為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)國家、省、市關(guān)于推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動的決策部署，按照《廣東省文化旅游領(lǐng)域設(shè)備設(shè)施更新提升工作方案》工作安排，結(jié)合我市文化和旅游工作實(shí)際，扎實(shí)推動文化廣電旅游體育領(lǐng)域設(shè)備設(shè)施更新提升，以更新?lián)Q代有力促進(jìn)全市文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)制定本方案。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)國家、省、市工作部署，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，結(jié)合我市“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”部署，以標(biāo)準(zhǔn)為牽引，以政策為激勵，以刺激消費(fèi)為驅(qū)動，加快推進(jìn)我市文化廣電旅游體育領(lǐng)域設(shè)備更新提升行動，推動文化旅游體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升我市文化旅游體育設(shè)施現(xiàn)代化、智能化水平，顯著提升人民群眾的文旅體驗(yàn)感，讓更多安全優(yōu)質(zhì)的文旅體產(chǎn)品進(jìn)入人民生活。

　　——堅持市場為主，突出政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，用好相關(guān)支持政策，引導(dǎo)文旅企業(yè)積極參與設(shè)備更新迭代。

　　——堅持長短結(jié)合，突出機(jī)制建設(shè)。短期發(fā)揮激勵政策牽引撬動作用，長期著力暢通設(shè)備更新迭代體系，健全長效機(jī)制，打造新增長點(diǎn)。

　　——堅持整合推進(jìn)，突出形成合力。用活用好國家、省、市的扶持政策，加強(qiáng)全市多部門協(xié)同協(xié)作，政企聯(lián)動，調(diào)動多方資源和各方積極性，形成文旅設(shè)備更新迭代的強(qiáng)大合力。

　　力爭到2027年，全市文化旅游體育領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上。

　　二、工作任務(wù)

　?。ㄒ唬┩苿勇糜斡^光游樂設(shè)施設(shè)備迭代升級。推動A級旅游景區(qū)、省級以上旅游度假區(qū)加強(qiáng)客運(yùn)索道、非公路用旅游觀光車、旅游觀光船、大中型游樂設(shè)施等設(shè)備的梳理排查，鼓勵加快旅游觀光游樂設(shè)施設(shè)備迭代升級，對排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患、超出年限服役的設(shè)施設(shè)備，及時更新置換和整改提升。支持松山湖生態(tài)景區(qū)、東莞香市動物園、隱賢山莊、龍鳳山莊、觀音山國家森林公園等A級旅游景區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造，加快索道纜車、游樂設(shè)備更新升級。

　?。ǘ┩苿訉I(yè)演藝劇場設(shè)施設(shè)備更新?lián)Q代。為提高演出質(zhì)量，豐富藝術(shù)產(chǎn)品供給，繁榮演藝市場，對專業(yè)國有劇場、大型民營劇場、體育場館等文體場館超過服務(wù)年限、高耗能的器材設(shè)備，逐批支持其更新迭代。支持東莞玉蘭大劇院、東莞市文化館、東莞體育中心、塘廈演藝館、常平大劇院等文體場館演藝設(shè)施設(shè)備更新提升。

　　（三）推動文化和旅游領(lǐng)域數(shù)字化設(shè)施設(shè)備更新迭代。深入推進(jìn)國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)，加快文化旅游體育配套設(shè)施更新。鼓勵寮步鎮(zhèn)香市夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)對游樂設(shè)備、演藝設(shè)備、數(shù)字導(dǎo)覽系統(tǒng)等文旅設(shè)備更新提升，發(fā)展一批數(shù)字化、沉浸式夜間文旅消費(fèi)新場景。推動鎮(zhèn)街（園區(qū)）打造消費(fèi)規(guī)模較大、消費(fèi)質(zhì)量和水平較高、具有典型示范和引領(lǐng)帶動作用的夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)，打造夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長點(diǎn)。鼓勵文化旅游體育企業(yè)（或個體戶）運(yùn)用最新科技成果，優(yōu)化提高設(shè)施設(shè)備的安全性和便利性，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品更新迭代，降低運(yùn)營成本，為消費(fèi)者提供更優(yōu)質(zhì)便捷的體驗(yàn)。深入實(shí)施“411工程”，舉辦書香東莞、潮流東莞、博學(xué)東莞、育美東莞、愛樂東莞等品牌活動，開展“六大節(jié)點(diǎn)”等爆款類活動，結(jié)合文旅數(shù)字化智能化服務(wù)設(shè)施設(shè)備更新?lián)Q代，大力促進(jìn)文旅消費(fèi)。

