為落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的若干意見》(中發(fā)〔2015〕13號)和《海關(guān)總署、廣東省人民政府共同建設(shè)全國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)推進(jìn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式合作備忘錄》要求,共同推動?xùn)|莞開展構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn),6月21日,東莞市政府與黃埔海關(guān)簽署了《關(guān)于推動?xùn)|莞開展構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》(以下簡稱《框架協(xié)議》)。海關(guān)總署副署長胡偉、東莞市委書記呂業(yè)升出席了活動,黃埔海關(guān)關(guān)長陳小穎、東莞市副市長楊曉棠代表雙方簽署協(xié)議。

國家、省海關(guān)部門向來高度重視和大力支持東莞開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,推動在穩(wěn)定外貿(mào)增長、建設(shè)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、優(yōu)化通關(guān)環(huán)境等方面取得了一定成效。在海關(guān)部門的大力支持下,2015年我市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成效,地區(qū)生產(chǎn)總值突破6000億元,外貿(mào)進(jìn)出口突破1萬億元,出口突破1000億美元,各項(xiàng)指標(biāo)位居全省全國前列,為“十三五”開局之年打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);不斷推進(jìn)“三互”大通關(guān)改革方面,以寮步車檢場和虎門港為突破口,在全國率先實(shí)現(xiàn)“三互”大通關(guān)水陸一體化,企業(yè)通關(guān)時間和費(fèi)用節(jié)省一半以上,在2015年由國家口岸管理辦公室主辦的“三互”大通關(guān)改革現(xiàn)場會上,被國家口岸辦等部門贊譽(yù)為“在全國具有示范意義”。

據(jù)悉,《框架協(xié)議》將在《黃埔海關(guān)東莞市政府關(guān)于落實(shí)<海關(guān)總署、廣東省人民政府共同建設(shè)全國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)推進(jìn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式合作備忘錄>的實(shí)施意見》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化東莞與海關(guān)的通力合作,圍繞“開放”與“創(chuàng)新”主題以及打造“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市的目標(biāo),通過健全有利于合作共贏并同國際貿(mào)易投資規(guī)則相適應(yīng)的體制機(jī)制,力爭加快構(gòu)建對外開放合作新格局,推動?xùn)|莞構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制?！犊蚣軈f(xié)議》明確了探索外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展新路徑、構(gòu)建外商投資管理服務(wù)新機(jī)制、搭建參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新平臺、打造對外貿(mào)易投資服務(wù)新模式、架設(shè)對接地方開放格局新紐帶等五方面共15項(xiàng)舉措,具體內(nèi)容包括以東莞市跨境電商中心園區(qū)、沙田和常平快件中心、沙田保稅物流中心(B型)為重點(diǎn),嘗試通過“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”模式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級;完善生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系,拓展“保稅+”范圍,支持更多區(qū)內(nèi)外企業(yè)開展檢測維修業(yè)務(wù),力爭將東莞打造成為全球保稅檢測維修中心;全面復(fù)制推廣寮步車檢場、虎門港“三互”大通關(guān)模式,探索推進(jìn)“三互”向跨境電商、行郵快件、特殊區(qū)域等領(lǐng)域的延伸拓展等。