為進一步完善機動車停放服務(wù)收費形成機制,市發(fā)展改革局牽頭會同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、市場監(jiān)督管理局修訂印發(fā)了《東莞市機動車停放服務(wù)收費管理實施細(xì)則》(以下簡稱《實施細(xì)則》),自2024年3月1日實施。
一、制定《實施細(xì)則》背景
原《東莞市機動車停放服務(wù)收費管理實施細(xì)則》自2018年7月26日頒布實施以來,對完善我市機動車停放服務(wù)收費管理,規(guī)范機動車停放服務(wù)收費行為,運用價格杠桿合理引導(dǎo)停車需求,提高停車資源配置效率,維護消費者和停車設(shè)施經(jīng)營者的合法權(quán)益,起到了積極作用。經(jīng)綜合評估,為進一步加強和規(guī)范我市機動車停放服務(wù)收費管理工作,我局開展了《實施細(xì)則》修訂完善工作。
二、新《實施細(xì)則》主要包括四個方面內(nèi)容:
一是明確工作職責(zé)和定價基本原則。市發(fā)展改革部門應(yīng)會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)制定全市停車收費政策和具體收費標(biāo)準(zhǔn),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、市場監(jiān)管等部門及鎮(zhèn)街(園區(qū))人民政府配合做好停車服務(wù)相關(guān)工作。以城市停車設(shè)施發(fā)展為導(dǎo)向,積極發(fā)揮價格杠桿對供需關(guān)系的調(diào)節(jié)。
二是明確政府定價范圍和推行差異化收費政策。我市停車設(shè)施按不同類型分別實行政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價管理。強調(diào)制定、調(diào)整停車收費應(yīng)符合社會發(fā)展需求,綜合考慮不同停車設(shè)施條件因素制定差別化收費,優(yōu)化政府定價(政府指導(dǎo)價)計費方式、停車設(shè)施免費時限等規(guī)定。
三是規(guī)范停車服務(wù)收費行為和監(jiān)管措施。要求停車設(shè)施嚴(yán)格落實明碼標(biāo)價規(guī)定,按規(guī)定通過全市統(tǒng)一信息管理系統(tǒng)提交停車相關(guān)信息;市民遵循“有償使用、用者自付”的原則支付停車費,培養(yǎng)市民停車?yán)U費習(xí)慣;市場監(jiān)管部門制定統(tǒng)一格式的收費標(biāo)價牌,規(guī)范機動車停放服務(wù)收費行為。
四是附則部分。明確政策解釋權(quán)及施行有效期等。
三、《實施細(xì)則》的影響分析
出臺《實施細(xì)則》將有利于健全機動車停放服務(wù)收費政府定價規(guī)則和辦法,規(guī)范機動車停放服務(wù)收費行為,維護市場正常秩序。本次修訂內(nèi)容不涉及制定、調(diào)整我市政府定價、政府指導(dǎo)價范圍內(nèi)機動車停放服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),對市民出行用車成本等方面不受影響。