東發(fā)改〔2024〕93號

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），園區(qū)管委會，各有關(guān)單位：

　　《東莞市推動能源領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

東莞市發(fā)展和改革局

2024年4月18日  

東莞市推動能源領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新實(shí)施方案

　　能源是大規(guī)模設(shè)備更新的重要領(lǐng)域，是支撐保障其他領(lǐng)域推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施的關(guān)鍵基礎(chǔ)。為貫徹落實(shí)國家、省和市委、市政府決策部署，全力推動我市能源領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新，制定本實(shí)施方案。

　　一、主要目標(biāo)

　　推動能源領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新和升級改造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，2024—2025年全市能源領(lǐng)域設(shè)備更新投資規(guī)模力爭達(dá)到20億元，到2027年累計(jì)達(dá)到40億。推動存量煤電機(jī)組節(jié)能降耗和老舊煤電機(jī)組等容量技改，有效提升煤電機(jī)組清潔高效靈活水平。有序推進(jìn)光伏發(fā)電設(shè)備改造升級工作。加快實(shí)施城中村配電網(wǎng)和工業(yè)園區(qū)抄表到戶升級改造，顯著提升城中村區(qū)域供電質(zhì)量，切實(shí)解決工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)供電問題，累計(jì)完成不少于100個(gè)新時(shí)代電氣化村建設(shè)。全面提升電網(wǎng)裝備能效和智能化水平，推廣新一代智能電表及智能量測終端等智能計(jì)量設(shè)備。加快提升充換電基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平。推動油氣基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　?。ㄒ唬┯行蛲苿踊痣娚壐脑?。積極有序推進(jìn)全市公共和自備電廠煤電機(jī)組節(jié)能降耗升級工作，在確保電力供應(yīng)安全的前提下，2024年推進(jìn)全市15家自備電廠煤電機(jī)組開展超低排放改造升級。合理把握現(xiàn)有老舊煤電機(jī)組關(guān)停和等容量技改建設(shè)新機(jī)組節(jié)奏，推動?xùn)|糖電廠煤電機(jī)組等容量技改項(xiàng)目納入全省煤電技改項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。重點(diǎn)推動高埗、立沙島和樟洋電廠9E燃?xì)鈾C(jī)組實(shí)施MAX升級改造，進(jìn)一步提高發(fā)電效率。（市發(fā)展改革局、東莞供電局，有關(guān)屬地鎮(zhèn)街，有關(guān)發(fā)電企業(yè)）

　?。ǘ┯行蛲七M(jìn)光伏發(fā)電設(shè)備改造升級。對照國家公布的可再生能源效能標(biāo)桿和基準(zhǔn)水平，對前期已建成的光伏發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行摸查，并加快推動存量項(xiàng)目改造升級，提升裝機(jī)容量、發(fā)電效率和電站經(jīng)濟(jì)性。提升分布式可再生能源承載力，進(jìn)一步加快電網(wǎng)升級改造，保障分布式光伏“應(yīng)并盡并”。（市發(fā)展改革局、東莞供電局，各有關(guān)鎮(zhèn)街）

　　（三）加快實(shí)施城中村配電網(wǎng)和工業(yè)園區(qū)抄表到戶升級改造。采用“整線（成片）標(biāo)準(zhǔn)化治理＋專項(xiàng)治理”模式，解決城中村超容用電、供電質(zhì)量、中低壓網(wǎng)架、“三線纏繞”及電氣火災(zāi)隱患等供用電問題，打造城中村用電問題綜合治理樣板。2025年底前基本完成全市30個(gè)突出城中村治理，基本完成65條頻繁停電線路、345個(gè)供電質(zhì)量問題村居的治理工作。加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)抄表到戶升級改造，切實(shí)解決工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)供電問題，2024年底前全面完成省級以上存量工業(yè)園抄表到戶升級改造，新增工業(yè)園區(qū)開發(fā)主體按照抄表到戶標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)。（市發(fā)展改革局、市工信局、市住建局、東莞供電局，各屬地鎮(zhèn)街）

　　（四）大力推進(jìn)新時(shí)代鄉(xiāng)村電氣化。逐步推進(jìn)新時(shí)代鄉(xiāng)村電氣化，以點(diǎn)帶面加快農(nóng)村地區(qū)清潔能源低碳轉(zhuǎn)型，助力“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，重點(diǎn)推廣電烘干、電加熱、電加工、冷鏈物流等全產(chǎn)業(yè)鏈電能替代，保障現(xiàn)代化生產(chǎn)電氣化需求。2024年完成不少于10個(gè)新時(shí)代電氣化村建設(shè)；2027年累計(jì)完成不少于100個(gè)新時(shí)代電氣化村建設(shè)。（市發(fā)展改革局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、東莞供電局，各屬地鎮(zhèn)街）

