商消費(fèi)函〔2024〕392號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、稅務(wù)主管部門(mén),各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局,財(cái)政部各地監(jiān)管局:
根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部印發(fā)〈關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施〉的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號(hào),以下簡(jiǎn)稱《若干措施》)要求,為進(jìn)一步做好汽車(chē)以舊換新工作,著力穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、提高報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)符合商務(wù)部、財(cái)政部等7部門(mén)《關(guān)于印發(fā)〈汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則〉的通知》(商消費(fèi)函〔2024〕75號(hào),以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》)規(guī)定,個(gè)人消費(fèi)者于2024年4月24日(含當(dāng)日,下同)至2024年12月31日期間,報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車(chē)或2018年4月30日前注冊(cè)登記的新能源乘用車(chē),并購(gòu)買(mǎi)納入工業(yè)和信息化部《減免車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》的新能源乘用車(chē)或2.0升及以下排量燃油乘用車(chē)的,調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),具體如下:
對(duì)報(bào)廢上述兩類(lèi)舊車(chē)并購(gòu)買(mǎi)新能源乘用車(chē)的,補(bǔ)貼2萬(wàn)元;對(duì)報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車(chē)并購(gòu)買(mǎi)2.0升及以下排量燃油乘用車(chē)的,補(bǔ)貼1.5萬(wàn)元。
對(duì)2024年4月24日至2025年1月10日前提交的符合條件的補(bǔ)貼申請(qǐng)(含完成補(bǔ)貼發(fā)放的申請(qǐng)),均按本通知明確的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。其中,對(duì)已按此前標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的補(bǔ)貼申請(qǐng),各地按本通知明確的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊差額。
參加申請(qǐng)補(bǔ)貼的報(bào)廢汽車(chē)所有人和新購(gòu)置汽車(chē)所有人應(yīng)為同一個(gè)人消費(fèi)者,其所報(bào)廢的國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車(chē)或2018年4月30日前注冊(cè)登記的新能源乘用車(chē),應(yīng)當(dāng)按《若干措施》規(guī)定要求于2024年7月25日前登記在申請(qǐng)人名下;自本通知發(fā)布之日起,在補(bǔ)貼申請(qǐng)審核期間,其所新購(gòu)置的汽車(chē)應(yīng)登記在申請(qǐng)人名下。
二、加大中央資金支持力度
根據(jù)《若干措施》要求,國(guó)家發(fā)展改革委安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金用于支持地方提升消費(fèi)品以舊換新能力,推動(dòng)汽車(chē)報(bào)廢更新和個(gè)人消費(fèi)者乘用車(chē)置換更新。
汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金按照總體9:1的原則實(shí)行央地共擔(dān),并分地區(qū)確定具體分擔(dān)比例。其中,對(duì)東部省份按8.5:1.5比例分擔(dān),對(duì)中部省份按9:1比例分擔(dān),對(duì)西部省份按9.5:0.5比例分擔(dān)。地方分擔(dān)的部分,由各省級(jí)財(cái)政根據(jù)中央資金分配情況按比例安排。
三、優(yōu)化汽車(chē)報(bào)廢更新審核、撥付監(jiān)管流程
各地商務(wù)主管部門(mén)收到汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼申請(qǐng)材料后,會(huì)同財(cái)政、公安、工業(yè)和信息化等部門(mén)按照職能職責(zé)進(jìn)行審核,通過(guò)全國(guó)汽車(chē)以舊換新平臺(tái)反饋審核結(jié)果,稅務(wù)部門(mén)做好配合工作。商務(wù)部、公安部、工業(yè)和信息化部等部門(mén)提供報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收和注銷(xiāo)、新車(chē)注冊(cè)登記、新能源新車(chē)車(chē)型等信息核查比對(duì)服務(wù),支持地方高效開(kāi)展審核工作。
各省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌確定對(duì)本轄區(qū)內(nèi)補(bǔ)貼申請(qǐng)的審核層級(jí)、審核部門(mén)。各地商務(wù)主管部門(mén)及時(shí)匯總符合補(bǔ)貼條件的申請(qǐng)人信息,確定補(bǔ)貼金額,并向財(cái)政部門(mén)提出資金申請(qǐng)。各地財(cái)政部門(mén)根據(jù)商務(wù)主管部門(mén)提出的資金安排意見(jiàn),按程序?qū)⒀a(bǔ)貼資金撥付至申請(qǐng)人提供的銀行賬戶。各地商務(wù)主管部門(mén)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送資金申請(qǐng)時(shí),需將資金安排意見(jiàn)一并報(bào)財(cái)政部各地監(jiān)管局和同級(jí)發(fā)展改革部門(mén)。
政策實(shí)施期結(jié)束后,各省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)、發(fā)展改革部門(mén)、財(cái)政部門(mén)應(yīng)于2025年2月10日前將補(bǔ)貼資金發(fā)放情況報(bào)送商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部,商務(wù)部對(duì)各地上報(bào)的補(bǔ)貼資金發(fā)放情況進(jìn)行匯總審核。按照《若干措施》有關(guān)要求、商務(wù)部審核意見(jiàn)和財(cái)政部各地監(jiān)管局前期審核結(jié)果,中央與地方進(jìn)行清算。
四、加強(qiáng)監(jiān)督管理
各地、各相關(guān)部門(mén)按照《若干措施》《補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定對(duì)汽車(chē)以舊換新資金補(bǔ)貼工作實(shí)施監(jiān)督管理,在執(zhí)行中做好相關(guān)政策銜接,確保政策平穩(wěn)過(guò)渡,提高資金使用效益,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),切實(shí)便企利民,并有效保障補(bǔ)貼資金安全。各地要一視同仁支持不同所有制、不同注冊(cè)地企業(yè)參與汽車(chē)以舊換新。各地要加快制定汽車(chē)置換更新實(shí)施方案,合理確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼條件和實(shí)施方式,細(xì)化操作流程,壓實(shí)各方責(zé)任。鼓勵(lì)有條件的地方,建設(shè)完善汽車(chē)置換更新信息系統(tǒng),加強(qiáng)跨部門(mén)信息共享和核查比對(duì),協(xié)同高效開(kāi)展審核工作。已建有汽車(chē)置換更新信息系統(tǒng)的地方,應(yīng)與全國(guó)汽車(chē)以舊換新平臺(tái)對(duì)接,通過(guò)數(shù)據(jù)接口及時(shí)推送補(bǔ)貼發(fā)放相關(guān)數(shù)據(jù);暫無(wú)信息系統(tǒng)的地方,要及時(shí)匯總本地區(qū)置換更新數(shù)據(jù),并通過(guò)“全國(guó)汽車(chē)流通信息管理”系統(tǒng)推送商務(wù)部。
本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行,《補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》與本通知規(guī)定不一致的,以本通知為準(zhǔn)。
商務(wù)部
國(guó)家發(fā)展改革委
工業(yè)和信息化部
公安部
財(cái)政部
生態(tài)環(huán)境部
稅務(wù)總局
2024年8月15日
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