為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控工作的重要指示精神，全面落實(shí)中央、省委、市委和上級(jí)法院的決策部署要求，支持企業(yè)共克時(shí)艱，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，東莞第二法院出臺(tái)了《東莞市第二人民法院關(guān)于依法為轄區(qū)企業(yè)防控疫情恢復(fù)生產(chǎn)提供司法服務(wù)和保障的具體實(shí)施意見(jiàn)》。

　　該意見(jiàn)共有8條具體措施，涵蓋企業(yè)經(jīng)營(yíng)、用工、市場(chǎng)秩序等多方面，分別從對(duì)涉疫企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和法律問(wèn)題的能動(dòng)研判、加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接工作、開(kāi)通立審執(zhí)“綠色通道”減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、維護(hù)用工穩(wěn)定、妥善處理合同糾紛、加強(qiáng)保全審查、強(qiáng)化善意執(zhí)行、嚴(yán)厲打擊犯罪等8方面，為轄區(qū)企業(yè)防控疫情恢復(fù)生產(chǎn)提供有力的司法服務(wù)和保障。

　　一、開(kāi)通綠色通道，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對(duì)于企業(yè)因疫情影響而產(chǎn)生的各種糾紛，法院將加強(qiáng)與行業(yè)調(diào)解、專(zhuān)業(yè)調(diào)解的訴調(diào)對(duì)接工作,提供有效指導(dǎo),力爭(zhēng)在平衡各方利益的前提下依法有效化解糾紛,開(kāi)通立審執(zhí)“綠色通道”，推行網(wǎng)上辦案，力爭(zhēng)快審快結(jié)，減少企業(yè)的訴訟負(fù)擔(dān)。企業(yè)資金困難的，可申請(qǐng)緩交、減交訴訟費(fèi)。企業(yè)申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全而提供擔(dān)保有困難的，可采取適當(dāng)調(diào)低保證金或采取保全保險(xiǎn)擔(dān)保等更為靈活的擔(dān)保方式。

　　二、妥善處理糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)因疫情引發(fā)的勞動(dòng)糾紛，法院將聯(lián)合人社部門(mén)、勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)，發(fā)揮裁審銜接機(jī)制作用，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。對(duì)因疫情影響正常履行的合同糾紛，如符合不可抗力法定情形的，法院將公正、合理確定當(dāng)事人責(zé)任，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。對(duì)被執(zhí)行人系疫情防控產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，法院將暫緩采取查控措施或采用“活查封”等方式進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全。

　　三、嚴(yán)厲打擊犯罪，營(yíng)造法治環(huán)境。對(duì)造謠傳謠、制假售假、哄抬物價(jià)等嚴(yán)重?cái)_亂企業(yè)正常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)秩序妨礙疫情防控的犯罪案件，法院將依法快速審理，嚴(yán)厲打擊。同時(shí)選取典型案例，以案釋法，加強(qiáng)警示教育，震懾違法犯罪分子，引導(dǎo)廣大群眾遵紀(jì)守法，營(yíng)造良好的法治和社會(huì)環(huán)境。

　　東莞第二法院將發(fā)揮司法能動(dòng)性，主動(dòng)摸排掌握轄區(qū)企業(yè)因疫情導(dǎo)致的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和法律問(wèn)題，做好分析研判工作，及時(shí)通過(guò)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、12368司法服務(wù)熱線及各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)司法服務(wù)平臺(tái)，加大法治宣傳力度，解讀相關(guān)政策和法律法規(guī)，助力企業(yè)有效應(yīng)對(duì)疫情，提振信心。

　　附：《實(shí)施意見(jiàn)》全文

 東莞市第二人民法院關(guān)于依法為轄區(qū)企業(yè)防控疫情恢復(fù)生產(chǎn)提供司法服務(wù)和保障的具體實(shí)施意見(jiàn)

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控工作的重要指示精神，全面落實(shí)中央、省委、市委和上級(jí)法院的決策部署要求，支持企業(yè)共克時(shí)艱，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，特制定以下實(shí)施意見(jiàn)：

　　一、發(fā)揮司法的能動(dòng)性。主動(dòng)摸排掌握轄區(qū)企業(yè)因疫情導(dǎo)致的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和法律問(wèn)題，做好分析研判工作，及時(shí)通過(guò)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、12368司法服務(wù)熱線及各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)司法服務(wù)平臺(tái)，加大法治宣傳力度，解讀相關(guān)政策和法律法規(guī)，助力企業(yè)有效應(yīng)對(duì)疫情、提振信心。

　　二、加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接工作。對(duì)于企業(yè)因疫情影響而產(chǎn)生的各種糾紛,加強(qiáng)與行業(yè)調(diào)解、專(zhuān)業(yè)調(diào)解的訴調(diào)對(duì)接工作,提供有效的司法指導(dǎo),力爭(zhēng)在平衡各方利益的前提下依法有效化解糾紛,減少企業(yè)的訴訟負(fù)擔(dān)。

　　三、開(kāi)通綠色通道。對(duì)因疫情引發(fā)的涉企訴訟案件，開(kāi)通立審執(zhí)“綠色通道”，大力推行線上辦案，加快辦案節(jié)奏、提高司法效率、減輕企業(yè)訴累。對(duì)因疫情影響出現(xiàn)資金困難的企業(yè)，切實(shí)通過(guò)緩交、減交訴訟費(fèi)等辦法予以支持。

　　四、維護(hù)用工穩(wěn)定。妥善化解勞動(dòng)者因疫情治療、隔離以及企業(yè)因疫情停工停產(chǎn)引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議，聯(lián)合人社部門(mén)、勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)，發(fā)揮裁審銜接機(jī)制作用，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

　　五、妥善處理合同糾紛。審理因疫情影響正常履行的買(mǎi)賣(mài)合同、承攬合同、租賃合同、金融借款合同、建設(shè)工程施工合同等民商事糾紛，對(duì)符合不可抗力法定情形的，依法作出認(rèn)定，并公正、合理確定當(dāng)事人責(zé)任，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

　　六、加強(qiáng)保全審查。加強(qiáng)對(duì)涉企業(yè)財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)的審查力度，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)采取保全的必要性與合理性的審查，充分兼顧雙方當(dāng)事人的利益慎重采取保全措施。對(duì)企業(yè)申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全而提供擔(dān)保有困難的，可采取適當(dāng)調(diào)低保證金或采取保全保險(xiǎn)擔(dān)保等更為靈活的擔(dān)保方式。

　　七、強(qiáng)化善意執(zhí)行。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受疫情影響的企業(yè)作為被執(zhí)行人的，要強(qiáng)化善意執(zhí)行，積極主持促成當(dāng)事人執(zhí)行和解或自動(dòng)履行。對(duì)被執(zhí)行人系疫情防控產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，暫緩采取查控措施或采用“活查封”等方式進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全。

　　八、嚴(yán)厲打擊犯罪。依法從快審理妨礙疫情防控的刑事案件，嚴(yán)厲打擊造謠傳謠、制假售假、哄抬物價(jià)等嚴(yán)重?cái)_亂企業(yè)正常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)秩序的犯罪行為。選取典型案例，以案釋法，加強(qiáng)警示教育，震懾違法犯罪分子，引導(dǎo)廣大群眾遵紀(jì)守法，營(yíng)造良好的法治和社會(huì)環(huán)境。

　　本意見(jiàn)自發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　東莞市第二人民法院

　　2020年2月10日