　?。ㄎ澹┤嫱苿与娋W(wǎng)裝備更新改造。加快淘汰S9以下和運(yùn)行年限超25年且能效達(dá)不到準(zhǔn)入水平的配電變壓器，對性能不足的配電變壓器設(shè)備優(yōu)先改造，推廣使用能效2級以上的產(chǎn)品設(shè)備，優(yōu)先采購使用能效1級產(chǎn)品設(shè)備。2024年力爭完成136臺配電變壓器改造任務(wù)；到2025年，全面淘汰S9以下和運(yùn)行年限超25年且能效達(dá)不到準(zhǔn)入水平的配電變壓器，完成70臺配電變壓器改造任務(wù)；到2027年，電網(wǎng)裝備能效水平顯著提升。（東莞供電局）

　?。┤嫣嵘娋W(wǎng)數(shù)字化、智能化水平。加強(qiáng)配電網(wǎng)數(shù)字化智能化升級，推進(jìn)智能配電站、智能開關(guān)站、智能臺架變項(xiàng)目建設(shè)，新建工程實(shí)施智能化設(shè)備全覆蓋，存量配電設(shè)備有序?qū)嵤└脑焐墶Ｍ七M(jìn)配電自動化建設(shè)，推動自動化設(shè)備遠(yuǎn)程運(yùn)維，加強(qiáng)人機(jī)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)輸電線路無人機(jī)智能巡檢、設(shè)備在線監(jiān)測、調(diào)控一體化等。推廣新一代智能電表及智能量測終端等智能計(jì)量設(shè)備，提高電能量數(shù)據(jù)采集與配置能力，2024年更新升級電表約85萬只、智能量測終端0.98萬只，到2027年累計(jì)更新升級電能表94萬只、智能量測終端1.65萬只。（東莞供電局）

　　（七）加快提升充換電基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平。持續(xù)推進(jìn)灣區(qū)超充樞紐體系建設(shè)，以城市道路交通網(wǎng)絡(luò)為依托，以“兩區(qū)”（居住區(qū)、辦公區(qū)）、“三中心”（商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心）為重點(diǎn)，積極推廣應(yīng)用超級充電樁、智能有序充電樁等設(shè)備，按需推動60千瓦及以下既有充電樁升級改造。2024年全市新增公共充電站300座、公共充電樁超過5000個(gè)；到2027年，全市公共充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量累計(jì)超4萬個(gè)。（市發(fā)展改革局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、東莞供電局，各屬地鎮(zhèn)街）

　?。ò耍┩苿佑蜌饣A(chǔ)設(shè)施更新改造。重點(diǎn)推進(jìn)東莞LNG調(diào)峰儲備庫項(xiàng)目，進(jìn)一步提升全市天然氣供氣可靠性。對加油站里的加油機(jī)、油罐以及其他相關(guān)設(shè)施進(jìn)行更新改造，采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，進(jìn)一步提高加油效率和安全性。對服役超過20年的油氣長輸管道強(qiáng)化安全監(jiān)管，對無設(shè)計(jì)使用壽命、服役時(shí)同較長、本體隱患突出、安全不可控的老舊管道，嚴(yán)格按照法律法規(guī)，要求管道企業(yè)及時(shí)淘汰更新。（市發(fā)展改革局，各屬地鎮(zhèn)街）

　　三、強(qiáng)化政策保障

　　（一）加大財(cái)政金融支持。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債等資金支持，利用省、市級財(cái)政技術(shù)改造專項(xiàng)資金提高對設(shè)備更新支持力度。用足用好各級財(cái)政安排的節(jié)能減排補(bǔ)助等資金，加大財(cái)政支持力度。用好國家設(shè)備更新再貸款貨幣工具等金融支持工具，綜合運(yùn)用貸款貼息、保險(xiǎn)增信補(bǔ)貼、貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞郊訌?qiáng)對設(shè)備更新和技術(shù)改造的支持。

　　(二）加強(qiáng)要素保障。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目用地、用能等要素保障。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)水節(jié)能、環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、數(shù)字化智能化改造、安全生產(chǎn)專用設(shè)備等稅收優(yōu)惠政策。加快推進(jìn)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更新升級，鼓勵全市能源企業(yè)參加輸配電設(shè)備、新型儲能、綠電認(rèn)證、充換電設(shè)施等領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂。

　?。ㄈ?qiáng)化創(chuàng)新支撐。系統(tǒng)推進(jìn)新型能源體系創(chuàng)新，聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和設(shè)備更新利用等領(lǐng)域開展重大技術(shù)裝備科技攻關(guān)。鼓勵全市能源企業(yè)進(jìn)一步發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，加大科技創(chuàng)新資源投入，積極開展新裝備、新產(chǎn)品試點(diǎn)示范。

　　（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。廣泛開展能源領(lǐng)域設(shè)備更新宣傳工作，營造共同關(guān)注、參與、支持設(shè)備更新的的良好氛圍，推動相關(guān)主體把握機(jī)遇積極參與設(shè)備更新改造。