近日，市政府辦公室發(fā)布《東莞市城市軌道交通運營管理辦法》（以下簡稱《辦法》），3月1日起施行。

　　《辦法》明確了城市軌道交通運營各相關(guān)部門的責(zé)任，并對運營基本要求、保護(hù)區(qū)管理與設(shè)施設(shè)備維護(hù)、運營安全管理、運營服務(wù)管理、應(yīng)急管理、法律責(zé)任多個方面做了明確規(guī)定，規(guī)范我市城市軌道交通運營管理、保障運營安全，提高服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)乘客合法權(quán)益。

　　設(shè)立城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)

　　《辦法》規(guī)定城市軌道交通線路初期運營期滿一年，運營單位應(yīng)當(dāng)向城市軌道交通運營主管部門報送初期運營報告，由城市軌道交通運營主管部門組織正式運營前安全評估。通過正式運營前安全評估的，方可依法辦理正式運營手續(xù)。

　　根據(jù)《辦法》，我市設(shè)立城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)，并及時向社會公布。其中，控制保護(hù)區(qū)范圍包括：地下車站和隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)50米內(nèi)；地面車站和地面線路、高架車站和高架線路結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)30米內(nèi)；出入口、通風(fēng)亭、冷卻塔、變電所（站）、直升電梯等建（構(gòu)）筑物外邊線和車輛基地用地范圍外側(cè)10米內(nèi)；城市軌道交通過江（河）隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)100米內(nèi)。

　　在運營安全管理方面，《方案》對城市軌道交通運營安全責(zé)任、風(fēng)險分級管控和隱患排查治理、安全培訓(xùn)、安全評估、信息報送做了明確規(guī)定，明確任何單位和個人都不得從事攔截列車等17項危害城市軌道交通運營安全的行為。

　　運營單位不得擅自調(diào)整票價

　　《辦法》規(guī)定，運營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市軌道交通沿線乘客出行規(guī)律及網(wǎng)絡(luò)化運輸組織要求，合理編制運行圖，按規(guī)定的線路、時間、站點運營。當(dāng)調(diào)整運行圖嚴(yán)重影響服務(wù)質(zhì)量時，應(yīng)當(dāng)向城市軌道交通運營主管部門說明理由，不得無故暫停或者終止整條線路或者部分區(qū)段運營。

　　運營單位應(yīng)當(dāng)向殘障乘客提供必要的服務(wù)，在條件允許的車站設(shè)置專用母嬰室。運營單位應(yīng)當(dāng)通過標(biāo)識、廣播、視頻設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)等多種方式向乘客提供運營服務(wù)和安全應(yīng)急等信息。

　　《辦法》規(guī)定，乘客應(yīng)當(dāng)持有效車票乘車。乘客無票或者持無效車票乘車的，應(yīng)當(dāng)按照城市軌道交通出閘站線網(wǎng)單程最高票價補(bǔ)交票款。城市軌道交通因故障不能正常運行的，乘客有權(quán)在10日內(nèi)持有效車票要求運營單位按照當(dāng)次購票金額辦理退款。

　　根據(jù)《辦法》，城市軌道交通運營主管部門和運營單位應(yīng)建立投訴受理制度，公開投訴電話，接受乘客投訴。運營單位應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起10個工作日內(nèi)作出答復(fù)。乘客對答復(fù)有異議的，可以向城市軌道交通運營主管部門投訴。城市軌道交通運營主管部門應(yīng)當(dāng)自受理乘客投訴之日起10個工作日內(nèi)作出答復(fù)。

　　在城市軌道交通車站、車廂、隧道、站前廣場等范圍內(nèi)設(shè)置廣告、商業(yè)設(shè)施的，不得影響正常運營，不得影響導(dǎo)向、提示、警示、運營服務(wù)等標(biāo)識識別、設(shè)施設(shè)備使用和檢修，不得擠占出入口、通道、應(yīng)急疏散設(shè)施空間和防火間距。

　　運營單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行市人民政府批準(zhǔn)的票價并予以公布，不得擅自調(diào)整。

　　《辦法》還明確禁止12項影響城市軌道交通運營秩序的行為。

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