根據(jù)《公平競爭審查制度實施細(xì)則(暫行)》(以下簡稱實施細(xì)則)要求,為確保我局在制定出臺有關(guān)政策措施過程中,符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,防止出現(xiàn)排除、限制競爭等情況,現(xiàn)就我局建立公平競爭審查制度工作程序,規(guī)范公平競爭審查工作,作如下規(guī)定:
一、堅持“誰起草、誰審查”原則。各科室(單位)牽頭起草以市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局名義出臺相關(guān)政策措施時,應(yīng)嚴(yán)格對照《實施細(xì)則》的審查標(biāo)準(zhǔn)和審查要求進(jìn)行自我審查,并形成書面審查結(jié)論,隨相關(guān)文件材料一并提交局黨組會議審議或報局行政負(fù)責(zé)人簽批。與政府相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文的政策措施,屬我局牽頭實施的,由我局承辦科室(單位)負(fù)責(zé)公平競爭審查;屬其他部門牽頭實施的,由牽頭部門負(fù)責(zé)公平競爭審查。我局代市政府?dāng)M訂,以市政府名義出臺的政策措施,由我局承辦科室(單位)負(fù)責(zé)公平競爭審查。
二、扎實開展公平競爭審查工作。各科室(單位)在公平競爭審查工作中,應(yīng)根據(jù)《反壟斷法》關(guān)于禁止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的規(guī)定和《實施細(xì)則》明確的公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn),做出規(guī)范的公平競爭審查結(jié)論。必要時,可以征求市市場監(jiān)管局的意見。
三、落實合法性審查前置把關(guān)工作。各科室(單位)應(yīng)在相關(guān)政策措施提交局政策法規(guī)科進(jìn)行合法性審查時,一并提交公平競爭審查結(jié)論。法規(guī)科在合法性審查中,對各科室(單位)是否已履行公平競爭審查程序進(jìn)行把關(guān)。未經(jīng)公平競爭審查的政策措施,不得提交合法性審查。
請各科室(單位)高度重視,深入學(xué)習(xí)《實施細(xì)則》精神和要求,切實做好公平競爭審查工作,防止出臺排除、限制競爭的政策措施,提高依法行政水平。
東莞市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局
2020年8月4日
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