性化產(chǎn)品設(shè)計,加強與智能家居系統(tǒng)配套聯(lián)動的家具產(chǎn)品智能化設(shè)計;引導(dǎo)企業(yè)加強終端渠道信息化系統(tǒng)建設(shè),精準(zhǔn)掌握終端零售情況,對市場進行高效反饋。