國家移民管理局6月18日出臺促進服務航運企業(yè)發(fā)展十六項新舉措,并從當日開始施行,進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境,激活市場主體活力。
這十六項新舉措主要包括:港口邊檢行政許可“一地辦證、區(qū)域通用”;外籍船舶在國內(nèi)港口間移泊不再辦理出入港邊檢手續(xù);國際航行船舶自國內(nèi)港口出發(fā),在保稅燃油加注錨地不上下人員,僅加注保稅燃油后直接出境的,簡化出境邊檢查驗手續(xù);外籍船舶在信用良好的修造船企業(yè)維修期間,邊檢機關為人員上下外輪、船舶搭靠外輪提供便利;在部分陸地口岸邊檢現(xiàn)場設置“一帶一路”專用通道,為執(zhí)行“一帶一路”建設重點工程、重要合作、重大項目的跨境車輛及駕駛人員提供通關便利;中國籍跨境貨運車輛及駕駛人員經(jīng)邊檢機關備案后,免填機動車輛出入境查驗卡;推動在粵港澳陸地口岸實施“合作查驗、一次放行”邊檢查驗模式;全國港口口岸實施7×24小時國際航行船舶入出境通關保障;開設大宗商品、鮮活產(chǎn)品、抗疫物資、民生物資出入境邊檢“快捷通道”;建立需緊急救助人員和執(zhí)行重大項目跨境緊急搶修作業(yè)人員“緊急通道”;全面實行國際航行船舶網(wǎng)上預報預檢、邊檢行政許可網(wǎng)上辦理;實行粵港澳跨境車輛及駕駛人員快捷通關邊檢備案手續(xù)“網(wǎng)上辦”;對從事跨境運輸?shù)闹袊畣T工,經(jīng)常自同一陸地口岸出入境的,向邊檢機關備案后,出入境時簡化查驗手續(xù);建立邊檢機關與港航企業(yè)、邊境(跨境)經(jīng)濟合作區(qū)協(xié)作機制,及時會商解決問題;通過國家移民管理局12367服務平臺,為中外人員提供24小時中英文移民管理政務信息咨詢服務。
這十六項新措施通過完善改進工作制度機制,提升管理服務手段,優(yōu)化簡化程序手續(xù),進一步實現(xiàn)邊檢手續(xù)“網(wǎng)上辦”“預約辦”“備案辦”“一次辦”,促進移民管理政務服務從“可辦、能辦”向“易辦、好辦”轉變,有助于減少人員非必要接觸,強化現(xiàn)場監(jiān)管措施,進一步降低疫情輸入風險。實施后,全國港口邊檢機關辦理行政許可數(shù)量可減少兩成;平均為每艘國際航行船舶節(jié)約在港停泊時間1.5小時,進一步降低相關航運企業(yè)運營成本,提高生產(chǎn)作業(yè)效率。在陸地口岸,經(jīng)邊檢機關備案的車輛,簡化查驗手續(xù)后,通關時間可減少10%以上;可為中國籍駕駛人員降低換證和時間成本;通過設置相關專用通道、快捷通道,提升陸地口岸在服務“一帶一路”倡議、促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展、增進與周邊毗鄰國家溝通交流等方面的積極作用。
國家移民管理局要求全國各口岸邊檢機關,要繼續(xù)強化防范疫情輸入管控措施,嚴格安全監(jiān)管,嚴密工作部署,聚焦為市場主體和人民群眾辦實事、解難題,增強航運企業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,不斷提高中外出入境人員獲得感、幸福感、安全感。
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