　?。ㄋ模┩苿訌V播電視提質(zhì)升級納入大規(guī)模設(shè)備更新領(lǐng)域。加快推進(jìn)電視“套娃”收費(fèi)和操作復(fù)雜的治理工作，推動高清和超高清電視發(fā)展，加快新品研制，將插入式微型機(jī)頂盒、機(jī)頂盒內(nèi)置化電視機(jī)、三模通用遙控器、酒店電視終端以及超高清機(jī)頂盒等終端設(shè)備納入消費(fèi)品以舊換新資金補(bǔ)貼范圍，將酒店電視系統(tǒng)改造、超高清制播和集成傳輸系統(tǒng)建設(shè)、有線電視網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)星傳輸系統(tǒng)等升級改造納入大規(guī)模設(shè)備更新專項(xiàng)支持領(lǐng)域。加快推進(jìn)應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)，按照國家、省的要求和標(biāo)準(zhǔn)建立完善鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）應(yīng)急廣播系統(tǒng)，為城鄉(xiāng)居民提供災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急廣播和政務(wù)信息發(fā)布、政策宣講服務(wù)。

　?。ㄎ澹┩苿訑?shù)字文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系，支持打造數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步發(fā)展數(shù)字文化制造業(yè)，加強(qiáng)數(shù)字文化和旅游裝備的集聚研發(fā)，做大做強(qiáng)燈光音響、游戲游樂設(shè)備、主題公園（樂園）數(shù)字化應(yīng)用等規(guī)?；善放?。培育文化產(chǎn)業(yè)新型業(yè)態(tài)，推動引導(dǎo)“直播+產(chǎn)業(yè)”、電子競技、數(shù)字動漫等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持鳒魚洲文創(chuàng)園等一批新興園區(qū)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)直播、新媒體等新型業(yè)態(tài)，打造新型文旅消費(fèi)場景。

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）文化廣電旅游體育行政部門要強(qiáng)化主體責(zé)任，結(jié)合工作實(shí)際，建立完善文化廣電旅游體育領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，組建工作專班，摸清家底，制定工作方案，明確工作職責(zé)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，以實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新政策為契機(jī)，扎實(shí)提升全市文化廣電旅游體育領(lǐng)域服務(wù)體系建設(shè)，高質(zhì)量滿足群眾文化權(quán)益和服務(wù)需求。

　?。ǘ┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)。精心組織實(shí)施，深入開展調(diào)研，制定文化廣電旅游體育領(lǐng)域設(shè)備設(shè)施更新臺賬，掌握我市文化廣電旅游體育設(shè)備設(shè)施更新提升需求。做好文化廣電旅游體育領(lǐng)域設(shè)備更新有關(guān)政策的宣傳解讀，加強(qiáng)溝通引導(dǎo)，尊重企業(yè)意愿，做好針對性業(yè)務(wù)指導(dǎo)，因地制宜抓好落實(shí)。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)財政金融政策支持。堅持市場為主、政府引導(dǎo)，用好用足政策，結(jié)合項(xiàng)目情況建立多元化籌資機(jī)制，積極引導(dǎo)社會資本投入。積極爭取把文化廣電旅游體育領(lǐng)域符合條件的設(shè)備更新項(xiàng)目納入中央、省和市級預(yù)算內(nèi)投資、特別國債、旅游發(fā)展基金、地方專項(xiàng)債資金等支持范圍。鼓勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對文化廣電旅游體育領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新的支持，對符合條件、預(yù)期發(fā)展前景好的市場主體加大信貸支持，適當(dāng)降低融資要求和提高貸款額度。落實(shí)落細(xì)文化廣電旅游體育領(lǐng)域設(shè)備先行稅收優(yōu)惠政策，服務(wù)保障經(jīng)營主體充分享受政策紅利。

　　（四）加強(qiáng)業(yè)務(wù)扶持和項(xiàng)目督導(dǎo)。引導(dǎo)文化廣電旅游體育單位加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)動合作，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)，積極運(yùn)用新技術(shù)改造提升服務(wù)水平。對于文化廣電旅游體育領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新工作成效顯著的鎮(zhèn)街（園區(qū)），可優(yōu)先作為重點(diǎn)品牌性文旅體活動的舉辦地。開展督導(dǎo)評估，將人民群眾文化旅游體育服務(wù)的獲得感、文化旅游體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性，作為大規(guī)模設(shè)備更新政策的效果導(dǎo)向。對財政投入項(xiàng)目實(shí)施全生命周期監(jiān)管，提高財政資金的使用效益。